新平·重在創新

文旅融合：打開鄉村旅游新局面

困局

·隴西世族莊園·

哀牢山腹地，新平縣戛灑鎮耀南村附近的恩水公路邊,一幢鄉村別墅“香山別墅”很顯眼。房子的主人叫楊超雁。近年來,他白手起家發展鄉村旅游,這幢房子正是他創業歷程的見證。

楊超雁是土生土長的戛灑鎮耀南村人，擔任戛灑鄉村旅游協會會長的他，算得上新平哀牢山旅游開發的第一人。

隴西世族莊園、茶馬古道、石門峽、金山埡口……如今的耀南村周邊，景點密布。“剛剛過去的春節黃金周的‘花街節’，整個村子每天的收入大概為60萬，每家經營戶收入都在2000元以上。”香山別墅里，56歲的楊超雁向我們介紹。

哀牢山旅游，日漸火熱。

位于哀牢山腹地的戛灑集鎮至耀南村一線景色優美，加之耀南村有個土司府，旅游資源十分豐富，然而在改革開放前，村民們住在空氣清新的原始森林旁，穿行在清澈美麗的十里河邊，守著動人的故事和傳說，依然只能靠種包谷維護生計。

時光回到1983年，在玉溪當過兵的楊超雁回到村里，隨后在村公所（村委會）任文書。

那幾年，村公所帶領群眾嘗試發展地膜包谷、核桃、竹子、水果、養殖等路子，但似乎都沒有改變當地群眾的生活面貌，到底該探索一條怎樣的發展路子，成為楊超雁日思夜想的難題。

“男人為它累彎了腰，女人為它鎖愁眉。是當時哀牢山人家生活的真實寫照。”1993年，楊超雁當選耀南村村長。

兩次偶然的考察機遇讓楊超雁的思維豁然開朗。“我跟隨鄉里的考察團到四川考察。”站在峨眉山上看日出,眼前云霧繚繞、風景迷人,楊超雁默默地想,“我們哀牢山河谷縱橫,高低錯落,四季風光無限,遠勝峨眉山。”

“我們村就在哀牢山的心腹之地，村子的背面就是國家級自然保護區和縣級自然保護區。1993年，我就提出來，在我們村搞生態旅游。”1993年10月，一份由楊超雁草擬的《依托哀牢山豐富的旅游資源發展旅游業帶動群眾脫貧致富的發展規劃》擺在了鄉黨委政府領導的辦公桌上。

·哀牢山 楊會 攝

楊超雁的信心源于哀牢山豐富的旅游資源，源于對父老鄉親的深厚情感。就在這一年，橫跨哀牢山并途經耀南的恩水公路建成通車，在城市人看來，那是一條不起眼的山區土路，但在楊超雁看來，那是一條激動人心的致富之路，他發展旅游的夢想更加堅定。但沒想到的是，在村民大會上，三分之二的群眾不支持發展旅游，上級領導也不支持。

“由于當時各方面條件不具備，再加上很多人沒有這個觀念，對生態旅游是什么一回事，還是個問號。”楊超雁的旅游夢遭遇沉重的挫折！

突破

轉機在于修通恩水公路連接耀南村的道路。于是，他和其他村干部一起，挨家挨戶做群眾工作。

楊超雁回憶：“到每個自然村、小組里去開會，宣傳發動群眾義務投工投勞。這條路是從1993年10月17日開工的，我們村里當時有800多個勞動力，那天就有300多人來這里出義務工。”

讓楊超雁沒想到的是，村民們求變求發展的渴望是如此強烈，修路占到的土地、苗木，村民自己來清理、移走，沒有一個人要補償。僅僅一個月的時間，這條1.4公里長的鄉村道路就全線修通了。

“這條路一通以后，土司府就不斷有游客來，群眾就把我們當地的土特產拿到路上去賣。”土司府景點的成功讓楊超雁及村民發展旅游的信心大增。

1998年起，楊超雁取得了部分景點的開發經營權。1999年至2003年，他先后借款投資100多萬元在哀牢山中開發了隴西世族莊園（土司府）、茶馬古道、石門峽、金山埡口等景點，并先后與昆明的十多家旅行社聯系，引進游客。

“當年，縣里出臺《新平縣旅游產業發展實施意見和旅游產業發展扶持獎勵辦法》，把發展鄉村旅游納入重點扶持項目，整合新農村建設、扶貧開發、舊村改造等項目資金，為鄉村旅游發展提供全方位的項目及政策、資金支撐。同時，對按照市鄉村旅游評定標準評定的星級鄉村旅游經營戶給予1萬-5萬元不等的獎勵，對新建鄉村旅游經營戶給予1萬元的基礎設施建設補助。這些利好政策，極大地激發了我們做好鄉村旅游的信心。”楊超雁說。

為了使哀牢山旅游做大做強，2007年，楊超雁把景點交由政府開發經營，自己則依托戛灑大景區的帶動大力發展鄉村旅游。這一年，楊超雁在恩水公路邊買下一家修理廠，經過簡單改造后開起了旅店和餐館，取名“香山別墅”，接待游客吃住。

·褚橙莊園·

巨變

目前，楊超雁的農家樂除住宿和餐飲外，已擴大到土特產品、旅游商品的加工銷售。“剛開始只有我一家，后來每年一家兩家地發展起來，到現在已經有40家了。”

在楊超雁的幫助和帶動下，全村2895人、781戶群眾，有一半的人都直接或間接地參與鄉村旅游，全村共有特色鄉村旅游接待單位（農家樂）31戶，從事農家樂或土特產品加工銷售的農戶達200多戶，從事種植、養殖特色鄉村旅游的農戶達360戶。

2018年，哀牢山鄉村旅游累計共接待游客50萬人次，旅游收入9000萬元。從事鄉村旅游的當地群眾生活面貌有了很大變化，大多數農戶購買了摩托車，有的購買了小汽車，建蓋了新房。

·花腰舞韻 李華海 攝

·水塘拉祜文化節：互相敬酒祝福

·鄉村旅游引領者楊超雁

“來看看我的新房子！”在石門峽景區開店賣土特產的楊超德邊說邊拿出手機，給我們看一棟漂亮的三層樓房的照片。“從10多年前，我就在這里擺攤，這下么好過了。原來這個山上吃米靠碓舂，磨面用人推，照明用明子火把、煤油燈，很貧窮。一年四季老百姓臉朝黃土背朝天地苦，但包谷飯都不夠吃。”

村民陳有輝原本是在外打工的青年，看到家鄉旅游業日益發展，他便回到耀南村開了一家哀牢山特色鄉村農家樂，吃鄉村特色菜、觀哀牢山秀美山河，農家樂吸引了不少游客。

楊超雁感嘆：“跟40年前相比，我們這個村是發生了翻天覆地的變化。以前的夢想變成了現實，以前做夢都不敢想能開農家樂，能在自己這里經營，能把自己種出來的東西在自己家里就變成錢。現在，我們的哀牢山旅游名氣越來越大了，鄉村旅游是一項甜蜜的事業！”

近年來，在“旅游活縣”戰略實施中，新平鄉村旅游發展迅猛。建成了以漩渦、大檳榔園、大沐浴、南薅等為代表的一批省級特色旅游村。圍繞農業開發的各種旅游產品如雨后春筍般壯大起來，莊園經濟和農業農事農趣活動成為鄉村旅游熱捧的對象。旅游產業鏈不斷延伸，特別是農產品、民族文化旅游商品加工銷售不斷發展，打造出了特色美食、刺繡、土陶、生物養生酒、茶產品、銀飾產品、竹系列產品、蕎系列產品等具有新平旅游文化特色的旅游商品。2018年，新平鄉村旅游接待戶實現接待游客328.4萬人次，實現鄉村旅游收入27.7億元。

截至目前，新平縣共有6個A級景區，7家星級飯店，建成有一定規模的餐飲企業556家，住宿企業337家，共有星級鄉村旅游接待點37戶。旅游業直接從業人員超過4000人，帶動相關產業就業超過2萬人。2018年，新平接待國內游客466萬人次，同比增長21.01%，實現旅游總收入39.57億元，旅游增加值占GDP比重達4.2%。

眼下，新平旅游發展最大的制約來自交通。不過好消息是大（大開門）戛（戛灑）高速目前正在建設，預計2019年年底聯通戛灑。

作為哀牢山旅游的引領者、親歷者、見證者，2018年8月，在新平縣旅游行業協會第三屆換屆選舉大會上，楊超雁連選為常務副會長。“要一直干下去。”楊超雁說。

在楊超雁的身上，我們看到了這個時代的一種精神，是一種在前進中不斷遇到困難，解決困難，并從困難中重新站起來的精神。這種精神其實不需要用富有渲染色彩的詞語來描述，用真實的經歷來反映更為動人。

農業升級：打造甜蜜新事業

“干農業有前途”

2月份的漠沙鎮魚塘村委會，一個又一個山梁上，一層層臺地間，成熟的沃柑墜滿枝頭，冰糖橙花正在怒放，空氣里彌漫著甜蜜的花香、果香。

在云南鼎成農業科技有限公司的萬畝優質柑橘種植基地示范園，我們見到了園區的技術員陳曉斌。26歲的他濃濃的眉毛，圓圓的娃娃臉，一臉陽光。

“我們公司成立于2012年7月，是云南新平南恩糖紙有限責任公司的下屬子公司，是集國內貿易、竹子、蔬菜、水果種植及銷售為一體的農業服務企業。現有在職職工47人，專業技術人員13人。我們基地的用地涉及漠沙鎮的魚塘、仁和、龍河、團結4個村委會，20多個村民小組。老百姓原來零星種甘蔗、包谷。通過土地流轉，規劃種植柑橘，全園建設智慧農業管理系統。”

“2015年9月我們來了以后，主要是平整土地、建設道路、架設輸水管網和輸電線路，還建成儲水量10萬立方米的1個小壩塘和3個大型水池。整個基地可種果樹100萬株，規劃種植4個品種（錦紅冰糖橙、沃柑、卡拉卡拉臍橙、少核茂谷柑）。截至2017年6月5日已全部定植完，其中：沃柑4000畝；錦紅冰糖橙4000畝；卡拉卡拉臍橙、少核茂谷柑各1000畝。”說起基地，陳曉斌如數家珍。

2014年，大學畢業的陳曉斌選擇回到家鄉，看到新平蓬勃發展的種植業，原本學工程專業的他進入了云南新平南恩糖紙有限責任公司。2015年，想著“干農業有前途”，他一頭扎進了南恩公司旗下子公司——鼎成農業科技有限公司的種植基地。

“你覺得自己這幾年干得怎樣？”

·戛灑鎮以鎮帶村、產城融合促發展·

·平甸鄉磨皮村的褚柑大量成熟 趙麗 攝

“小時候以為干農業很簡單，就是出勞動力。但現代農業不一樣，有很多專業知識，光是果樹種植就是一門大學問，還不要說基地管理、市場銷售這些。我干種植四年了，只能說略懂皮毛，就像讀書一樣，我現在還處于幼兒園階段，還沒到小學，我們基地有一個主管技術的老師，種果樹種了20多年，就可以說技術相當好了。”對于現代農業，陳曉斌有自己的認識。

“荒山村”變“果園村”

55歲的白榮忠是本地人，彝族，家在魚塘村委會松樹山自然村。“家就在基地旁邊，我們家流轉了49畝土地，主要是旱地和荒山，原來因為缺水，荒的多，種的少，好一點的半坡地種甘蔗、陡的地種包谷。雨水好的年頭，一畝地能有幾百塊錢，苦干幾年生活也轉變不了。公司流轉土地后，村里每家每戶多少都有土地流轉，這是一份收入。另外，建基地、管橘子都需要人，只要愿意干，現在苦得到錢呢！我就在基地管著3000棵橘子。”

44歲的趙自彪與白榮忠在一個村，與白榮忠不同，他還是基地的片區長。“我們基地現在分4個片區，我是第三片區片區長，管30多戶果農，大都是夫妻或父子兩個一起管一片橘子。地勢平的地方每家管3000多棵，陡的地方每家管2000多棵。”

趙自彪給我們算了一筆賬，“像我們家，每年土地流轉將近有20000元；老婆幫著我管2400棵橘子，每個月有2000元；片區長每月4000多元，三筆收入算下來，一年有八九萬，很可觀了！基地對周邊的農民帶動很大，我們小組有20多戶參加管理，有哈尼族、漢族、彝族。我管了兩年，技術還是掌握了一點，管橘子也不是重活計，對四五十歲的我們最適合，也最實在，比外出打工強得多。”趙自彪的眼睛里都是滿足。

“企業帶來了翻天覆地的變化，以前梁子上風一吹，四處都是灰，現在果樹種起來，再等兩年，果樹遮陰了，我們的荒山就變成綠水青山。家旁邊團團轉轉都是果園，以前是‘荒山村’，現在是‘果園村’了。這幾年，很多人家蓋了新房、買了車，生活上了一個新臺階。我們不僅收入增加、生活水平提起來，生活環境也提起來了，這也是我們要追求的目標嘛！以后還要繼續好好干。”話語中，從傳統農民變為新型果農的趙自彪對果園的認識，已不僅僅停留在增加收入上。

·陳曉斌：“干農業有前途”·

·片區長趙自彪：“要一直干，好好干！”·

陳曉斌提供了一組數據：目前，基地建成每套80平方米果農管理房102套，已招聘管理戶116戶。2019年，管理戶平均每年每戶收入不低于52000元。

·錦繡田園·

·新平縣大力發展特色種植，水塘鎮的萬畝蔬菜種植初顯成效·

在基地的展板前，我們看到，基地還將建設年出圃100萬株優質冰糖橙種苗苗圃1個，建設年存欄肉牛2000頭的標準化養殖場1座，配套2000立方米沼氣池及沼氣發電設施，全園通過工業、種植業、養殖業的廢物循環利用實現產業可持續發展。

企業和農戶就像“魚和水”

南恩公司始建于1963年，總部在戛灑鎮，是省級農業產業化、林業產業化雙龍頭企業，新平縣最大的農產品加工企業，也是集制糖、造紙生產為一體的循環式資源綜合利用型企業，企業生活用紙產量位居全省前列。

在戛灑鎮，我們見到了公司總經理王洪，他介紹：“魚塘梁子基地是目前全省面積最大的柑橘園。我們開發了5年時間，開發前大部分是荒地。當時我們做了一個統計，這片土地每年的產值還沒有我們支付的租金高。我們的目標是，努力建成省內外高標準、高規格的現代果園，降低農民勞動強度，提高果農勞動效率，改善和提高果農的生產、生活水平，提高農業的綜合效益。”

“我們不是低水平重復，不是簡單的現學現抄。前期生產上，我們用經營公司的理念來運營一個基地；在后期銷售上，我們引進了新西蘭康派分選設備，是目前全國最先進的選果線。今年，基地的沃柑已經掛果，我們和‘天天果園’合作，開始銷售一部分。預計2022年達產，可實現年銷售收入8.5億元。水果是新興產業，這樣的投入不僅有經濟效益，更有生態效益。等樹長起來，荒山荒坡眼見著就會變成綠水青山。”

“僅制糖一項，我們企業就涉及5個鄉鎮6萬多蔗農。企業和農戶的關系是‘魚和水’的關系，不管是制糖、制漿造紙，還是發展現代農業，‘做好企業，帶動農戶’是我們謀求發展的根本。”王洪坦言。

為適應高質量發展的現實要求，滿足糖紙產業轉型升級和戛灑鎮旅游特色小集鎮規劃發展需要，2018年以來，玉溪市、新平縣兩級黨委、政府深入調研、精心謀劃，推動企業實施搬遷改造轉型升級項目。

據介紹，項目占地500畝，總投資12億元，建成達產后將實現年生產紙漿10.2萬噸、原紙10.2萬噸、成品紙10.2萬噸，日處理甘蔗3500噸，年產酒精2800噸，實現工業產值22.8億元、利稅4億元，提供就業崗位1000個，可帶動4萬戶農戶實現增收。依托項目，公司將整合新平縣及周邊鄰縣的甘蔗、竹子、桉樹資源，迅速把規模做大，從基地種植、加工生產到市場銷售形成完整的產業鏈。

黨建創新：“積分書記”馬光會

“注意安全，跟上我！”前面車窗搖了下來，探出一張臉，在陽光的照耀下黑里透紅，那是長年累月風吹日曬留下的痕跡。我們一路緊隨，從新平縣城民族廣場驅車出發，跨過平甸河，沿著蜿蜒曲折的公路北向而行。大概行駛了半個鐘頭，來到了一個村莊，這里青山掩映，蔬菜翠綠，一派寧靜祥和的景象。在院子里停穩車后，“桃孔村到了，同志們！”伴隨著厚重的聲音，一位體格健壯、眼神犀利的彝家漢子從剛才的車里下來，一言一行之間透出一股精干之氣。此人正是桃孔村黨總支書記，黨員積分制的發起者和踐行著，被群眾親切稱為“積分書記”的馬光會，曾獲得“全國優秀黨務工作者”“云南省優秀村黨組織書記”等稱號。

馬光會招呼我們坐下后，便開始介紹桃孔村的情況。“我們村位于新平縣城北面，離縣城21公里，全村總人口566戶2062人，有16個村民小組24個自然村，同時也就設立了16個支部，1個總支。這里生活著彝、傣、拉祜、漢、哈尼等16個民族。其中彝族人口占了總人口的62%，是個典型的山區少數民族聚居村。”馬光會對家鄉的情況了如指掌。

·哀牢山碧玉清溪·

扎根故土干黨建

聊起馬書記的個人履歷，他有一些不好意思，臉上露出了憨厚的笑容。時光要回溯到28年前的1991年，27歲的中專畢業生馬光會接受組織任命當桃孔村村長，他放棄了當時每個月收入近700元的工程老板身份，轉行成為月工資僅有27.5元的村干部。在任村長期間，桃孔村常年干旱，水利基礎設施建設薄弱，面對這一狀況，馬光會憑借自己做工程的經驗和眼光，從修溝渠開始，到建起了村民們原來想都不敢想的壩口水庫，一步一步地解決了桃孔村種糧靠天吃飯的難題，讓群眾得到了實實在在的利益，也得到了群眾的信任。

·桃孔村村民·

1999年10月，他被選為村黨支部書記之后，一直連任至今。自擔任村支書后，馬光會將關注的重點放到了黨建工作上。隨著工作的深入開展，馬光會感觸越來越深，不僅農民生活得艱難，黨員也存在發展難、素質提高難、作用發揮難、解決民生難、矛盾化解難等問題。“當時發動群眾做這些活計的時候，基本上是發動不起人來，說出來的話沒有人聽，要想干的事情沒有人跟。現實像一盆冷水澆在身上，心里面頓時涼了一大截。如何改變這種面貌這一問題一直困擾著我，夜不能寐。”他說道。“想起小時候的黨員干部，那個時候只要生產隊長一聲令下，喊到哪里就到哪里，喊做什么就做什么。黨員干部出工在前，收工在后，黨員的先鋒模范帶頭作用隨處可見。可現在這股凝聚力哪里去了呢？黨員的先鋒模范作用要怎樣才能顯示出來？”一連串的問題困擾著他。

在黨小組成員一次次的走訪、討論和探索下，黨總支得出了結論。“我們認為制約我們基礎設施和經濟發展的最主要原因還是人，還是凝聚力的問題、干部的問題、人心的問題。”可是要如何才能改變這種面貌呢？

有一天，馬光會走訪了村里的一位老黨員祝家亮同志。祝老說道，“我是1973年在部隊入的黨，那時候要各級把關政審才能成為一個黨員，而且成為一個黨員是相當光榮的，可見當年黨員在老百姓心中地位多高！如今，退伍回到村里后，我感覺很失落，我這個黨員好像沒人管了，村里也看不出誰是黨員。這個村里的黨員積極性不高，缺乏凝聚力，就像一盤散沙。”這番話語深深地刺痛了馬光會，讓馬光會第一次動了實施黨員積分制的念頭。

馬光會想到了一個辦法，把各個黨員每個月的日常活動登記下來，全部以分數的形式量化出來，這樣一來，黨員當得好不好，一看積分表就知道了。“這道理和以前大家苦工分一樣。”馬光會解釋說。起初，黨員積分制管理并沒有得到黨員干部的理解與支持，有的黨員認為黨員積分制管理太過形式主義，達不到調動黨員積極性的效果。桃孔村黨總支通過探索，優化積分結構，調整積分內容，完善獎勵制度和懲罰制度，逐步細化到加分項和扣分項。在不斷的實踐之后，黨員逐漸理解和支持黨員積分制管理，黨員的積極性和主動性逐步被調動起來，帶領群眾投入經濟社會發展的先鋒模范作用也逐步顯現出來。

調整結構促增收

·桃孔村為民服務站·

烤煙一直以來都是桃孔村的支柱產業。桃孔村科學統籌，優化布局，進一步做實烤煙種植工作，實施連片烤煙統治統防，全面推進商品化育苗和品種純度管理，創新烤煙商品化烘烤模式。2017年，桃孔村種植烤煙3000余畝，烤煙產量28萬公斤，烤煙交售收入900余萬元。

隨著國家實施烤煙生產“雙控”政策，烤煙種植面積和收購任務逐年縮減，村民的收入受到很大影響。如何讓村民增收，成為了村“三委”面臨的問題。轉變發展思路，調整產業結構勢在必行。在結合桃孔村所處地理位置交通便利、氣候適宜、無工業污染的實際，加之煙區、蔗區水利設施條件較好等優勢條件后，黨總支一致得出發展高原生態蔬菜種植的設想。

剛開始，在黨員的帶領下，桃孔村轉變傳統種植模式，大力發展秋冬煙后產業，把種植煙后包谷、菜豌豆等作物作為農民增收的新途徑，讓部分農民嘗到了甜頭。

隨后，黨員干部圍繞調結構促增收，采取了“公司＋村合作社＋農戶”的模式，實施強基惠農“股份合作經濟”項目試點，大力發展蔬菜產業。黨員干部帶頭試種青花和白花，與東綠公司達成合作，由對方收購，畝均收入可達5000多元。在看到實效后，有30多戶群眾跟著種，黨員的帶動作用開始凸顯。現今已經建成的桃孔片區生態蔬菜樣板種植基地實現1000余萬元產值。

桃孔村還充分利用獨特的立體氣候與適宜的地理條件，大力開展林下野生食用菌人工促繁，尋求新的經濟增長點。以“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”資金扶持黨員戶創業，建立干巴菌人工促繁示范基地，并提供培訓機會。

“在我看來，民族團結的根本還是在發展上。我們基層干部需要了解群眾心里在想什么。群眾最期盼的是能多點經濟收入，我們作為黨員干部就要發揮帶頭作用，扎扎實實為群眾增收致富想辦法做實事，讓群眾得實惠。今年我們將繼續把帶動群眾調結構促增收作為黨員考核打分項目之一，雖然壓力倍增，但這是黨員先進性的基本體現。”馬光會說。

“從2010年實行黨員積分制管理以來，這8年是桃孔村發展最快的幾年。桃孔村2018年收入達到了3785萬元，農民人均純收入從2010年的3327元增長到現在的11000多元。”談起這幾年桃孔村發生的變化，馬光會很自豪。

美麗鄉村靠大家

桃孔村黨員積分制度的作用不光體現在經濟發展上，在人居環境綜合整治行動中也效果明顯。在馬光會的帶領下，桃孔村開展了一場“革命”，清垃圾、清污泥、清路障，在各村民小組實施村莊綠化、亮化項目，發動群眾在房前屋后種植核桃等經濟林果。他還把開展無職黨員設崗定責與農村治理結合起來，設立衛生監督崗、文明禮讓崗、賬務監督崗等崗位，讓無職黨員有崗有為，在群眾中挑起擔子、樹起形象。

另外，還開展“五星”清潔文明戶評比，其中，黨員戶亮積分、亮身份，每年度的積分在“五星”環境衛生評比中按季度亮在門頭上，這樣不僅激勵了黨員積極帶頭干、干好事、當模范，也方便了群眾監督。在黨員戶李秀芬家，記者看到不僅房前屋后干凈整齊，家里還增添了不少綠色的盆景，家居環境干凈溫馨，李秀芬說：“我作為一名黨員，不單我自己要做好，還要帶動小組的群眾，家家戶戶打掃清秀”。

就這樣，桃孔村在農村黨建上以黨員積分制為重要抓手，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使得各項工作順利開展，農民實現增收致富，居住環境山明水秀。

·石門峽碧溪映翠·

桃孔村黨總支充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，首創黨員積分制管理，運用“小積分”管好了黨員隊伍，發揮了黨員先鋒模范作用，依法執政興村取得新成效。從2013年5月開始，新平縣在全縣全面推行黨員積分制管理。2013年11月，玉溪市在全市黨員中全面推行黨員積分制管理。2016年5月，云南省委組織部印發《關于實行黨員積分制管理的通知》，在全省全面推行黨員積分制管理，黨員積分制管理以星火燎原之勢在全省展開。

回顧自己近30年的工作經歷，馬光會給自己做了一個小結。從參加工作起自己就是圍繞著三條“什么”原則來做事，即：為了什么來做這份工作？現在能夠做什么？今后能夠留下什么？馬光會進一步對這三條原則作了闡述：“站在我的角度，為了什么來做這份工作？就是為了能夠改變我們貧窮落后的面貌；能做什么？就是能夠多為群眾做些實事辦些好事；能夠留下什么？就是要像模像樣地做出給后人看得見摸得著的東西。當然，做得好與壞，就要留給后人來評了。”