外商直接投資對我國就業效應的分析

陳曦

（江南大學，江蘇 無錫 214122）

一、引言

2019年3月15日，中國最高國家權力機關高票通過外商投資法，這是中國第一部外商投資領域統一的基礎性法律，這部法律對外商投資的準入、促進、保護、管理等方面做出了統一規定。通過制定和實施外商投資法，我國能更好保護外商投資合法權益，以高水平對外開放推動經濟高質量發展。自2001年我國加入WTO以來，國家加大引進外資力度，創辦經濟技術開發區和經濟特區等政策的實施對我國的就業水平、經濟發展具有一定的促進作用。其中外商直接投資對我國的就業效應表現為直接影響和間接影響。直接影響指外國國際投資與就業的互補效應以及替代效應。簡而言之，互補效應指隨著外國直接投資的增加，東道國就業量也隨之增加。替代效應是指隨著外國直接投資的增加，就業量反而減少。而間接影響則指外國直接投資通過知識、技術等的“外溢”對就業產生的影響。具體而言，外國直接投資對就業的影響體現在就業數量與就業質量上。

二、外商直接投資對我國就業效應的影響

（一）外商直接投資對我國就業數量的效應

為研究外商直接投資金額與我國外商投資單位就業人數的聯系，本文選取了2001年至2017年的數據進行分析見表1。表中可以發現我國外商投資單位就業人數總體來說是不斷增長的，2001年至2017年共增加916萬，年平均增長率為8.56%，外企就業人數占就業人員比列也從2001年的0.47%升至2017年的1.66%，最高占比為2013年的2.03%，其外企就業人數也是歷年中最多的。

表1 2001-2017年我國外商投資單位就業人數情況

數據來源：中國國家統計局

圖1 外商投資單位就業人員與實際利用外商直接投資額的關系

再根據圖1中外商投資單位的就業人數以及外商直接投資金額的變動情況可知外商直接投資與外商投資單位就業人數的變動方向是一致的，這意味著兩者之間可能存在相關關系。為了具體得出外國直接投資對外商投資單位就業人數的影響，選擇2001-2017年外商投資單位的就業人數（Y）與實際利用外商直接投資金額（X）的數據進行實證分析，將數據對數化，得到平穩序列數據，并用最小二乘法進行簡單的回歸分析，構建回歸方程如下：LnY=-13.70325+1.284036LnX

表1 Eviews輸出結果

從方程中可以看出每增加1%的外資投入將增加1.284036%的外資企業就業人數，呈現正效應。此外R2=0.913541，表示我國外商投資單位的就業人數變化情況有91.3541%可以由樣本回歸直線做出解釋，擬合優度較高。方程F值為158.4931，自變量的t值為12.58941，說明方程總體線性關系顯著，解釋變量為被解釋變量的主要影響因素，外商直接投資對我國外商投資單位的就業人數其促進作用。

（二）外商直接投資對我國就業質量的效應

衡量就業質量的指標有員工福利待遇、工資水平等指標，為了便于直觀感受，本文選取工資水平作為衡量就業質量的指標。從圖2中可以得知實際利用外商直接投資金額與外商投資單位的平均工資呈現相同的趨勢，前者對后者起促進作用。

圖2 實際利用外商直接投資金額與外商投資單位就業人員平均工資的關系

本文根據2001-2017年外商投資單位就業人員工資(W)實際利用外商投資額（X）進行一元線性回歸，回歸方程為：W=-23280.45+0.007466X，說明外商投資每增加1萬美元，我國外商投資企業的平均工資會增加0.00746元，F值與t值均符合顯著性，R2=0.879482擬合度較好。由上分析可知外商直接投資確實對我國外商投資單位的平均工資起促進作用。

表2 Eviews輸出結果

三、結論與建議

綜上，通過兩次回歸結果可以看出在就業數量方面，外商直接投資的增加對外資企業就業人員數量的上升有正向促進作用，在就業質量方面，外商直接投資對外商投資單位就業人員工資也有正效應，外商直接投資增加了員工的工資水平和福利待遇，這對于整個社會的就業質量的提高起到了積極的引導作用。

（一）促進國內企業與外資企業合作共贏

從就業數量效應與就業質量效應可以看出，外商直接投資對我國就業效應是起正向促進作用的，其中主要體現在外企方面，未來外資經濟的進一步進入勢必與國民經濟之間產生激烈的競爭，外企先進的技術會削弱國有企業市場的競爭力，因此要求增強我國外資企業與國內企業的交流合作，相互促進企業的向好發展，同時為就業崗位提供更多選擇，營造良好的外商投資環境與經濟增長局面。

（二）注重地區經濟發展平衡

相較于內陸，我國沿海地區聚集了更多的優秀外資，比如珠三角地區，因地理位置以及交通因素的影響，致使外資在我國由東向西、由沿海到內地的不均衡分布，引起了中國區域經濟發展差距的擴大，又進一步造成了不同區域對外資吸引力的差距，進而形成惡性循環。所以國家在考慮引進外資時也需考慮為經濟欠發達的地區引進更多外資，注重地區經濟的發展平衡。