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關于優化與完善我國體育產業統計體系的研究

2019-05-14 09:30:18黃海燕徐開娟曾鑫峰劉蔚宇
中國體育科技 2019年4期
關鍵詞:體育發展

黃海燕,徐開娟,曾鑫峰,劉蔚宇

2019年1月8日,國家統計局、國家體育總局聯合發布《2017年全國體育產業總規模與增加值數據公告》,公告顯示:2017年,全國體育產業總規模(總產出)為2.2萬億元,增加值為7 811億元。從名義增長看,總產出比2016年增長15.7%,增加值增長了20.6%。這是國家統計局、國家體育總局自2015年以來,連續第三年聯合發布全國體育產業的核心數據,也標志著我國體育產業統計體系建設已經取得階段性成果。體育產業統計是動態了解體育產業發展現狀,科學規劃產業發展方向,促進產業良性發展的重要基石,是衡量產業成熟與否的重要標準之一(羅華敏,2005)。體育產業統計體系的全面與完善有助于理清產業發展結構與模式,引導產業走高質量發展之路。自2006年國家體育總局、國家統計局聯合牽頭開展全國體育產業統計工作以來,我國體育產業統計工作已經連續開展14年,體育產業統計體系逐步完善,形成了體育產業統計分類、指標體系、核算方案等一系列階段性的重要研究成果,獲得了2006-2017年全國體育產業總規模、增加值等核心指標數據。但是,體育產業統計是一項涉及面廣、動態且復雜的系統工程,必須隨著我國體育產業發展實際不斷做出修正和完善?;诖?,本文擬在當前我國體育產業發展的大背景下,結合當前我國體育產業統計工作的實際,對進一步優化與完善我國體育產業統計體系進行研究。

1 充分認識體育產業統計的重要性

體育產業統計是以各種科學的統計方法為手段,有針對性的獲取與體育產業經濟現象有關的統計資料,對體育產業經濟現象進行描述和收集,獲取置信度較高的,可以客觀反映體育產業總體規模、結構等核心指標的過程,是推動體育產業高質量發展的客觀要求與基本保障。作為“五大幸福產業”的重要內容,隨著體育產業快速發展,其對于推動社會經濟發展、加快體育強國建設、引導健康積極生活方式的作用日益凸顯。體育產業統計逐漸成為明晰體育產業發展動態、掌握體育產業對國民經濟貢獻度、了解體育產業發展潛力的重要依據。

1.1 客觀反映體育產業在國民經濟中地位

作為快速崛起的新興產業,近年來,體育產業對轉變經濟發展方式、調整產業結構、擴大內需、增加就業機會等方面的作用日趨顯現(黃海燕,2018)。開展體育產業統計有利于摸清我國體育產業的整體存量和階段增量,為客觀反映體育產業在國民經濟中的地位和對社會經濟的作用提供科學、有力的數據支撐。通過不斷完善體育產業統計體系、優化體育產業統計工作,準確把握體育產業總體規模、系統了解體育產業結構布局、全面摸清體育企業等市場主體發展態勢,為各級政府部門加強體育產業宏觀管理、研制促進體育產業發展政策規劃做出強有力的數據支持,努力提高體育產業對國民經濟的貢獻度,積極服務于我國經濟強國建設。

1.2 促進體育產業高質量發展

體育產業高質量發展是指在新發展理念的指引下,實現體育產業結構高級化、效率最佳化和價值最大化三者的有機統一。新時代背景下,推動體育產業向高質量發展轉變已經成為未來我國體育產業發展的重要戰略目標(黃海燕 等,2018)。加強體育產業統計工作,客觀真實地反映體育產業的發展狀況、預測體育產業的未來發展趨勢,是促進體育產業高質量發展的重要基礎。通過對不同年份長周期的統計數據的研究,有助于發現體育產業發展所處的生命周期以及發展演化過程中存在的問題,更科學有效地為政府部門的管理決策與體育產業政策的出臺提供有針對性的建議。通過對全國各個地區體育產業統計數據進行橫向比較,有助于國家及各個區域以更加精準的高位系統審視體育產業發展的方向、深度與寬度。

1.3 優化體育領域市場機制

體育產業統計以體育產業總規模、增加值等指標為核心,對標《國民經濟行業分類》,與國民經濟核算體系接軌,有助于體育產業進行橫向、縱向的對比分析。體育產業統計可以使體育產業管理者更加了解體育產業的發展階段,以及體育產業發展的成績與不足,尤其關注“體育+”和“+體育”等產業融合新領域,推進體育融入健康中國、精準扶貧、鄉村振興等國家戰略部署,有針對性的提升體育資源配置效率。通過全面調查、典型調查、抽樣調查等方法的運用,可以清晰了解從事體育經營活動市場主體的情況,引導政府重點支持“專、精、特、新”中小微體育企業發展,積極培育民營體育“獨角獸”企業和具有國際競爭力和影響力的領軍企業集團(上海市人民政府辦公廳,2018)。詳細的產業統計分類體系還有助于發掘體育產業的結構特征,通過產業培育等方式,促進體育新空間的形成與發展,引導體育產業集聚化、規模化發展。

2 我國體育產業統計發展歷程

2.1 體育產業統計的起步階段(1999-2005年)

在這一階段,由于國民經濟核算體系中缺乏體育產業統計資料和統計方法,我國沒有進行全國性體育產業統計,但有11個省份克服種種困難先后探索開展了體育產業統計工作。各省份開展的體育產業統計大體上分為北京和天津等為代表的體育局與統計局合作的方法,以及浙江、廣東等省份為代表的體育局和各省市企業調查大隊合作的方法(表1)。總的來說,這一階段我國各省市開展的體育產業統計具有開創性的重要意義。首先,我國各省市開展的體育產業統計工作屬于專項的體育產業統計,按照國民經濟核算規范對一個國家的體育產業進行專項調查這在全世界尚屬首次。其次,各省份的體育產業統計工作后,都發表了本地區的體育產業統計報告。這是我國第一次發表從量的角度對我國體育產業的現狀和發展趨勢進行描述的報告,基本準確地分析和描述了本地區體育產業的總體規模、產業結構特征和帶動就業的重要作用。此外,我國體育產業統計在一定程度上對推動我國第三產業的統計提供了重要的探索和實踐經驗。但與此同時,各省份體育產業統計組織不完善、體育產業統計口徑差別巨大、體育產業統計指標體系及報表設計不完善等問題則較為突出。

2.2 體育產業統計的探索和實踐階段(2006-2014年)

為全面、準確地把握體育產業發展的基本情況,進一步指導體育產業健康、有序發展,2006年5月,國家體育總局、國家統計局共同牽頭,開始首次全國性體育產業統計工作,并將統計工作分為三個階段:一是研究階段。專門成立由國家體育總局、國家統計局及各相關單位領導組成的工作領導小組;組建了由中國體育科學學會體育產業分會牽頭,國家體育總局體育科學研究所、國家體育總局信息中心、北京體育大學、上海體育學院專家學者及各省市體育局有關人員共同參與的總課題組;并設立了《我國體育產業統計工作現狀研究》《我國其他行業產業統計制度及發達國家體育產業統計工作的研究》《體育及相關產業分類研究》《體育及相關產業統計指標體系研究》及《體育及相關產業統計實施方案研究》5個分課題。課題組對體育產業的內涵和外延、體育產業統計指標體系、全國體育產業統計實施等問題進行了深入研究,形成了一系列重要的研究成果,為實施全國體育產業統計工作、探索我國體育產業統計工作的長效機制奠定了扎實的基礎。在研究基礎上,國家統計局于2008年出臺了《體育及相關產業分類(試行)》(國統字〔2008〕79號),將體育產業分為體育組織管理活動,體育場館管理活動,體育健身休閑活動等8個大類,24個中類和45個行業小類(張林 等,2008)。二是具體實施階段。本階段對北京、江蘇、浙江、福建、河南、廣東、重慶、四川、云南等16個省份展開了體育產業專項調查,對調查所得的資料按增加值的核算方法獲得了上述省份2006、2007年的體育產業相關數據。三是測算階段。在16個省份體育產業數據以及國家統計部門現有資料的基礎上,運用科學合理的統計方法測算出了2006、2007年全國體育產業的總產出、增加值和從業人員三大核心數據,首次對我國體育產業發展的整體情況做出了較為權威性的描述。此次專項調查工作構建了我國體育產業統計指標體系,初步建立了我國體育產業統計系統與工作制度,為我國體育產業統計事業開辟了先河,同時為2015年第二次全國體育產業專項調查的各項工作的開展奠定了基礎。

表1 各省份開展體育產業統計情況Table 1 List of Statistics on Sports Industry Conducted by Provinces (Municipalities and Autonomous Regions)

在國家體育總局的委托下,上海體育學院體育產業統計工作小組結合國家統計年鑒、體育產業專項調查數據、體育事業年鑒以及經濟普查數據通過科學的推測算方法得到了2008-2014年我國體育產業三大核心指標數據,核算數據均得到國家統計局相關部門的審核和認可(安俊英 等,2017)。我國體育產業核心指標數據的連續出臺為國務院頒布的46號文件中設定的到2025年我國體育產業總規模超過5萬億的目標提供了數據支撐,也讓我們認識到體育產業已逐步成長為新的經濟增長點和促進社會就業的重要載體。

2.3 體育產業統計的完善和初見成效階段(2015至今)

2014年國務院46號文件的頒布,為我國體育產業發展帶來新動能,為更好地滿足體育產業快速崛起的需要,及時掌握體育產業發展的新模式、新業態,相關部門著力從以下4個方面完善體育產業統計:一是修訂體育產業分類。2015年,國家統計局在《體育及相關產業分類》基礎上,啟動體育產業統計分類修訂工作,同年出臺《國家體育產業統計分類》。此次分類將體育產業范圍確定為體育管理活動、體育競賽表演活動、體育健身休閑活動、體育場館服務、體育中介服務等11個大類、37個中類、52個小類(國家統計局 等,2015)。此次體育產業分類修訂不僅高度契合國務院2014年46號文件精神,也符合《國民經濟行業分類》的指導思想和原則。2018年,國家統計局再次對體育產業分類進行更新、完善,最新分類與以往相比更為科學、系統,具體表現在:1)范圍更廣,內容更全,突出現階段我國體育活動的特點和體育實際發展現狀,兼顧與體育相關的上下游產業及新興產業;2)注重設置“體育+”等融合業態指標,關注體育與旅游、教育、文創等產業的融合;3)注重體育產業鏈的全面與完整,同時考慮生產與消費雙向指標設計。二是建設全國體育產業機構名錄庫。在全國范圍內通過全國經濟普查機構名錄庫,體育、統計、工商多部門行政記錄等途徑,建立全國主營體育類單位名錄。2015年至今,每年對名錄庫進行維護更新,目前已形成2015、2016、2017三年全國體育產業機構名錄庫。三是開展體育產業專項調查。2016年,由國家體育總局牽頭在全國范圍內開展了第二次體育產業專項調查。與第一次體育產業專項調查相比,本次調查的范圍更加全面、內容更為充實、方法更為科學合理。在專項調查的基礎上,國家統計局核算司參照國民經濟核算方案,結合相關統計數據,每年對體育產業總規模、增加值等指標進行核算,現已對外發布2015-2017年全國體育產業總規模及增加值等核心數據公告。四是探索實施體育消費調查。目前,上海、江蘇等省份已經開始啟動體育消費調查工作。例如,上海從2016年起就每年開展體育消費調查,為上海市制定體育產業發展規劃及相關政策提供了重要數據支持。國家體育總局也正在著手開展全國性體育消費調查的研究工作,旨在對全國城鄉居民的體育消費總量、結構以及體育消費習慣進行調查,建立城鄉居民體育消費信息數據庫,掌握全國居民體育消費的形態、特點和發展趨勢。此外,這一階段很多地方結合實際,開展了諸多體育產業統計有益的嘗試,如上海、浙江、湖北等省份體育部門與稅務、統計、工商等部門合作建立數據共享機制;江蘇、安徽等省市通過委托第三方機構參與,解決基層統計力量不足等困難。

3 我國體育產業統計數據分析

自2006年開始,國家體育總局、國家統計局共同組織開展了全國體育產業統計,獲取了2006-2017年我國體育產業總規模、增加值等核心數據,為系統、權威描述和分析我國體育產業發展情況提供了有力支撐。統計數據顯示:2006-2017年,體育產業增加值整體呈上升態勢,2006年體育產業增加值為982.89億元,占當年國民生產總值的比重0.46%;2017年實現增加值7 811.40億元,占當年國民生產總值的比重達到1.0%。與2006年相比,2017年體育產業增加值漲幅高達694.7%,年均增長率為20.7%(未扣除價格因素)。體育產業增加值增長速度遠遠高于GDP增速,顯示出體育產業作為迅速崛起的朝陽產業,是促進經濟發展的重要增長點和著力點(圖1)。

圖1 2006-2017年中國體育產業增加值走勢Figure 1. Trends in the Added Value of China's Sports Industry in 2006-2017 (單位:億元)

此外,我國體育產業結構也在不斷優化,2006年全國體育產業各業態增加值構成為:體育服務業占24.9%,體育制造業占71.7%,體育建筑業占33.17%;2017年全國體育產業各業態增加值構成為:體育服務業占56.9%,體育制造業占41.8%,體育建筑業占1.3%??傮w而言,2006-2017年,我國體育服務業占體育產業比重逐步增大,體育制造業和體育建筑業所占比例下降明顯,客觀反映出產業內部基本結構向合理化變動走勢,我國體育產業結構日趨優化(表2)。

表2 2006-2017年我國體育產業增加值Table 2 Value Added of China's Sports Industry from 2006 to 2017 (單位:億元)

從分業態來看,體育服務業是體育產業的核心,其 發展程度是研判體育產業發展是否成熟的決定性因素之一,作為最具體育特征的產業門類,體育服務業直接影響和關系到體育產業發展的全生命周期(黃海燕 等,2016)。2006年-2017年我國體育服務業增加值由2006年的244.60億元增至2017年的4 448.70億元,12年間,體育服務業在體育產業增加值中所占比重已經由2006年的24.9%上升至57.0%,增加了30多個百分點,占體育產業比重不斷增加,產業結構向好。從年增長率來看,2015年增長率高達99.2%,服務業增加值幾近倍增,2016與2017年也保持快速增長勢頭,究其原因:一是政策驅動,自《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》《國務院辦公廳關于加快發展健身休閑產業的指導意見》《國務院辦公廳關于加快發展體育競賽表演產業的指導意見》等一系列產業政策相關文件頒布以來,體育總局聯合相關部門研制印發的水上、航空、山地戶外、汽摩等運動項目產業發展規劃,使得體育產業的服務和供給不斷豐富;二是放管服改革,2015年以來,各級體育部門大力推動放管服改革,減少、簡化賽事審批,極大地激發了市場活力,以上海為例,近幾年辦賽質量、數量不斷提升,平均每年舉辦全國性以上體育賽事160余次,其中國際性賽事占40%;三是社會需求,社會經濟發展水平的提高,必然促進居民對體育日益多樣化、個性化的需求,刺激體育服務市場迅速壯大(圖2)。

圖2 2006-2017年中國體育服務業增加值走勢Figure 2. Trends in the Added Value of China's Sports ServiceIndustry in 2006-2017(單位:億元)

2006-2017年,體育制造業保持平穩增長態勢,產業增加值從2006年的705.12億元增長到2017年的3 264.60億元(圖3)。受宏觀經濟環境和我國產業結構調整等多方面因素影響,我國體育建筑業增加值較小,年增長率呈現先增后降再回升態勢,從2006年的33.17億元增長到2017年的97.80億元(圖4)(張建輝 等,2017)。

圖3 2006-2017年中國體育制造業增加值走勢Figure 3. Trends in the Added Value of China's Sports Manufacturing Industry in 2006-2017 (單位:億元)

圖4 2006-2017年中國體育建筑業增加值走勢Figure 4. Trends in the Added Value of China's Sports Construction Industry in 2006-2017 (單位:億元)

4 體育產業統計存在的問題

4.1 統計口徑不明確

一是統計概念模糊不清晰。從國家的層面來看,雖然目前《國家體育產業統計分類》給體育產業賦予了精準的定義,但是對中小類分類有關的核心概念依然界定模糊(張巖,2002)。例如,其他與體育相關服務大類下的體育旅游活動,本身對體育旅游目前沒有一個準確的定義,對這類行業的統計口徑就無法做到十分明確,從而給統計工作的執行帶來一定的困難。二是統計對象口徑不一致。2015年開展的全國體育產業專項調查,調查對象均為行業范圍內的法人單位,而產業活動單位和個體經營戶均不在調查范圍之列,但事實表明,我國兼營體育產業活動的單位比重較大,雖然在專項調查過程中對部分體育產業類別利用抽樣調查或典型調查的方法進行了占比測算,但仍有一大部分兼營體育產業活動的單位遺漏。同時,各省份開展的體育產業統計在調查對象上也存在一定差異,例如,湖北省將個體經營戶納入調查對象,而上海市未將個體經營戶納入調查對象,安徽省2017年以前是以法人單位為調查對象,2017年開始則以法人單位和個體經營戶為調查對象。因此,為了能更全面完整地反映我國體育產業發展現狀,將體育產業的產業活動單位和個體經營戶也作為統計對象是體育產業統計未來需要解決的問題之一。

4.2 統計指標較為單一

一是價值量指標較為單一。目前我國體育產業的統計體系主要是以體育產業增加值為核心價值量所構建的,但是僅依據增加值和總規模兩個價值量指標無法整體反映產業的發展面貌(解學芳,2017),應加入其他相關價值量指標如體育機構營業收入等,從而形成一套以產業增加值為核心的多維度、多層次的價值量指標體系。二是對實物量指標的統計關注較少。雖然價值量指標能夠將不同體育產品的價值量累加,更好地反映體育產業發展的整體態勢,但是實物量指標更能體現體育產業中某一具體方面的實際狀況,同時也具有很強的可比性。因此,應該適當加入體育場館數、體育賽事活動、體育產業從業人員、體育消費等實物量指標,從而更加具體地反映體育市場基礎的現狀,進一步完善和發展體育產業統計體系(林顯鵬,2000)。三是缺乏運動項目的統計指標。目前我國體育產業的統計指標是在產業業態的基礎上構建的,缺乏對具體運動項目如足球、馬拉松等產業狀況的統計,而運動項目產業是體育產業的核心,加強對運動項目產業的統計將有助于更加全面、準確地把握體育產業的發展態勢。

4.3 統計數據公開滯后

一是國家層面的體育產業數據相對滯后(陳曉峰,2016)。國家統計局和體育總局聯合發布的國家體育產業總規模與增加值數據公告是反映我國體育產業規模、產業結構和增長速率的重要數據支撐,但是當年的公告通常要到第三年才能公布,無法呈現當年體育產業的發展狀態,側面反映出我國體育產業統計現存周期較長、時效性不足的問題,從而導致數據無法及時體現體育產業最新的發展狀況、發展態勢以及存在的問題。二是省域層面上部分省份體育產業相關數據的發布也存在一定時滯性,如湖南、山西、山東等省份的體育產業相關數據均是在第三年發布。隨著體育產業與其他相關產業的不斷融合,跨界合作日益頻繁,體育產業在迅猛發展的同時也給體育產業的統計工作帶來新的挑戰,體育產業統計如果不及時與最新的產業動態同步,統計數據背后所蘊含的發展趨勢和研究價值也會相應減弱。

4.4 統計數據公開內容有限

無論是國家層面還是省域層面,數據報告的內容主要是體育管理活動、體育競賽表演活動、體育健身休閑活動、體育場館服務等11大類的總規模和增加值,缺少對細分行業數據的公開,比如體育傳媒與信息服務大類下的互聯網體育服務、其他與體育相關服務大類下的體育旅游活動等,若這類中小類行業的數據得到公開,對于體育產業分析無疑更具有針對性,將有助于更加精確地把握互聯網+體育、體育旅游等各類細分行業的發展現狀和趨勢。

4.5 統計數據可比性差

從時間上的縱向比較來看,由于2008-2014年體育產業統計依據的是2008年國家統計局和國家體育總局頒布的《體育及相關產業分類(試行)》,而2015年至今,產業統計的依據則是2015年國家統計局頒布的《國家體育產業統計分類》,新版分類在大類上由8類增加至11類,增添了體育競賽表演活動、體育培訓與教育等專項統計的內容,同時在第二、三層次的分類上,一對一、一對多、多對一的名稱調整、新增類別等改動也較多(秦強,2018),使得體育產業的統計數據在2015年出現斷層,前后統計標準的不一致使得統計數據在時間上的縱向比較顯得較為困難,5年的延續性數據和10年的延續性數據在體現產業演進過程方面顯然存在著較大差異。

4.6 統計數據質量不高

一是綜合性企業體育板塊相關數據較為困難。近幾年外界資本迅速涌入體育產業,一些綜合性的大型企業也開始大力發展體育業務。但是這些大型企業的財務報表中往往不會將體育板塊的內容單列出來,使得所獲得的數據準確性降低。二是統計人員從業素質有待加強。由于體育產業基層統計人員的緊缺,一人身兼數職的狀況較為普遍。這就導致部分基層統計人員對體育產業的了解不夠深入,而體育產業又橫跨二、三兩個產業,所涉及的相關產業和部門繁雜,一定程度上降低了統計數據的精細化和準確度(王先亮 等,2017)。三是對數據質量的控制不嚴。目前我國還尚未建立起一套較為完善的體育產業統計監管體系,沒有形成有效的統計工作的反饋機制,同時執行層面上又缺乏相應的監管,導致國家層面上對統計數據的把控力度不夠,使得部分省份的數據質量存在一定問題。

5 優化與完善我國體育產業統計的建議

5.1 加強體育產業名錄庫建設

名錄庫建設是開展體育產業專項調查和重點行業動態監測的一項重要的基礎性工作,無名錄庫的支撐,體育產業統計則是無源之水、無本之木。通過體育產業名錄庫,可以真實反映體育產業的單位數量、產業結構、變化態勢、區域分布等,進而明確體育產業調查各類表式,從源頭提高產業數據的信度和效度,保證體育產業專項調查和重點行業動態監測順利開展的基礎。目前我國正在開展第四次全國經濟普查,以此為契機更新并完善體育產業名錄庫來夯實統計工作的基礎,便于深層次挖掘體育產業“內涵”,為體育產業政策及規劃制定、各地區產業工作績效評定提供更加科學、詳實的數據支撐。

5.2 完善體育產業統計體系

一是完善體育產業分類體系。緊密結合“體育+”與“+體育”的發展趨勢,積極響應體育新業態的拓展,關注體育產業統計框架中體育與旅游、金融、科技、互聯網、文創、傳媒等融合業態,不斷完善體育產業統計分類體系。二是完善體育產業指標體系。在保持以產業增加值為核心的指標體系的基礎上,以體育市場的基本構成為選定依據,合理添加相應的實物量指標,尤其是反映運動項目產業發展的相關指標,構建較為完善的實物量指標的統計框架。此外,還要尤其關注大型體育賽事對相關產業的拉動效應,增加能夠客觀反映體育產業綜合貢獻的指標。三是完善體育產業統計口徑。進一步明確對中小類行業核心概念的界定,加快完善體育產業11大業態下細分行業的概念體系,尤其要對產業融合度較高的子行業予以甄別,以形成較為統一的統計標準;此外,要進一步明確體育產業的統計對象口徑,確保統計口徑的統一性和穩定性,提高統計結果的可比性。

5.3 優化體育產業統計工作機制

體育產業作為為社會公眾提供體育服務和產品的活動,以及與這些活動有關聯的活動的集合,已經超出體育部門管理范疇。為此,體育產業統計調查方案、核算方法以及核算結果需要且必須得到統計局的支持和認可。為較為全面、系統的開展產業統計工作,保證產業統計體系的穩定性與規范化,必須要與統計、工商、民政、稅務、發改等相關部門建立長期的合作關系,形成聯合工作機制,相互間落實職責、明確分工,制定科學合理的產業統計流程與渠道,建立信息溝通與資源共享平臺或渠道,定期組織多部門聯席會議不斷跟進數據的統計進度,保持工作機制與實際工作需求之間的平衡以構建長期戰略合作的關系,從而優化現有的統計工作及協調機制,確保多部門合作能減少摩擦、高效率開展工作,為體育產業發展持續提供全面系統、真實可靠的統計信息和服務。

5.4 建立體育產業動態監測機制

建立健全體育產業動態監測機制是開展體育產業統計工作、周期性獲取產業數據的有力保障。目前我國體育產業進入快速發展時代,需引導體育競賽表演、體育健身休閑、體育中介等重點業態良性發展,實現體育產業結構不斷優化,永葆體育產業生命力。首先,要積極推進產業統計多部門合作模式,保證統計數據的實時獲取與動態更新,優化體育產業數據的獲取方法,提高我國體育產業統計數據的時效性,統計數據公開要及時、有效,可在每年公布相關核心數據的基礎上,縮短統計數據的公布周期,比如每年的7月和次年1月以半年報的形式公布體育產業發展動態數據,緊跟體育產業發展步伐,及時反映體育產業發展態勢。其次,通過引入大數據等多種數據處理手段,例如將體育產業數據庫與銀行、互聯網平臺、稅務、市場監管部門以及相關財務部門進行對接,搭建體育產業動態實時監測系統,以便能更加迅速和準確地了解市場資源的配置情況,進而大幅提升體育資源市場配置的效率。

5.5 加強體育產業統計信息化建設

加快推進體育產業統計的信息化,不但能夠減小由于人工操作所導致的數據處理不當和邏輯性差錯,降低數據質量粗糙的風險,更有利于對體育產業統計所取得的數據進行全面、客觀的分析,便于編制體育產業發展報告,建立體育產業主要門類的定期統計快報,逐步完善體育產業統計信息的對外發布和重大信息披露制度,實行體育產業統計信息資源的共建共享,為促進我國體育產業高質量發展提供科學的數據支持。

5.6 將體育消費調查納入體育產業統計體系

體育消費是體育產業健康、可持續發展的基石,為此,要將體育消費調查納入我國體育產業統計。通過消費者關注途徑偏好、購買方式偏好等行為狀況,有針對性的為重點消費人群提供體育服務,例如,根據青少年的興趣取向提供特定運動項目的培訓服務、提供受中產階層歡迎的高爾夫、冰雪、汽摩等時尚運動項目服務、發揮體育與康養在老年人慢病防治、健康促進等方面的積極作用;通過對體育培訓、體育賽事、體育信息消費、體育用品銷售等方面的調查,引導市場主體有針對性提供更多符合市場需求的體育產品,引導體育產業轉型升級,為各級體育行政管理部門制定財稅、土地、人才等政策上的決策提供有力支撐。

5.7 加強對體育產業社會效益的統計

體育產業不僅在轉變經濟發展方式、推動國民經濟增長等方面具有重要作用,也在提高國民身體素質、豐富居民精神文化生活等方面具有積極意義。因此,體育產業統計工作在反映體育產業經濟效益的基礎上,應同時將體育產業社會效益的統計納入其中。當前《國家體育產業統計分類》主要通過產業總規模和增加值等指標描述體育產業經濟效益,而忽視了對體育產業社會效益的測量。為此,應在現有的體育產業統計框架下,從體育產品參與體驗性強、對健康具有促進作用的角度出發,以體育消費者為主體,從體育參與意識、個人健康狀況提升等維度入手,通過增加社會調查不斷收集數據,逐步形成較為完整的體育產業社會效益統計框架。

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我們的“體育夢”
“會”與“展”引導再制造發展
汽車零部件(2014年9期)2014-09-18 09:19:14
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