航海職業教育的困境和出路探討

陳東水　李征

摘 要 黨的十九大報告提出了建設海洋強國的宏偉目標和國家戰略，中國船員隊伍的發展迎來新的挑戰和機遇。建設海洋強國，推進一帶一路倡議離不開船員隊伍，作為一帶一路人才供給的重要教育體系，航海職業教育急需培養出更多適應新形勢的復合型航運人才，需從資金投入、師資保障、場地設備、學生教育、課程設置等各方面推行新時代的教育模式。

關鍵詞 航海職業教育 教育現狀與困境 泉州海洋職業學院

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

0引言

航海類職業教育近年來面臨國內外航海公約法規日趨嚴格、航海職業教育投入大、師資建設隊伍緩慢、航海類學生數量和生源質量下降、學生畢業后從事航海意愿降低等困境，難以抓住“一帶一路”戰略為航海教育帶來的機遇，急需對人才培養方案、教育體系以及學科建設等進行全面規劃和修正，同時借助國家對航海職業教育的扶持和認可，更新教育教學理念和引入現代化教育技術，尋求適合航海職業教育發展的出路。本文針對航海職業教育的發展現狀和方向，以泉州海洋職業學院的發展為例，探究航海職業教育面臨的困境，并結合新形勢對航運人才的需求，探求有效的發展出路，實現航海職業教育發展。

1航海職業教育現狀與困境

1.1國內外公約法規對航海職業教育的要求日益提升

例如《中華人民共和國船員培訓管理規則 》經過2009年發布和2013年及2017年兩次修訂明確規定培訓機構教學人員的80%應當通過中華人民共和國海事局組織的考試，并取得相應證明。該規定意味著航海院校的師資要滿足雙重標準——不僅要取得各省教育廳要求的教師資格證，還需擁有相應培訓項目的海上資歷并獲得海事局的師資證書。

1.2航海職業教育投入高

航海教育與其他科目的教學最大的特征在于經費投入高，一個操縱模擬器動輒數百萬元，對于國家投入嚴重不足的民辦高校，現實倒逼國內的航海民辦高校不得不“兩條腿走路”，即發展航海教育的同時，必須開展其他低成本學科的學歷教育，因此大多數航海職業教育發展到一定的階段，往往出現航海教育屬于特色專業，而不是重點專業的情況。

1.3師資隊伍建設需要一個長期的過程

上面提到主管機關海事局對航海職業教育的師資有了明確的要求，不僅要滿足海上資歷的要求，還必須經過海事局的師資考試。此外，國家海事局要求的師資往往只需要大專學歷，擁有豐富的實踐經驗才是重點，但是教育部規定高校教師資格證書，必須擁有本科學歷，兩項規定的差異導致出現兩個問題：一是沒有海上資歷的教授也不能算符合海事局的師資；二是擁有十年以上海上資歷的船員往往學歷較低，并且提升教學能力需要一個長期的過程。

1.4航海類學生數量和質量下降、學生畢業后對口就業率低

根據交通運輸部發布的2017年船員發展報告顯示，2013年全國航海類學員招收21852人，到2017年僅為12803人。由于我國經濟的快速發展，船岸工資收入差距減，船員的社會地位和職業吸引力下降，社會或家庭對航海工作的接受程度越來越低。另外90后獨生子女在家庭滿足基本的物資需要后，對精神層次和社會交往層次的需求大大增加，報考航海專業意愿低，導致航海類學生數量和質量下降、學生畢業后對口就業率低。

1.5船員考試難度加大

導致航海類學生畢業后對口就業率低的另外一個問題是船員考試從04規則過渡到11規則的無紙化考試，再發展到目前的16規則，理論考試難度加大，導致大多數航海類學生在入學后，就有了畏難情緒。資料顯示，2017年無限航區三副一次性通過率為27.3%，沿海航區一次性通過率僅為6.4%。

1.6職業競賽頻次少

對比其他學科的職業技能競賽，航海類師生競賽除了行業指導委員會組織的少量競賽，師生基本很少有參加競賽的機會，不利于行業內的交流和師生以賽促學的良好風氣。

1.7學員的數量和質量需進一步提升

由于社會公眾對航海和船員職業的認知仍顯不足，航海文化建設基礎依然十分薄弱，加上船員社會地位下降，培訓周期長，船員流失率高，目前難以滿足航運發展對船員數量和質量的需求。

2航海職業教育的反思與航海職業教育出路探討——以泉州海洋職業學院為例

泉州海洋職業學院位于中國古代海上絲綢之路的起點——泉州。學院是福建省唯一一所以海洋類專業為辦學特色的民辦高校。目前航海類專業擁有教授2名（包括一名二級教授），副教授4名，高級船長一名，船長11名，輪機長8名，其余教師均擁有豐富的海上實踐經驗，最少擁有5年以上的海上資歷。

針對目前航海職業教育的困境，學院航海類專業進行了以下的嘗試：

2.1更新人才培養方案，調整課程設置

目前的航運形勢瞬息萬變，航海技術也日新月異，使得航海教育必須與時俱進。學院在1-2年的間隔里，在進行充分調研的基礎上，收集師生反饋信息，不斷更新人才培養方案，調整課程設置，使我院畢業生能盡量符合社會、市場的需求。

2.2大力引進和培訓航海類師資

學院常年招聘有實踐經驗豐富的航海類人才，通過待遇傾斜、加大培訓費用投入、開展教學競賽等模式督促教師提升學歷、評聘職稱、提升教學質量。同時，為了讓教師保持證書的有效，接受最新的航海知識，鼓勵教師輪流停薪留職定期上船工作。

2.3航海類學生招生方向的轉移

學院將航海類學生的招生重點從沿海地區逐漸向內陸地區轉移，由于我國區域經濟發展的不均衡，通過多年畢業生的追蹤發現，內陸地區學生畢業后從事航海工作的意愿和穩定性要遠遠高于沿海發達地區的生源，這樣的招生模式也在一定程度上避免了教育資源的浪費。

2.4開源節流進行可持續發展

除了學歷生的學費收入，爭取政府的各種資金或項目扶持，學院還積極開展船員培訓工作。2018年，預計培養船員1萬人次，培訓工作不僅創造了良好的社會效應，提高了設備的使用率，也為航海職業學歷教育的可持續發展提供堅實的基礎。

2.5加強實踐教學

航海是一門實踐要求非常高的專業。在課程設置方面，學生的實踐課時達到53%。此外，學院不僅斥巨資購買和改造了一條可航行的實訓船“育航輪”，還積極與泉州海事局、泉州邊檢站聯系，積極為學生提供認知實習的機會，為他們對專業知識的掌握起到良好的作用。

2.6加強校企合作

學院積極與國內外的航運公司洽談合作。目前，最成功的案例是，通過大量的協調工作，使得廈門泛海國際船舶管理有限公司在學院航海類學生中提供獎學金、助學金、開展額外的英語課程、定期講座等活動吸引招收訂單班學生，校企親密合作對學生的成長起到良好的作用。

2.7幫助學生樹立良好的職業發展觀

除了各種形式的學生座談、學生評教、學生黨團活動外，還積極開展一線的船長、輪機長開展豐富的講座。不僅讓學生與老師建立良好的“朋友”關系，在各種活動的過程中，讓學生摒棄錯誤的認知，樹立良好的職業發展觀。

2.8積極參加或開展航海類競賽活動

我院航海類師生特別重視和珍惜各種競賽活動，他們在2013年第二屆海員技能大比武中獲得撇纜第四名、2018年6月“中船杯”首屆全國航海職業學院輪機專業焊接技能大賽中獲得兩項三等獎、2018年“泰華杯”首屆全國航海類職業院校“航線設計”大賽中獲得教師組第三名（二等獎）、學生組第六名（三等獎）的好成績。除了精心準備各種校外賽事，學院還利用慶祝“6.25世界海員日”等契機，積極開展學院內的海員技能大比武和各種形式的航海知識競賽、演講。

3結語

多數航海職業院校都瞄準了“海洋強國”和“一帶一路”戰略所帶來的機遇，在新環境下不斷更新設備和職業教育體系，為提高航海職業教育的質量，促進航海職業教育走向專業化，探索新的航海職業辦學模式，引入新教學技術和教學理念，以職業發展為導向，更新人才培養體系，打造“雙師型”師資隊伍，為實現海洋強國的國家戰略培養更多更好的航海技能型人才。

作者簡介：陳東水（1983.9-）男，漢族，福建龍巖人，本科，泉州海洋職業學院航海系主任講師/船長，研究方向：航海技術；李征（1972.12-）男，漢族，福建莆田人，本科，泉州海洋職業學院高級船長，研究方向：航海教學。

參考文獻

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