加強師資隊伍建設是深化黨校教育教學改革的關鍵

摘 要：本文通過對基層黨校師資隊伍存在問題的分析，進而提出自己對加強基層黨校師資隊伍建設的粗淺建議，旨在激勵我們黨校教師在新時代新征程上發(fā)揮更好的作用。

關鍵詞：師資建設;深化改革;關鍵

基層黨校教師，是黨校教育事業(yè)的主要推動力量，而師資隊伍的現(xiàn)狀，制約著黨校教育教學的深化改革。存在的諸多問題，這些問如得不到及時有效解決，會嚴重阻礙深化黨校教育教學改革的步伐，更會嚴重影響新時代黨校教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、目前基層黨校師資隊伍存在的主要問題及原因分析

1.存在問題的表現(xiàn)形式

（1）政治素質不過硬。黨校是姓黨，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。每一名黨校教師必須具備很高的政治素質和很強的黨性觀念。然而，縱觀基層師資隊伍現(xiàn)狀，相當一部分教師黨性修養(yǎng)方面差距較大。特別是前些年基層黨校普遍開辦各類函授班次，對各個專業(yè)教師都有需求。在選調教師時，光顧了專業(yè)要求，從而放松了政治條件，導致一些非黨人士加人黨校教師序列。這樣，無形中降低了基層黨校師資隊伍整體的政治素質。

（2）專業(yè)結構不合理。基層黨?，F(xiàn)有的專業(yè)人員中，大部分人員都是上世紀九十年代以來為適應函授要求選調進來的，多為國民教育序列教師。這些人確實為黨校函授教育做出過很大的貢獻。然而其專業(yè)與新時代黨校學科體系要求有一定差距，按照要求：“黨校要建設以中國特色社會主義理論體系為主的馬克思主義理論學科，逐步形成既與國內外學科發(fā)展趨勢相銜接又具有鮮明黨校特色的學科體系”。可現(xiàn)有的教師隊伍中，真正專業(yè)對口人少之又少。筆者所在單位現(xiàn)有的13名工作人員，含新整合的縣委講師組1人，其中9名專業(yè)人員中，僅有3人是全日制政史專業(yè)（大專）畢業(yè)，其余都是函授進修學習或自學相關專業(yè)，有極少部分的人至今沒有完成角色轉換，從而導致專業(yè)結構極不合理，甚至一些專業(yè)技術人員很少也很難登上黨校教育教學的講臺。

（3）科研能力不對稱?？茖W研究是黨校教育的基礎。然而，基層黨校的科研能力普遍不高，一些縣級黨校的教研部門名存實亡，師資隊伍中進行深層次學科研究的人員少兒又少。每年撰寫理論文章的教師，大都是為了滿足職稱評定硬性要求，內容普遍是純理論文章，立足當?shù)貙嶋H與實踐相互結合的調研報告微乎其微，為當?shù)乜h委政府建言獻策的文章幾乎空白。本應是科研中堅力量的副高職務人員，因為受現(xiàn)有職稱評定政策的種種限制，晉升上一級職務困難重重，也就失去了應有的動力，對學科研究興趣逐漸淡化，科研成果逐步減少，科研質量逐年下降。這就導致即使有一些科研文章，也難轉化為實踐成果。從而形成了有機構、無成果，有人員、無能力的尷尬局面。

（4）人才引進不理想。二十一世紀最缺的就是人才，人才是第一生產力，是最大的資源。基層黨校不是不重視人才引進，而是人才引進難，留住人才更難。長期以來，基層黨校被大多數(shù)人認為是養(yǎng)老的地方，有前途有、有上進心的人才幾乎不考慮來黨校工作，即使組織硬性調入，也難以靜下心來工作，僅把黨校教師崗位當成一種跳板，一有合適機會就會各奔前程，筆者所在黨校近幾年共選調了1名年輕教員。現(xiàn)如今本單位雖然缺編較多，但引進人才的工作卻遲遲沒有進展。

2.存在問題的原因分析

（1）選人用人機制不健全。這是目前基層黨校師資隊伍中存在問題的主要原因。也就是說在選人方面沒有制定出高標準、嚴要求相關制度，照顧人情、協(xié)調關系的現(xiàn)象時有發(fā)生，需用的人才進不來，進來的人不實用。在用人方面能干事，會干事的人得不到認可，長期不干事、不成事的人仍有自己的舞臺，這就使基層黨校師資隊伍越來越老化、越來越弱化，導致無法適應新時代基層黨校教育教學工作的新要求。

（2）激勵措施不完善。缺乏行之有效的激勵措施，是存在上述問題的又一個主要原因。目前縣級黨校的現(xiàn)狀是，單位內部評先選優(yōu)沒有多大吸引力，與市級黨校又缺乏這方面的聯(lián)系，省級黨校的優(yōu)秀教師每兩年選一次，每次名額又極少，大多教師可望而不可及。再加上沒有行之有效的科研獎勵辦法。在這種形態(tài)下，達不到專業(yè)要求的教師就沒有自學、上進的動力，科研能力也難以主動提升。沒有“能出能進、能上能下”的競爭機制，就難以形成積極向上的校風、教風、學風，基層黨校教師隊伍的整體素質，就會停滯不前，甚至有下滑態(tài)勢。

二、加強基層黨校師資隊伍建設的對策建議

1.嚴格政治要求，堅持黨校姓黨根本原則

堅持正確的政治方向是黨校辦學第一位的要求，是黨校姓黨最主要的標志。因此，首先要對現(xiàn)有教師加強和改進思想政治工作，教育引導他們夯實馬克思主義理論功底，要求他們用黨的最新理論成果武裝自己的頭腦，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導自己的工作。以共產黨員的標準嚴格要求自己，站穩(wěn)政治立場，嚴明政治紀律，努力做學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策的積極參與者和推動者。在大是大非面前要旗幟鮮明地與以習近平同志為核心的黨中央央保持高度一致，有堅定的立場和堅強的黨性。對達不到機關要求的教師，要調整其工作崗位或調出黨校。

2.優(yōu)化專業(yè)結構，建立科學高效的師資隊伍

首先要對現(xiàn)有師資隊伍的專業(yè)結構進行合理劃分，讓以前專業(yè)不對口或研究方向模糊不清的教師重新選擇主攻方向，建立完善相應的教研機構。在此基礎上，鼓勵他們利用自學、互學和“走出去，請進來”等方式方法，讓每一位教師都能在專業(yè)素質方面有質的提升，盡快適應黨校教育培訓的需要，讓每一位教師都能成為干部教育培訓的行家里手。其次，要貫徹落實人才強校戰(zhàn)略，把更多更好的人才引進到黨校。在堅持嚴格的政治標準的同時，堅持業(yè)務標準，在每年的高校畢業(yè)生中或在黨政機關的干部隊伍中選拔優(yōu)秀人才，彌補專業(yè)不足，增加新鮮血液，形成新的活力，更好地適應新時期黨校教育教學的需求。再次，還可選聘一些黨政、企事業(yè)單位的領導干部和相關部門的專家、學者，擔任黨校兼職教師。只有這樣，才能優(yōu)化專業(yè)結構，建立一支科學高效的基層黨校師資隊伍。

3.強化激勵措施，形成積極向上的教研氛圍

一是要建立健全人才競爭機制。通過實施“名師工程”，推出更多學術帶頭人，打造更多、更好的“精品課”。讓每位教師爭做政治強、業(yè)務精、作風好的名師;二是要建立健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，把工作業(yè)績與崗位競爭、職稱評定掛鉤，讓優(yōu)秀教師提升的空間更大，職務晉升的速度更快;三是要建立健全科研考評機制。首先要對每一位教師確定科研任務，安排硬性指標，把搞好科研工作當作自己的使命。并且制定科學合理的科研獎勵制度。對高質量完成科研任務的要特獎、重獎，對完不成任務或質量不高的要有負激勵措勵措施。其次要鼓勵教師深入基層進行調查研究，了解基層實際，提高理論與實踐的結合能力。每一位教師不但要對黨情、國情、世情有準確的認識，還要接地氣，更深入地了解人民群眾的所思、所想和所需。這樣寫出的理論文章或調研報告才能起到資政諫言的作用。

4.充分發(fā)揮優(yōu)勢，打造師資隊伍的整體形象

習近平總書記曾講過，黨校不是一般學校，黨校教育培訓對象不是一般學生，這樣的不一般對黨校師資的要求也不一般，黨校師資隊伍建設力度也應該不一般。因此，我們要認真學習貫徹全國、全省、全市黨校工作會議精神，爭取上級黨校的科學指導和黨委的高度重視，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加強校園文化建設，特別加強師德師風建設，讓每一位黨校教師明大德、守公德、嚴私德，忠誠黨的教育事業(yè)，把每一位黨校教師培養(yǎng)造就成優(yōu)秀的黨的科學理論的“布道者”、黨性鍛煉的“熔爐工”、學校形象的“代言人”。這是新時代基層黨校教師隊伍建設的努力方向和奮斗目標。

總之，新時代賦予我們新使命，新使命要求我們踏上新征程。如今，只有以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九大精神和全國黨校工作會議精神，進一步加強黨校教師隊伍建設，才能順利推進黨校教育教學的深化改革，才能在改革開放的新長征路上更好地發(fā)揮黨校人的應有作用。

參考文獻：

[1]十九大報告

[2]《中國共產黨黨校工作條例》

[3]《全國全省黨校工作會議學習資料》

[4]《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》

作者簡介：

李全有，系甘肅省漳縣縣委黨校高級講師。