守住“明”規(guī)則 排除“暗”隱患

交宣

從最初的遵守交通信號、摒棄交通陋習(xí)、抵制七類違法、拒絕危險駕駛、社會協(xié)同治理，到黨的十九大之后，尊法守規(guī)明禮、細節(jié)決定生命，再到2019年的守規(guī)則除隱患，122“全國交通安全日”的主題由具象行為逐漸演進到“法治”“規(guī)則”上來。

這種演進從某種程度上反映了現(xiàn)代社會治理理念的秉持，反映了人們安全意識的日益增強、交通法治精神的日益入心、文明禮儀的日漸回歸、規(guī)則意識的日漸覺醒。廣大出行者普遍感受到，十字路口機動車主動禮讓行人的情況越來越多，行人和非機動車無視交通信號燈、高速上占用應(yīng)急車道的行為越來越少……

其實，這不僅僅是人們的感受。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2018年，全國36個大城市的道路交通運行秩序水平有效提升，交通文明守法意識明顯增強，多數(shù)城市交通運行狀況有所改善。其中，24個大城市主、次干路上非機動車守法率超過90%，26個大城市主要交叉口行人守法率超過90%，32個大城市示范道路上機動車依法禮讓率超過90%。非機動車逆行、闖紅燈、占用機動車道等違法行為得到遏制，機動車“禮讓斑馬線”蔚然成風(fēng)。

凡是過往，皆為序章；展望未來，我們面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。

自2012年至今，全國機動車保有量從2.39億輛增長至3.48億輛，增長45.61%；全國機動車駕駛?cè)藦?.61億人增長至4.35億人，增長66.67%。

同時，交通運輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，自2012年至2018年，全國公路總里程從423.75萬km增長至484.65萬km，增長14.37%；全國公路密度從44.1km/100km2增長至50.48km/100km2，增長14.47%。

在這種情況下，道路交通更加繁忙，單位時空內(nèi)人們參與道路交通的頻次更高，每一個人、每一輛車的行為，都可能對交通安全產(chǎn)生巨大影響。當(dāng)前，酒駕醉駕、“三超一疲勞”、闖紅燈等嚴重交通違法行為的危害已普遍為人所知，但一些破壞交通規(guī)則的違法行為、看似輕微的不文明交通行為的危險性，尚未引起人們足夠重視。

據(jù)統(tǒng)計，2019年1月至10月，未按規(guī)定讓行、違法超車、違法會車、違法停車等10類破壞交通規(guī)則的不文明駕駛行為共造成9656人死亡、58675人受傷，其中，“未按規(guī)定讓行”造成4661人死亡、27015人受傷。

可見，這些在很多人眼里“不算什么事兒”的行為，是威脅道路交通安全和每一位交通參與者生命財產(chǎn)安全不容忽視的隱患！

解決問題的根本，是牢固樹立規(guī)則意識，在消除人、車、路各類交通安全隱患的基礎(chǔ)上，持續(xù)在全社會開展以法治、規(guī)則為核心的啟蒙運動。

這樣的啟蒙，本質(zhì)上是一個爭“明”斗“暗”的過程。明，是社會賴以運轉(zhuǎn)、秩序得以維系、全體國民廣泛認同的法治和規(guī)則；暗，則是人的天性中“自利”的那一部分。

這個過程，就是要推動法治思維在更廣泛的人群中間普及，讓法治精神、規(guī)則意識在更多人心里生根、形成共識，也更需要每一個人勇于舉起法治規(guī)則之劍，斬除內(nèi)心的自利思想。

這個過程，注定不是朝夕可就。它需要部門之間持續(xù)加強協(xié)作，清除隱患；需要媒體成風(fēng)化人，凝心聚力；需要企業(yè)更主動履行主體責(zé)任，不推諉塞責(zé)。

路遠終可至，事成必可期。推動法治規(guī)則深入人心的路上，我們一路高歌前行！

消除安全隱患需從源頭抓起

隨著全國第八個122“全國交通安全日”主題活動的開展，“守規(guī)則除隱患、安全文明出行”這個宣傳主題正在深入人心。2019年全國交通安全日宣傳主題的最大變化，就是重點明確了交通安全隱患源頭治理，主要是強化交通參與者的規(guī)則意識和車輛、道路交通安全隱患排查治理。

交通事故發(fā)生的原因是多方面的，其中主要包括駕駛?cè)恕④囕v、行人和路況等因素。駕駛?cè)司坪篑{駛、無證駕駛，特別是客貨車等營運車輛司機嚴重交通違法，是交通事故發(fā)生的最大誘因。此外，行人闖紅燈、不走斑馬線、不服從交通警察指揮，車輛非法改裝、車輛機件老化和保養(yǎng)不善、報廢車違法上路，道路損壞沒有及時修復(fù)、急轉(zhuǎn)彎路段多、交通標志缺失、照明狀況不良，也都是引發(fā)交通事故的誘因。“守規(guī)則除隱患”這個主題的產(chǎn)生，就是要求從源頭開展治理，包括強化交通參與者的規(guī)則意識，對車輛的源頭治理、對路情路況的源頭治理。

強化交通參與者的規(guī)則意識，要求廣大交通參與者遵守規(guī)則，而這個規(guī)則就是交通安全法律法規(guī)。交管部門要加大對全體交通參與者的交通安全宣傳教育力度，確保人人知曉交通安全知識、人人遵守交通安全法律法規(guī)。客貨運企業(yè)、機關(guān)、團體、學(xué)校應(yīng)積極配合交管部門做好本單位駕駛?cè)说陌踩嘤?xùn)，讓廣大駕駛?cè)苏J識到安全駕駛的重要性，從而在思想源頭上消除安全隱患。

對車輛的隱患治理，要求客貨運企業(yè)、廣大車主對所屬車輛進行安全排查，重點檢查車輛是否存在脫審、多次違法未處理、是否存在輪胎、剎車等車況不良現(xiàn)象、是否是報廢車等違法違規(guī)行為，并對排查出來的問題一一整改，消除安全隱患后才能上路行駛。

路面安全隱患的治理，要求交通運輸、交管、水利和公路等部門根據(jù)自己的職責(zé)和權(quán)限，分別采取及時修復(fù)受損路面、設(shè)置交通標志標線、改造修復(fù)危橋危路、增加路面照明設(shè)備等相關(guān)舉措，將路面安全隱患降到最低。

源頭治理是個綜合工程，需要社會各界和全體社會成員配合和支持，只有廣大交通參與者遵守規(guī)則，自覺消除車輛以及路面存在的各種安全隱患，才能真正做到安全文明出行。（人民公安報 周學(xué)峰）