企業構建和諧勞動關系的策略分析

郭靜

摘 要 和諧勞動關系是社會和諧穩定的基石，依法保障職工基本權益是構建和諧勞動關系的前提，職工穩則企業穩，企業穩則經濟興。構建和諧勞動關系必須以保障職工根本權益為前提，構建規范有序、公平合理的勞動關系，營造干事創業的良好氛圍。

關鍵詞 和諧勞動關系 機械總廠

和諧勞動關系是社會和諧穩定的基石，為妥善解決影響勞動關系和諧穩定的突出問題，進一步調動廣大職工的積極性和創造性，構建和諧穩定的勞動關系。筆者實地調研了幾家國有和私營企業在薪酬、休息休假、勞動保護等涉及職工切身利益的有關事項，對比存在的差異，我認為目前企業構建和諧勞動關系應該從以下幾個方面入手：

一、依法保障職工基本權益，為構建和諧勞動關系提供群眾基礎

（一）切實保障職工取得勞動報酬的權利

建立工資支付保障機制，推進企業工資分配改革。在二級單位定期召開勞資懇談會，完善績效考核、工資分配制度，提高分配的科學性、合理性、公信度。

（二）切實保障職工休息休假的權利

認真落實職工休息休假規定，完善職工帶薪年休假實施辦法，梳理并規范休息休假及相關待遇支付。企業因生產經營需要安排職工延長工作時間的，應與工會和職工協商，并依法足額支付加班加點工資。

（三）切實保障職工獲得勞動安全衛生保護的權利

嚴格執行勞動安全衛生標準。加大安全生產投入，強化安全生產和職業衛生教育培訓，提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和勞動保護用品，對從事有職業危害作業的職工，按照國家規定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。

（四）切實保障職工享受社會保險和接受職業技能培訓的權利

依法為職工繳納社會保險費，實現社會保險全面覆蓋。引導職工依法履行法定義務，積極參加社會保險。依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任。加強對職工的職業技能提升培訓和相關工種的鑒定工作，鼓勵職工參加學歷教育和繼續教育，提高職工文化知識和技能水平。

二、加強企業民主管理制度建設，為構建和諧勞動關系參與平臺

（一）健全企業民主管理制度

不斷完善和落實職工代表大會制度，充分發揮職工代表大會在企業發展重大決策和涉及職工切身利益等重大事項上的重要作用，加強職工代表培訓工作，提高職代會質量和水平，依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。

（二）推進企務公開制度化、規范化

進一步推進和規范礦（廠）務公開制度，落實公開責任，充實公開內容，拓寬公開渠道，保障和落實職工知情權、參與權、表達權、監督權。

三、健全企業協調、矛盾調處機制，為構建和諧勞動關系提供法律支撐

（一）全面實行勞動合同制度

完善勞動合同管理，通過對勞動合同的平等協商、簽訂以及動態管理，增強勞動用工主體雙方權利義務意識，促使勞動管理規章制度更加規范有效。

（二）推行集體協商和集體合同制度

加強集體協商代表能力建設，推動企業與職工就勞動報酬、工作條件、勞動定額、女職工特殊保護等開展集體協商，訂立集體合同。加強對集體協商過程的指導，提高協商水平，擴大集體合同覆蓋面，提高集體合同履行質量。

（三）健全勞動爭議調解機制

完善勞動爭議調解組織體系，發揮勞動爭議調解委員會職能，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態；暢通員工訴求渠道，健全矛盾化解機制，開展民主接待日活動并用制度規范下來。基層工會、勞資部門配備勞動關系協調師，認真傾聽并準確解答職工疑惑，及時疏導、適時調整勞動關系的不和諧音符。

（四）完善勞動關系群體性事件預防和應急處置機制

建立健全勞動關系突發性群體事件預警和報告制度，將勞動關系輿情作為信訪輿情的重要內容，建立經常性排查和動態監測制度，及時發現和妥善處置勞動關系領域出現的苗頭性、傾向性問題，有效防范群體性事件。完善突發事件應急預案，明確分級響應、處置程序和措施。引導勞資雙方平等協商利益爭議，教育職工以理性合法方式表達訴求。

四、加強對職工的教育引導和人文關懷，為構建和諧勞動關系營造良好環境

（一）加強對職工的教育引導

引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強對企業的責任感、認同感和歸屬感。注重職工的精神需求和心理健康，建立職工心理疏導機制，配備專業心理咨詢師，開設職工心理輔導課，及時了解掌握職工思想動態，有針對性地做好思想引導和心理疏導工作。

（二）加強對職工的人文關懷

加強企業文體娛樂設施建設，積極開展“企業關愛職工、職工熱愛企業”活動，豐富職工精神文化生活。著力推動和諧勞動關系融入企業先進文化建設，培育企業愛職工、職工愛企業的文化氛圍。

五、加強企業黨群組織建設，為構建和諧勞動關系提供組織保障

（一）深化“六個好”黨建工作要求

不斷擴大黨的組織覆蓋面，堅持黨建帶群團建設，依托黨員活動日、黨員示范崗、群監員、協安員、青安崗等載體，團結和帶領職工群眾搞好安全生產經營等各項工作的前沿陣地。

（二）健全工會組織體系，完善保護基層工會干部合法權益制度

充分發揮工會在職工權益維護、監督部門履職和構建和諧勞動關系建設中的作用，通過舉辦培訓班、座談會、經驗交流會等多種形式，積極推進工資集體協商工作，提出有效解決影響構建和諧勞動關系問題的方案。

構建和諧勞動關系，是遵循以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的謀實之舉，是維護社會和諧穩定的基礎保障和改善民生的重要途徑。無論是國有企業還是私營企業，都要高度重視和諧勞動關系架構，堅定落實國家有關勞動法律法規政策，并將其融入現代企業制度建設中，把保障職工權益工作落實到企業每一個具體管理環節，轉化和細化為企業內部可操作執行的管理制度，構建規范有序、公平合理的勞動關系，營造干事創業的良好氛圍。

（作者單位為安徽恒源煤電股份有限公司機械總廠綜合辦公室）