努力建設美麗和諧幸福新家園
——訪中共新平彝族傣族自治縣縣委書記鄧皓

新平彝族傣族自治縣位于滇中部偏西南,全縣國土總面積4223平方公里,占玉溪市總面積的27.6%。全縣轄6鄉4鎮2街道、 123個村(居)委會、 1459個村(居)民小組,戶籍人口27.8萬人,少數民族占總人口的73.39%,其中彝族和傣族占總人口的65.6%,是云南省29個少數民族自治縣之一。

·新平縣城 鄭建文 攝

近年來，新平縣著力在打造民族團結進步的工作基礎、治理基礎、發展基礎、群眾基礎、精神基礎上下功夫，為創建全國民族團結進步示范縣下了大力氣。為此《今日民族》對中共新平縣委書記鄧皓做了專題采訪。

今日民族：近兩年來，新平為爭創全國民族團結進步示范縣做了哪些工作？

鄧皓：按照習近平總書記提出的“促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的理念，我們緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標，圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題，實施“八大工程”，結合新平實際，深入開展了民族團結進步創建“九進”工作，廣泛深入推進我們民族團結示范創建的相關工作。同時堅持把我們的創建工作放到經濟社會發展的大局里研究思考。在我們的“十三五”規劃編制的時候，我們首先把民族團結進步示范區的創建工作思路列入了規劃綱要。在2018年1月，我縣召開的第十七屆人大二次會議上，通過人民代表大會這個形式給它固定下來，明確提出把我縣建成全省民族團結進步示范縣，創建全國民族團結進步示范縣的目標。

把政策變為思路，把思路變為規劃，把規劃變為項目，把項目變為實實在在的發展成果。通過規劃，項目的實施一直穩步推進。2013年到2018年，我們總共實施了67個民族團結進步示范項目，其中包括8個民族特色村、7個民族團結進步示范村、17個示范負責創建點，民族經濟發展示范項目共7個，民族文化示范項目共13個，民族關系和諧示范點共13個，以及戛灑民族特色鎮和戛灑鎮關圣廟搬遷安置項目。

我們確定了經濟發展、民生保障、文化繁榮、關系和諧四個具體目標，實施八大重點工程，深入開展“九進”活動，對標對表全國民族團結進步示范縣創建測評指標，總投資9.1億元，2019年，縣級財政預算安排創建經費500萬元，對其進行保障。在省市的檢查考核過程中，也挖掘出很多有特色和亮點的項目，同時給予了我們很多支持。

·火把節民族廣場活動·

今日民族：您認為民族團結進步示范縣的創建，對新平來說有什么意義？

鄧皓：作為一個少數民族自治縣，要創建全國民族團結進步示范縣，首先要按照習總書記給我們云南的“三個定位”，認真貫徹落實好習總書記對我們的工作要求，實實在在地結合我們新平的實際，對照中央提出來的鄉村轉型目標，全面實施好鄉村振興戰略，打牢民族團結進步的思想基礎、物質基礎、法治基礎、社會基礎，對于促進新平的民族團結、經濟發展、民生保障、民族文化繁榮、民族關系和諧等方面來說都具有非常重要的意義。

在創建中，我們要把經濟高質量發展放在第一位，經濟發展是基礎，做好這項工作，對我們加快美麗、和諧、幸福新平的建設有著重要意義。另外，玉溪市提出要在全省率先全面建成小康社會，新平也要貢獻自己的力量，確保創建成功。

今日民族：新平目前在創建中的難點主要集中在哪些方面？

鄧皓：經過深入調查了解，我們發現難點在于示范點支撐力不足。在2018年底，我們表彰了62個示范鄉鎮、村組、社區、單位和18戶示范家庭，但在實際工作當中，和創建要求相比，我們的創建成效參差不齊，示范點帶動作用不強。另外，民族團結進步示范創建工作總結提煉還不夠，創建氛圍還不濃厚，還需加強宣傳工作，讓社會各界各部門形成合力，齊抓共管齊推進。第三，個別地方的一些難點、敏感問題化解能力還需要進一步加強。針對這些問題，我們正準備結合實際，加以改進。比如，用更接地氣的方式向群眾展開宣傳。

今日民族：我們注意到，新平剛剛掛牌成立了縣級融媒體中心，它的運轉情況如何？在示范創建上，它將會起到怎樣的作用？

鄧皓： 融媒體中心是玉溪市在全省率先按照中央和省委的要求，第一時間作出安排部署下成立的。整個融媒體中心的機構改革方案已經得到市里的批復，班子搭建、人員構成也已經明確。新平融媒體中心是縣委宣傳部下屬的事業單位，宣傳部的常務副部長朱垠汁，兼任融媒體中心的主任，由專業的人來指導做專業的事情。下一步，我們要在“軟件”，即人上下功夫。

組建后的融媒體中心將充分利用互聯網思維，強化移動優先意識，實行移動優先戰略，大力推動新媒體建設，推出多種形態的移動新聞產品，在“準、新、微、快”上精準發力，形成“報、網、臺、刊、微、端”融合發展，載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動傳播矩陣，立足本土文化，深耕本地內容，圍繞縣委政府中心工作，以最新鮮最本土的新聞吸引受眾、服務群眾，通過優勢互補，協調推進一體發展，形成一次采集多元生成、多渠道傳播工作格局，講好新平故事、傳播新平聲音，進一步提升新聞宣傳的傳播力、影響力、公信力和引導力，使網上網下形成更大的同心圓，讓全縣人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，使正能量更強勁，主旋律更高昂。

·圣火臺前磨皮花鼓舞 周宗林 攝

·漠沙鎮苦瓜種植示范點·

·產業扶貧拔“窮根” 曹正榮 攝

在示范創建上，現在我們著重在民族團結相關政策的普及、宣傳專欄的運用、電視新聞的播放上下功夫。3月份我們將以短片及視頻專題的形式對示范創建相關工作進行展示，通過新平縣各新媒體的渠道，讓更多的人參與到示范創建工作中來。結合美麗縣城建設，提升人民群眾的獲得感和幸福感，才能更加團結和諧。民族團結示范創建實際上是一個永遠在路上的工作，是一個融入方方面面的工作。

今日民族：我們在戛灑鎮看到關圣廟易地扶貧搬遷安置點做得很不錯，在少數民族和民族地區精準脫貧方面，近年來新平做了哪些努力？

鄧皓：在玉溪市目前推進的78個安置點中，新平就占了11個，我們的易地搬遷工作是脫貧攻堅中的一項重要政治任務，我之前在發改委工作，所以個人也非常關注這件事。

新平地廣山高，有可見的困難，但是我們保證易地搬遷人員精準，對象精準。搬遷點安排符合規劃，不論是相關項目的實施方案，還是相關的程序都很完善，實現了百分之百如期搬遷安置。所有的補助都安排到位，而且是精準到位。

下一步主要是產業扶持。每家每戶需要扶持的側重點有所不同，所以需要更加精準地了解和把握。不能搞“輸血式”扶貧，扶貧的關鍵在于改變落后的觀念，因此，做到扶貧與“扶智”“扶志”相結合，才是我們扶貧的最終目標。

關圣廟的搬遷首先是村民自愿搬遷，同時，安置在產業聚集的地方，就是考慮，要讓群眾看到希望，我常跟他們說，你們這一代會苦一點，但你們的下一代會更好地融入城市生活，享受到公共資源。

今日民族：2019年，新平縣的重點工作有哪些？

鄧皓：一個重點是，根據時間節點，對照民族團結進步創建指標體系，盡快完成國家、省、市的一些工作安排，盡快完善落實“八大工程”“九進”相關內容。

另外，產業轉型升級發展，做好經濟高質量發展；堅持城鄉統籌，實現推動新型城鎮化有新突破；生態保護要繼續堅持好，把習總書記所說的“綠水青山就是金山銀山”理念貫徹到各個方面的工作中去；增強發展能力與創新。這幾個方面還需要在今后的工作當中，點面結合做好協調，推動創建，確保我們今年能創建成功，對此我是很有信心的。

民族團結進步示范創建工作不是一個縣的事，之后我們打算邀請周圍的幾個縣，召開以民族團結進步創建為主題的座談會，打破地域限制一起暢談民族團結工作的具體做法，在更大的范圍內建立聯動機制，群策群力、共建共享。

（本專題部分圖片由受訪單位提供，特此鳴謝。）