新時代網絡意識形態工作面臨的挑戰與對策

姚啟衛

摘 要：黨的十九大報告指出，要牢牢掌握意識形態工作領導權，堅持正確輿論導向，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。當前，互聯網已成為意識形態工作的主陣地、最前沿，積極主動做好網絡意識形態工作事關全局、責任重大，關乎中國特色社會主義核心價值體系建設的大局，也關乎決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的大局。

關鍵詞：網絡意識形態;話語權;挑戰與對策

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，決定中國文化前進方向和發展道路。互聯網是意識形態工作的主陣地、最前沿。當今，意識形態領域許多新情況新問題往往因網而生、因網而增，許多錯誤思潮也都以網絡溫床生成發酵。網絡上社會主義意識形態主陣地遭受沖擊的態勢仍然存在，網絡意識形態主戰場的斗爭仍然十分激烈。

一、新時代網絡意識形態工作的挑戰

信息網絡的迅猛發展和廣泛應用，給我國經濟建設、社會改革發展帶來新的機遇。同時，輿論生態和媒體格局的深刻演變，也帶來意識形態斗爭的根本性變化，網絡意識形態工作面臨的形勢更為復雜。

1.網民數量大且呈年輕化的特征

據中國互聯網信息中心第42次全國互聯網發展統計報告顯示，截至2018年8月，我國網民規模達到 7.88億，占全球網民總數的五分之一。在年齡結構上，網民以10-39 歲群體為主，占整體的 70.8%;其中 20-29歲年齡段的網民占比最高，達27.9%，10-19歲、30-39歲群體占比分別為18.2%、24.7%在學歷結構上，網民以中、高等學歷群體為主，初、高中與大專、本科及以上學歷的網民占比分別為 62.8%、20.4%。在全球化的網絡自由空間里，面對如此眾多的網民，特別是思想活躍但社會經驗不足的年輕網民，正處在人生觀、價值觀、世界觀從形成到成熟固化的重要階段，如何利用社會主義核心價值體系引領他們，是黨領導中國社會發展需要解決的重要問題。

2.網絡成為公民情緒宣泄的途徑

當下中國，公民基于可行性、風險性、現實成本、效果等方面的考量，日益傾向于選擇通過網絡虛擬渠道來宣泄政治情緒。因社會轉型的領域之廣、速度之快而積淀的社會問題和社會矛盾而導致的公民感覺“被拋棄”“被不公平對待”“被剝奪”乃至“被打壓”的負面政治情緒正在不斷醞釀和發酵。在這樣的社會心理氛圍下，政府及其工作人員一旦不作為或作為不當就很容易激起民怨民憤，甚至可能釀成重大的突發事件或群體性事件。在一些比較突出的社會矛盾和問題上，就有可能迅速形成網上輿論熱點，經“互聯網+意見領袖”的推波助瀾，網絡意識形態爭論往往形成輿論風暴，引發大范圍的社會關注，擴大和加劇社會矛盾。

3.主流網絡意識形態話語權弱化

網絡環境是開放自主的，受眾處于自由擇取信息、自主發表評論的主動地位，公眾思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，社會思想空前活躍，各種文化觀念相互交織和激蕩，對主流意識形態的導向功能產生較大的沖擊與消解。網絡輿論場上，對于社會事件進行公共討論的輿論氛圍，已經在很大程度上取代了單向度的媒體新聞報道方式。例如，至2018年3月止，相關部門公布數據顯示，在影響力排名前50的微信公眾號中，官方媒體僅有“人民日報”、“央視新聞”“新華社”、“人民網”、“中國政府網”“新華網”和“共青團中央”上榜。由于我國政治經濟社會的不均衡發展，人民群眾的生存生活狀態也不均衡，在利益訴求和思想觀念領域呈現日益多元化趨向，主流意識形態媒介在網絡空間的覆蓋面仍顯不足，由此造成主流意識形態話語權受到沖擊。

以上情況表明，面對復雜、多變的網絡環境，牢牢掌握網絡意識形態工作的領導權、管理權、話語權是一項十分必要、十分緊迫、十分艱巨的任務。

二、新時代網絡意識形態工作的對策

網絡意識形態工作事關全局、責任重大，不僅僅是宣傳部門的工作，而是全黨的工作。在網絡意識形態工作上需要我們在發現問題、總結經驗的同時，有更大的擔當和作為，要敢于亮劍、善于亮劍。

1.增強網絡內容建設

網絡作為意識形態工作的主戰場，需要有英勇善戰的主力軍。黨的網絡宣傳部門必須守土有責、守土負責、守土盡責，運用網絡技術、網絡手段進行有針對性的靈活多樣的輿論引導和思想教育，打造網絡意識形態的堅強陣地，形成強勢的網絡主流輿論。堅持把習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為網絡輿論宣傳的指導思想，依法加強網絡空間治理，強化網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，構建風清氣正的網絡意識形態主陣地。

2.走好網上群眾路線

網絡意識形態工作是一場看不見硝煙的思想戰，各種論爭爭奪的目標都是群眾。可以說，維護網絡意識形態安全實質上是事關民心向背的重大問題，是事關擴大我們黨的群眾基礎問題。網絡上“沉默的大多數”，雖然不發言或少發言，卻是以網絡為主要的信息獲取方式，他們對于網絡意識形態論爭自有價值判斷。因此，我們需要在網上網下共同配合，在現實社會中，給予群眾更多的實惠，堅持以人民為中心的工作原則，使他們更多地感受社會主義制度的優越性，進而主動自覺地認同社會主義意識形態。

3.構建綜合治理體系

統籌好各部門的資源和力量，從行政職能上理清關系、區分責任，著力構建管的合力，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門和地方分工負責的工作格局，為做好網絡意識形態領域工作提供堅強組織保障。同時還要大力培養一批政治可靠、為黨和人民所用的網絡輿論“意見領袖”，培養更多代表黨和人民立場意愿的名人引導員、“草根”評論員、微博微信“大V”。通過建立廣泛的網絡愛國統一戰線，讓網絡愛國力量勇于善于積極發聲，使各種反黨反社會主義的言論沒有市場，營造清朗的網絡空間。

參考文獻：

[1]《黨的十九大報告輔導讀本》[M].北京：人民出版社，2017

[2]朱繼東.《新時期領導干部意識形態能力建設》[M].北京：人民出版社，2018