京津冀外語人才一體化發(fā)展與機(jī)制對(duì)策研究

王曉賽 王珊珊 葉迪

【摘要】京津冀外語人才一體化發(fā)展的關(guān)鍵在于必須加快京津冀人才合作。雖然京津冀外語在有些方面取得了一定的成就，比如說人才的交流、培養(yǎng)、保障體系和政策等這些方面，但是依舊還是有更加深層次的問題。我們需要更加一體化的發(fā)展與機(jī)制，發(fā)展思路應(yīng)該按照優(yōu)化配置、政策引致、開放發(fā)展、突破瓶頸和高地聚集來進(jìn)行，人才合作機(jī)制應(yīng)該從政策銜接、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)、多元主體參與、法制建設(shè)、搭建利益紐帶和頂層設(shè)計(jì)等方面來進(jìn)行構(gòu)建。本文主要講了如何實(shí)現(xiàn)京津冀外語人才一體化發(fā)展與機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】京津冀;外語人才;一體化發(fā)展;對(duì)策研究

【作者簡介】王曉賽（1983.03.20-），女，漢族，陜西西安人，唐山師范學(xué)院，碩士，講師，研究方向：日語語言文學(xué)，日語教育，日本文化;王珊珊（1982.05.03-），女，滿族，遼寧沈陽人，唐山師范學(xué)院，碩士，講師，研究方向：英語語言文學(xué)、英語翻譯、英語對(duì)外文化傳播研究;葉迪（1983.02.19-），女，漢族，湖北襄陽人，唐山師范學(xué)院，碩士，講師，研究方向：商務(wù)英語，跨文化交際。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是京津冀一體化發(fā)展的關(guān)鍵，人才的智力創(chuàng)造是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)。京津冀外語人才的一體化對(duì)京津冀的發(fā)展起到了非常重要的作用。只有促進(jìn)京津冀外語人才一體化的發(fā)展才能打造創(chuàng)新人才高地，推動(dòng)京津冀的發(fā)展。

一、京津冀一體化發(fā)展已經(jīng)具備基礎(chǔ)條件

1.區(qū)位優(yōu)勢顯著。河北是國家重要資源和農(nóng)產(chǎn)品基地并且環(huán)抱北京市和天津市的大省，河北省目前現(xiàn)代交通和通訊網(wǎng)絡(luò)都十分的發(fā)達(dá)，重化工業(yè)也有較好的基礎(chǔ)，電力供應(yīng)的十分的穩(wěn)定，并且已經(jīng)形成了沿海港口集群。河北省可以為華北、西北地區(qū)提供便捷的出海大通道，因?yàn)槠淇梢岳貌苠椤⑻旖颉ⅫS驊港口群、綜合物流體系和秦皇島，東出西聯(lián);河北省通過加強(qiáng)與某些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)合作，比如說，魯北、內(nèi)蒙、豫北、山西和陜西等地，這樣便會(huì)有利于形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的態(tài)勢。

2.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。京津冀地區(qū)初步形成了三大產(chǎn)業(yè)集群，分別是汽車制造、電子信息和鋼鐵這三大產(chǎn)業(yè)集群。北京市和天津市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備還有其它電子設(shè)備制造業(yè)，逐漸向知識(shí)密集型、技術(shù)密集型慢慢演變，勢頭十分的強(qiáng)勁;河北省的資源十分的豐富，在全國各大省位于前列，尤其是鐵礦資源使得河北省成為了鋼鐵工業(yè)大省。

3.迅速增強(qiáng)的“軟實(shí)力”。《廊坊共識(shí)》是京津冀順應(yīng)區(qū)域一體化發(fā)展趨勢，并且以“合作、發(fā)展、共贏”為主題而形成的，京津冀都市圈的規(guī)劃由此而進(jìn)行了規(guī)劃，一體化發(fā)展已經(jīng)不再是認(rèn)知的階段的，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成了推進(jìn)的階段。國家發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)將天津?yàn)I海新區(qū)和曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)歸納入其中，形成了融洽的區(qū)域合作氛圍。

二、京津冀外語人才一體化發(fā)展的必要性和現(xiàn)實(shí)意義

“未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈和區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的推進(jìn)必須要實(shí)現(xiàn)京津冀的協(xié)同發(fā)展，這是一個(gè)重大的國家戰(zhàn)略。”這是2014年習(xí)近平總書記主持召開京津冀三地協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)的。首都經(jīng)濟(jì)圈一體化的發(fā)展也是習(xí)近平總書記重要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，要求抓緊編制其發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。國家政府工作報(bào)告在2014年3月加上了“加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作”這一點(diǎn)。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定是離不開人才的培養(yǎng)的，所以，大量人才的培養(yǎng)是京津冀在發(fā)展過程中必不可少的，特別是在外語方面非常專業(yè)并且能夠熟練運(yùn)用的應(yīng)用型人才。

京津冀三地的外語人才流動(dòng)由于京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展得到了一定程度的推進(jìn)，但是由于這三地的行業(yè)結(jié)構(gòu)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不相同，從而造成了這三地對(duì)應(yīng)用型外語人才的需求存在著很大的差異。應(yīng)用型英語人才的就業(yè)能力的提高就成為了非常重要的一點(diǎn)。如何在這樣的區(qū)域一體化背景下充分利用三地的資源與優(yōu)勢來完善和推動(dòng)河北省高校應(yīng)用型英語人才的培養(yǎng)，將就業(yè)生的競爭能力大大的提高，現(xiàn)實(shí)意義十分的重大。

由于京津冀三地各種地理、文化和歷史的原因，導(dǎo)致了這三地的人才資源分配非常的不均衡。北京市與天津市相比與河北省地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快，對(duì)于外語人才培養(yǎng)的問題來說，京津的培養(yǎng)力度相較河北也要大很多，并且實(shí)踐的機(jī)會(huì)也會(huì)多出很多。目前河北省在對(duì)外語人才培養(yǎng)的方面還存在的許多的問題和不足，比如說，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、師資等方面。所以，三地應(yīng)該充分的去利用政府的公共服務(wù)職能，讓三地加強(qiáng)合作與交流，進(jìn)行資源共享，同時(shí)可以積極的探討如何更好的促進(jìn)京津冀三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和才人合作的問題，京津冀三地的運(yùn)用型英語人才在就業(yè)時(shí)能夠得到合理的規(guī)劃，將整體的利用度更好的提高，從而可以將英語專業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問題進(jìn)行更好的解決。

三、京津冀外語人才一體化發(fā)展與機(jī)制對(duì)策與策略

1.提高學(xué)生就業(yè)能力。各高校應(yīng)該對(duì)英語專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)觀念進(jìn)行培養(yǎng)，與京津冀高校的區(qū)域合作要加強(qiáng)，將學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)造能力積極提高，并同時(shí)提高學(xué)生的區(qū)域視野。

2.人才培養(yǎng)目標(biāo)。京津冀三地應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域高校的合作，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，河北省應(yīng)該利用好北京市和天津豐富的高校資源的優(yōu)勢，將現(xiàn)在已有的人才培養(yǎng)模式更加完善，將人才培養(yǎng)成實(shí)踐能力強(qiáng)，并且具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才，這樣能夠?yàn)閰^(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供更好的支持。

3.整合人才利用。三地政府應(yīng)該在整合人才利用度上將京津冀三地的高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建出來，建立一個(gè)社會(huì)保障部門、共同整合勞動(dòng)的英語人才的網(wǎng)站和統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，可以讓各高校和各層次的英語人都資源共享與互通，為他們提供這樣的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

4.實(shí)際應(yīng)用能力的提升。現(xiàn)在的英語畢業(yè)生的能力還應(yīng)得到一定的提升，尤其是運(yùn)用能力和專業(yè)知識(shí)的方面應(yīng)該得到有效的提高，現(xiàn)有英語專業(yè)畢業(yè)生普遍存在的問題就是口語表達(dá)的能力不夠好和積極性不夠高、缺少能夠?qū)嶋H運(yùn)用語言的機(jī)會(huì)、寫作的能力不夠好等各種問題，現(xiàn)在要做的就是首先明確現(xiàn)有的人才培養(yǎng)目標(biāo)，然后就是將現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式進(jìn)一步的完善和提高，將學(xué)生的語言基本功鍛煉的更加的扎實(shí)，對(duì)學(xué)生的英語發(fā)音和讀寫譯的能力進(jìn)行專業(yè)的培養(yǎng)。不僅要將英語專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成會(huì)說會(huì)表達(dá)的專業(yè)人才，更加要讓他們?nèi)轿坏陌l(fā)展，成為醫(yī)療、旅游、商務(wù)等各行業(yè)都適應(yīng)的運(yùn)用型英語人才，從而為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供更好的支持。

5.就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。目前的就業(yè)觀念還停留在以前，在培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)觀念問題上，京津冀三地的區(qū)域內(nèi)運(yùn)用型英語人才的流動(dòng)性不夠高，這三地的英語才人大部分都僅僅是處于擁有的狀態(tài)，并沒有達(dá)到真正的使用狀態(tài)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，大部分畢業(yè)生的簽約地域流向基本上都是在自己的生源地或是在求學(xué)地，就業(yè)比較傾向于這兩個(gè)地方，這就導(dǎo)致了高層次的運(yùn)用型英語人才無法得到共享，這就需要我們?nèi)ジ油晟七@個(gè)問題。所以，這就必須要加強(qiáng)京津冀三地各高校之間的區(qū)域交流合作，這樣能夠?qū)W(xué)生的就業(yè)創(chuàng)造能力積極提高，并同時(shí)提高學(xué)生的區(qū)域視野。更好的實(shí)現(xiàn)京津冀外語人才一體化。

6.跨文化交際能力的培養(yǎng)。在京津冀越來越一體化的發(fā)展過程中，也為我們帶來了越來越多的對(duì)外國際交流的機(jī)會(huì)，在交際過程中，交際是否能夠順暢的進(jìn)行會(huì)被是否具備與非本族語這之間的交際能力和是否來哦姐交際對(duì)象不同的文化觀和價(jià)值觀而影響到。所以，文化信息和文化因素的引入是各高校在教學(xué)的過程中應(yīng)該注重的問題，應(yīng)該將學(xué)生了解到中西文化的差異，提高對(duì)其的適應(yīng)性以及敏感性，從而使得學(xué)生的跨文化交際能力得到提高。

四、結(jié)束語

總而言之，京津冀三地對(duì)運(yùn)用型英語人才需求差異非常大，這一現(xiàn)實(shí)就需要我們不斷的去完善人才培養(yǎng)模式，提高英語專業(yè)畢業(yè)生的更方面能力，以便他們能夠滿足各方面的就業(yè)需求。而各高校對(duì)英語專業(yè)人才就業(yè)的實(shí)施者，各高校應(yīng)該給學(xué)生梳理正確的區(qū)域性觀念，將人才培養(yǎng)模式不斷完善和創(chuàng)新，將課程的體系進(jìn)行優(yōu)化，將英語人才的專業(yè)建設(shè)不斷的加強(qiáng)，這些都能夠?qū)\(yùn)用型英語人才在就業(yè)能力方面得到顯著的提高。需要政府部門的支持和協(xié)調(diào)來加強(qiáng)區(qū)域就業(yè)市場之間的相互合作和資源共享，從而能夠?qū)⒂⒄Z人才進(jìn)行整合，這樣會(huì)使人才的整合利用度得以提高。京津冀三地應(yīng)該建立其長期的就業(yè)新機(jī)制，這樣能夠使人才質(zhì)量提高，促進(jìn)京津冀外語人才一體化的發(fā)展。

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