新政府會計制度對事業單位會計核算的影響分析

梁辰

摘要：從本質上來說，事業單位的會計核算，并不以盈利為目的，具有一定的社會性。其在實際的工作當中，主要以事業單位實際發生過的經濟業務為對象，來記錄、反映和監督事業單位的預算執行過程和結果，能夠在一定程度上保證事業單位的財產安全。近幾年來，為了能夠適應時代的發展，促進事業單位的會計核算工作得到有效的開展，新政府會計制度也在加緊腳步實施。在本文中，筆者就從新政府會計制度的角度出發，探討了其對事業單位會計核算的影響，以期為相關人員提供參考。

關鍵詞：新政府會計制度;事業單位;會計核算

近幾年來，隨著事業單位會計環境的變化，原有的會計制度已經不適合當前的形勢發展了。但是，在實際情況中，新政府會計制度的實施，必然會給事業單位的會計核算帶來一定的影響。因此，在新政府會計制度實施的背景下，各個事業單位就必須要對此予以高度的重視，并且根據單位的實際情況來采取有效的措施進行應對，從而更好地適應會計核算工作方面的新變化和新需求，以此來促進事業單位會計核算工作質量的有效提高。

一、關于新政府會計核算模式

（一）實現雙功能和雙基礎的核算模式

新政府會計制度主要由兩部分組成，分別是預算會計和財務會計。其中，預算會計有三個要素，分別是預算收入、預算支出以及預算結余。而財務會計則包含著五個要素，分別是資產、負債、凈資產、收入以及費用。在新政府會計制度實施的背景下，這兩種核算方式需要共同進行，即“3+5要素”要進行相互協調。另外，針對預算會計和財務會計來說，其也是存在“雙基礎”的會計核算模式，其中，財務會計實行的是權責發生制，而預算會計實行的是收付實現制，若是國務院另有規定的，則應該按照具體的規定進行。

（二）實現雙報告的核算模式

在新政府會計制度實施的背景下，政府會計主體還應該要編制相關的決算報告和財務報告。其中，在編制決算報告的過程中，主要以收付實現制作為編制的基礎，以預算會計核算過程中生成的數據為依據。而在編制財務報告的過程中，則主要以權責發生制為基礎，以財務會計核算過程中生成的數據為依據。

（三）采用平行記賬的方式

在新政府會計制度實施的背景下，企業所發生的每一筆業務，都需要進行財務會計核算。其中，關于涉及到納入部門預算管理的先進收支業務，還需要同時進行預算會計核算。在這里，需要注意的是，對于同一個基礎數據源，在使用財務會計和預算會計的不同功能模塊時，還需要針對數據進行再加工。

二、關于新政府會計制度的影響

（一）針對核算內容進行了調整

在實際情況中，為了順應國家財政改革的政策，新政府會計制度也在一定程度上調整了原有的核算內容，增加了政府部門的預算和收支分類的核算內容，從而與改革的要求更加契合。與此同時，新政府會計制度還統一了事業單位的會計核算明細，使得事業單位的會計核算工作效率得到了一定的提高。而且，這樣不僅在一定程度上保證了事業單位會計信息的準確性，也在一定程度上提高了事業單位會計信息的真實性。與此同時，從另外一個角度來看，新政府會計制度也針對會計科目進行了調整，并且細分了會計要素，這樣也在一定程度上提高了事業單位的會計核算水平。

（二）在一定程度上提高了事業單位的資金使用效益

新政府會計制度的實施，讓大部分單位都了解到，新政府會計制度的核算方式發生了改變。在新政府會計制度中，會計核算方式采用了“雙功能”的核算方式，結合了權責發生制和收付實現制兩種核算方式，這樣也就使事業單位的會計信息與新的財稅制度更加契合。而且，新政府會計制度還建立了更加完善的預算制度，并且還對會計報表的體系和會計科目進行了科學的設置。另外，新政府會計制度的實施，還能夠在一定程度上提高事業單位的成本準確性，能夠提高事業單位績效評價的科學性。這樣一來，也能夠在一定程度上提高事業單位的資金使用效益。

（三）在一定程度上提高了會計信息的質量

在現實情況中，新政府會計制度不僅規范了事業單位的財務核算方式，而且還統一了事業單位的會計標準體系，使事業單位會計信息的質量得到了有效的提高。與此同時，在新政府會計制度的背景下，事業單位在開展財務會計工作時，需要采用權責發生制，以此來確保會計核算工作更加合理、科學，確保會計盈虧計算的準確性。而且，在新政府會計制度中，也新增了收入和費用要素，即事業單位在當期發生的會計事項，需要計入到當期。這樣一來，能夠在一定程度上提高事業單位會計核算范圍的全面性，提高會計核算信息的可靠性。除此之外，新政府會計制度還對固定資產的計提折舊和攤銷以及無形資產的計提折舊和攤銷都進行了規定，從而確保事業單位的資產價值能夠得到更真實的反映。

總而言之，在新政府會計制度實施的過程中，事業單位在開展會計核算工作的方式中，需要進行有效的改革。從實際情況來看，新政府會計制度不僅調整了核算的內容和過程，也改革了固定資產的核算方式，提高了會計信息的質量。因此，為了能夠更好地契合新政府會計制度，那么事業單位也應該根據實際情況積極地完善企業內部的會計核算制度，促進會計核算工作的有序開展。

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