新農(nóng)村建設(shè)不可少的沼氣合作社

文/本刊記者 高瑞霞 雷萌

為改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，很多地方的農(nóng)村進行了沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)不僅能做到綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，還提高了農(nóng)村人口生活質(zhì)量和健康水平，發(fā)酵好的沼渣、沼液是最理想的無公害肥料，可提高農(nóng)作物的產(chǎn)量、質(zhì)量。同時，沼氣建設(shè)還能夠節(jié)約能源，一個8立方米的新型高效沼氣池，全年可產(chǎn)沼氣400-500立方米，能滿足五口之家日常飲食起居的需要。

沼氣合作社成立背景

2003年以來，河南省輝縣市掀起了一場以沼氣建設(shè)為主線的生態(tài)家園綠色革命，沼氣建設(shè)成了新農(nóng)村建設(shè)的亮點，但由于沼氣服務(wù)滯后，部分沼氣池停用、報廢，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，一直困擾和制約著農(nóng)村沼氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2003年8月份，農(nóng)業(yè)局能源站召集輝縣市多年從事沼氣建設(shè)的沼氣技工和有沼氣服務(wù)車的管理人員進行座談，研究服務(wù)措施。組織召開沼氣專業(yè)合作社設(shè)立大會，學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，協(xié)助制定合作社章程，并促成了輝縣民生沼氣專業(yè)合作社的成立。合作社成立于2003年9月3日。目前，合作社20位成員中，擁有沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書的17人，其中高級技工2人，中級技工2人，住址遍布全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

遼寧省瓦店市農(nóng)村戶用沼氣保有量接近5萬戶，但由于重建輕管，正常使用的還不足一半。在這樣的情況下，瓦房店市三友農(nóng)村沼氣專業(yè)合作社于2010年3月在瓦房店市工商管理局注冊成立。這是大連市第一個依法成立的農(nóng)民沼氣專業(yè)合作社。合作社注冊資金20萬元，擁有一個服務(wù)部和一個工程隊，15名兼職技術(shù)人員，社員120人。

沼氣合作社必備設(shè)施

沼氣池出料、沼肥運輸、沼氣池維修等機械設(shè)備，還有發(fā)酵劑、密封劑、沼氣檢測儀等日常用具。

通過對輝縣民生沼氣合作社與三友農(nóng)村沼氣專業(yè)合作社的調(diào)查，如果想要開展沼氣服務(wù)，必須有沼氣池出料、沼肥運輸、沼氣池維修等機械設(shè)備，還有發(fā)酵劑、密封劑、沼氣檢測儀等日常用具。除此之外，這兩個合作社還建有“沼氣超市”供村民選擇購買器具。

按合作社的最初設(shè)想，合作社成立后，還應(yīng)該有固定的服務(wù)場所、有專業(yè)技術(shù)人員、有建池安裝工人、有服務(wù)車輛、有建池材料和零配件、有聯(lián)系電話，達到“六有”標準，這樣才能體現(xiàn)出沼氣合作社與原有沼氣服務(wù)站的區(qū)別，但由于沼氣合作社目前還處在起步階段，還無法完全達到這樣的標準。

沼氣合作社 業(yè)務(wù)范圍

沼氣池建造、安裝維修及管理，宣傳普及沼氣知識，推廣沼氣綜合利用技術(shù)，定期走訪沼氣用戶，檢查指導(dǎo)沼氣用戶安全使用沼氣，提供沼氣模具。

輝縣民生沼氣合作社把全市沼氣池登記注冊，作為自己的服務(wù)對象。合作社對建有沼氣池的用戶定時開展回訪，隨時排查維修沼氣池出現(xiàn)的故障，解除農(nóng)戶的后顧之憂。合作社還提供沼氣施工隊,到異地施工建池。提供沼氣技術(shù)咨詢，沼氣技術(shù)員的培訓(xùn)。合作社還幫沼氣用戶設(shè)計庭院園林花圃，提供園藝技術(shù)服務(wù)。

三友農(nóng)村沼氣專業(yè)合作社不負責(zé)沼氣池安裝，主要負責(zé)沼氣池日常管理使用及安全常識。沼氣物業(yè)站是大連市政府扶持建立的組織，以村為單位，每一個沼氣小區(qū)配一名技術(shù)人員。合作社和沼氣物業(yè)站在沼氣池安裝、應(yīng)用、維護多方面進行業(yè)務(wù)合作和互補。合作社非常重視沼氣安全常識的宣傳工作，把一些防范小竅門教給社員。比如，合作社提醒社員和非社員，在漏氣時不要用明火檢查漏氣，先用肥皂水刷一刷再檢查。沼氣池有漏點的話，自己千萬不要下池等。社員在使用中遇到任何問題都可以打電話給合作社，反饋上來的問題合作社都會及時解決，一次沒解決好合作社再派人下去。合作社還著力于把沼渣、沼液轉(zhuǎn)化為沼肥的推廣利用，口頭宣傳、印制資料，挨家挨戶進行技術(shù)指導(dǎo)，沼肥應(yīng)用提供服務(wù)的農(nóng)戶已達到200戶。

沼氣合作社運營模式

沼氣合作社在建立之時，就明確了社員的權(quán)利和義務(wù)。社員“入社自愿、退社自由”，制定合作社的章程及相關(guān)的管理制度。

定期召開理事會，公布合作社的決議。輝縣民生沼氣合作社在第一次理事會上就宣布：各服務(wù)點都要掛宣傳牌；本社成員要注意樹立本社形象，不準私自單獨進貨。會議對開張前的準備工作和賬務(wù)進行了公布，制定了嚴格的財務(wù)管理制度。對各種產(chǎn)品的價格進行了討論審議；對服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)承諾進行了研究，將提請成員大會決定。

明確服務(wù)內(nèi)容和收費標準。三友農(nóng)村沼氣專業(yè)合作社對社員不收取人工服務(wù)費用，給社員更換的配件按照進價收費，沼氣池常用的各種化學(xué)制劑實行免費更換。對非社員僅在能維持合作社聘請的技術(shù)人員的開支的范圍內(nèi)，收取一定的服務(wù)費用，更換配件按進價收費。

對于合作社的主要財產(chǎn)，做明確的規(guī)定。輝縣民生專業(yè)合作社制定了《沼氣進出料車輛使用管理辦法》，其中規(guī)定了出料專用車的使用條件、收費標準及車輛的維護等等。辦法規(guī)定，只有同時具備以下五個條件的成員才能使用進出料專用車：1、是本社成員；2、有固定的沼氣服務(wù)場所（門市、車庫）；3、有固定的服務(wù)對象，（以成員簽訂的服務(wù)合同和收款單據(jù)為依據(jù)，服務(wù)對象達到30戶以上時方可申請使用一輛車，年內(nèi)服務(wù)對象必須達到100戶以上）；4、有農(nóng)用車駕駛證，會養(yǎng)護車輛；5、同意執(zhí)行本管理辦法。

成員取得車輛使用權(quán)時，車輛使用年限暫定15年，在使用年限內(nèi)車輛不得挪作他用，否則，合作社有權(quán)收回，15年后車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)給使用人。每輛車應(yīng)一次性交納押金3000元，由合作社負責(zé)管理，記入用車帳戶，車輛使用權(quán)終止時，車輛必須保持或恢復(fù)原有功能，合作社退回所剩押金；長期使用者，合作社按10年均分退還押金。車輛使用人負責(zé)車輛使用、維修和保管，由此所發(fā)生的全部費用（包括稅收），均由車輛使用人負擔(dān)。

輝縣民生沼氣合作社車輛使用管理收費標準表

實戰(zhàn)參考

為了讓大家能夠?qū)φ託夂献魃绲倪\營有個更直觀的認識，現(xiàn)把輝縣民生沼氣合作社的技術(shù)服務(wù)合同附錄在下,以供讀者參考。

輝縣民生沼氣合作社沼氣技術(shù)服務(wù)合同

為了確保沼氣用戶長期受益，鞏固沼氣建設(shè)成果，給建設(shè)沼氣池的農(nóng)民提供進出料、維修、配件供應(yīng)等全方位方便、快捷的服務(wù)，特制訂本協(xié)議。

甲方：輝縣市民生沼氣專業(yè)合作社 村沼氣服務(wù)站

乙方： 村 (用戶)

一、甲方權(quán)利和義務(wù)

1、為乙方提供進出料、維修，配件供應(yīng)服務(wù)，根據(jù)燃燒情況，每月進料2-3次，收費：進料每小斗車 元；出料每車 元，對沼氣池的各項操作維護提出指導(dǎo)管理建議。

2、發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶沼氣池運行故障及時酌情處理。

3、免費向乙方提供技術(shù)培訓(xùn)，隨時為乙方提供咨詢和服務(wù)。

4、定期走訪沼氣用戶，檢查沼氣池安全運行情況并指導(dǎo)農(nóng)戶及時排除技術(shù)故障。

5、接到用戶求助，一般小問題電話講解，用戶自己解決；疑難問題登門解決。

二、乙方權(quán)利和義務(wù)

1、享受甲方提供的沼氣池日常管理、運行維護和沼氣綜合利用等技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢服務(wù)。

2、成本價(或優(yōu)惠價)接受零配件更換服務(wù)和灶具免費維修服務(wù)。

3、對甲方提供的各項服務(wù)有監(jiān)督和投訴的權(quán)利。

4、每年交甲方服務(wù)費，按進料每小斗車 元；出料每車 元，并及時交費。

5、甲方服務(wù)時為其提供必要的輔助手段和工作條件。

6、嚴格按照甲方的指導(dǎo)意見進行沼氣池日常管理和運行維護，遵守沼氣池安全使用操作規(guī)程。

7、乙方每年預(yù)交甲方服務(wù)費 元，年終結(jié)算，按應(yīng)交服務(wù)費結(jié)清，多退少補。三、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

四、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)—份，并報市能源站—份備案。

五、本協(xié)議簽字蓋章后生效。

甲方：輝縣市民生沼氣專業(yè)合作社（蓋章） 乙方（用戶簽字）

電話： 電話：

村責(zé)任人（簽字）

電話：

年 月 日