中美貿易戰對外貿企業的影響和策略研究

摘要：中美貿易差額問題只是美國挑起貿易戰的借口，深層次原因在于美國對經濟利益的攫取與國內政治需要。中美之間不斷升級的貿易摩擦和爭端為外貿企業帶來更多不確定性，隨著勞動力、原材料等各項成本的上升，市場轉換導致的訂單碎片等，外貿企業面臨著越來越大的生存壓力。中美貿易戰預計會是一場持久戰，外貿企業需要不斷在陣痛中轉型升級，提升產品品質，借助“一帶一路”機遇，開辟新興市場減少對美國的依賴。

關鍵詞：中美貿易戰；外貿企業；對策

一、 引言

自2017年1月20日特朗普宣誓就任總統以來，便立刻化身為貿易保護主義的領軍人，把全球國家劃分成順差國、逆差國兩個陣營，開始強烈譴責中國、墨西哥等國家損害了美國利益，并退出了TPP協定，向世界各國要求“更加公平”的貿易關系。中國作為美國的第一大貿易伙伴，首當其沖地受到美國不斷地打壓和譴責。2018年3月22日，特朗普政府強烈譴責中國在知識產權保護方面做的“不力”，作為懲罰要對從中國進口的商品大規模的征收關稅，首次對中國商品征稅的規模達到500億美元。隨后4月5日，美國總統特朗普要求美國貿易代表辦公室依據“301調查”，繼續對中國額外的1 000億美元進口商品加征關稅。中國并為對特朗普政府的“瘋人戰略”給與讓步，并依照WTO規則進行反擊。此后中美貿易戰再度升級，美國繼續對2 000億美元的中國輸美產品加征10%關稅，并暫定于2019年3月2日起，將關稅提升至25%。目前，美國針對中國做出的征稅清單，已經累計達到4 500億美元，清單中幾乎涵蓋了衣食住行、輕工業、機械制造、生活日用品等各方各面，美國似乎要對中國的產品完全關閉大門。在此背景之下，我國外貿企業的發展將面臨更多的變數與不確定性。本文從中美貿易爭端的深層原因入手，分析中美貿易戰對中國外貿企業的影響，并在此基礎之上提出相應的對策。

二、 中美之間產生貿易博弈的原因

眾多國內學者認為，中美貿易不平衡問題、中國保護知識產權不力、以及不遵守入世的承諾等只是美國挑起貿易戰的一些借口，根源主要在于以下兩個原因：一是出于經濟利益，二是因為政治需求。此次中美貿易戰的爆發是由美國國內政治原因和經濟原因疊加導致，其最終目的卻是美國要長期遏制中國發展的戰略。

1. 關于經濟方面的原因。其一，中美貿易順差不斷擴大。近幾十年中，美國的貿易逆差總額一直遠遠高于其他主要經濟體，貿易赤字率也一直處于較高水平之上。根據IMF公布的數據顯示，僅2017年全年美國進出口貿易逆差達到5 522.69億美元，貿易赤字率達到2.40%，這一逆差額是同期英法兩國的15倍以上，遠高于英法澳等國。其中，中美貿易順差占比最大，占中美貨物貿易總量的47%。特朗普以此為由突然掀起貿易戰，并率先向中國發難，希望通過增加關稅等不合理的手段來維護美國的貿易平衡。但實際上，中美貿易順差并沒有美方報出的那么大，兩方出現較大差額的原因：一方面是雙方統計的數字差異，另一方面是雙方貿易順差的實際數額。統計上的差異主要表現在轉口貿易上，以香港轉口貿易為例，中國統計出口時，貨物確定是去往美國的才進入統計口徑，去向未知的這部分并不計入；美國的統計口徑是以產品的生產國為準，只要產品生產地是中國的，都計算為中國出口的，這中間就存在一個統計的差異。實際數額的差異主要體現在商品的計價問題上，中國對出口商品的計價是以商品離岸價計算，美國則以上商品岸價格計算，這中間就有了一個運輸費的價格差異。此外，美國僅從中國的大量貨物貿易順差和本國的逆差來討論中美貿易失衡，而忽略了兩國貨物貿易和服務貿易的全貌，是有失偏頗的。據WTO數據統計，美國是最大的服務貿易出口國，2017年美國服務貿易企業高速發展，已經占到了全國企業的60%以上，可見美國的企業主要是服務型而非生產型。將中美雙方之間的服務貿易額也計入中美貿易總額中是合理的事。實際上，2017年中美服務貿易逆差高達2 554億美元，從服務貿易逆差的規模上來看，中美的服務貿易逆差幾乎與中美服務貿易逆差相當。其二，美國認為中國未履行加入WTO時的承諾，也沒有真正承擔自己應負的責任，還利用世貿組織的漏洞獲取利益，尤其在知識產權、市場準入等領域，令美國受損嚴重。

事實上，以上這些原因都是表面文章，是為了能夠吸引眼球，激起民眾的熱情和支持。其真實目的是要對中國的崛起實行戰略遏制，以及攫取利益。原因一，美國對華貿易戰是美國統治階層以及政治、知識精英們對中國改革開放之后經濟實力快速崛起后引發的不安，這一過程必然難以令一直以來奉行“霸權主義”思想，高舉“美國優先”旗幟的美國當局難以接受，更懼怕其世界領導地位不保，被中國取代。因此，美國不斷打擊中國科技雄心，鎖定“中國制造2025”相關產業。這些從美國集中攻擊中國制造2025就可以看出。原因二，2008年次貸危機之后，盡管美國近些年來已經逐步走了出經濟低谷，但其后遺癥仍不斷發作，如美國經濟金融化過程加速，實體經濟削弱，財富更加集中，收入分配不平等不斷加劇。面對這些深層次的問題，美國仍想憑借科技、美元優勢來轉移矛盾，甚至不惜發動貿易戰為自己攫取最大利益。

2. 關于政治方面的原因。此次由美國挑起的貿易爭端，也是出于美國國內政治的需要。在特朗普上任兩年時間以來，執政過程遇到諸多不順，其強硬執政風格被多方人士指責。典型之一便是“通俄門事件”，讓美國民眾，包括在大選期間投票支持共和黨和特朗普的普通民眾都對特朗普的政治操守產生了不信任感，也讓美國民主政治蒙上一層厚重的陰影。在此背景下，特朗普的政治壓力巨大，為急于擺脫這種信任危機，它急需一些國際熱點事件轉移民眾在國內政治方面的注意力。而中美貿易爭端正好在這個時候成為了一個不錯的戰略選擇。事實上，特朗普以強勁復蘇美國經濟為由，打出了央行加息、貿易戰、企業減稅等一系列組合拳，致使共和黨支持率上升了10%以上，收到了良好效果。此外，貿易爭端的發起也與國際政治的需要緊密相連。兩次世界大戰之后，美國迅速崛起成為世界超級大國，在蘇聯解體以后，更躍升為世界第一超級大國，多年來一直稱霸世界。美國不局限于把目光放在國內，而是放眼全球。全球每一處角落發生的爭端幾乎都能看到美國的身影，有的是直接的，有的是間接的。在關于全球發展的言論中，美國反復強調自己的國家利益，這是美國發展的戰略需要，也體現了美國的霸權主義。

三、 中美貿易戰對外貿出口企業的影響

1. 美國加征關稅對外貿企業的直接影響。隨著信息通訊技術和運輸模式的進步，全球化的深化已經形成了一個以中國為中心的完整供應鏈，通過這個供應鏈，所有影響中國出口的行為都可能迅速擴散到價值鏈中的其他任何經濟體。簡單來說，美國對中國產品加征關稅，受影響的不僅僅只有中國，還會波及到價值鏈上的其他國家。根據世界銀行提供的彈性估計以及加征關稅的產品（以HS8類別進行匹配）計算得出，美國對500億美元中國產品加征25%的懲罰關稅，將使中國對美出口減少111億美元。再從增值的角度來看，中國實際上僅占59.9%（相當于66.5億美元）。在全球價值鏈的其他國家中約占27.7%，其中8.5%（9.5億美元）流入歐盟，6.8%（7.5億美元）流向日本，而美國本身流量約為3.4%（3.70億美元），東盟國家和韓國分別占3.2%（0.36億美元）。從受影響的出口額占GDP的比率上來看，中國、韓國、日本、英國和美國所占比率分別為：0.055、0.023、0.017、0.008和0.002。這表明美國懲罰性措施對中國的增長和出口影響有限，甚至對同一全球價值鏈上其他國家的影響也較小。相對而言，包括臺灣，韓國，香港和日本在內的一些亞洲經濟體對中國出口的任何沖擊往往更大。

2. 人民幣匯率下跌對外貿出口影響。今年以來，受強勢美元和貿易戰的交織影響，人民幣兌美元匯率跌跌不休。匯率變化對外貿出口是一把雙刃劍，當人民幣貶值時，理論上會使企業出口從中相對受益，但同時企業原材料的進口價格也會升高，即進口成本相應上升。此外，在全球價值鏈背景下，由于跨區域上下游分工和產業內貿易普遍存在，某一個經濟體的幣值變化及其對進出口的影響，都將快速傳導至其他鏈內經濟體，進而分散對單一經濟體的影響。因此人民幣匯率對外貿出口會產生一定影響，但影響的程度有限。

3. 市場轉換對外貿出口的影響。美國作為中國的重要出口市場，貿易戰的爆發將一定程度上限制美國方向的外貿企業產品出口，可能會導致部分企業業務量下滑，裁員甚至倒閉。雖然可能會有部分外貿企業將產品出口方向轉移到其他地區，如轉向歐洲市場。但若想從美國市場順利轉向歐洲市場卻是一件很難得事情。其一，訂單數量得差異。歐洲市場與美國市場最大的不同在于訂單量，美國的訂單通常以量大為主，而歐洲的訂單更偏向小批量、更注重品類。但無論是大批量還是碎片化，風險都是工廠在承擔；其二，市場份額問題。與美國市場相比，歐洲市場的容量相對較小，且原本在此處扎根的工廠早已搶占了市場份額，競爭加劇；其三，顏色與設計偏好差異。美方偏愛的顏色比較單一，進口的貨物多以黑白、棕等暗色調為主；而歐洲人不同，更喜歡明黃、明綠等更為跳躍的顏色，這就廠家為客戶提供參考的樣品數量就需要增加，可能導原本只需10件樣衣就能談下來的單子變成百件。美國與歐洲地區的款式偏好也存在差異，對貨物的設計要求也不同，這樣原本只需重復一款樣式去生產衣服，現在需要不斷去適應新的款式，生產效率就降低了。

四、 中美貿易戰背景下外貿企業應對之策

1. 采取轉口貿易或海外設廠等方式避稅。中美貿易摩擦升級，美國計劃制定累計4 500億美元的征稅清單，這似乎意味著美國要對中國的產品完全關閉大門。面對出口高額的關稅，中國外貿企業會失去了價格上的競爭優勢。在短期內，對于部分步履維艱的外貿企業，可以與進口商進行協商，盡量選擇轉口貿易的方式出口。轉口貿易即賣家或制造廠商，借助生產力與出口國相當的第三方國家進行轉手買賣交易，貿易依次經過中國、第三方國家最終出口到美國，從而使中國的貿易企業可以合法避稅。美國對中國產品增加關稅，但是對某些國家并沒有增加關稅，利用這一方式將產品運到第三方國家進行中轉，這樣做可以規避美國的貿易壁壘，同時又可以避稅。如一些出口電纜和光纜的廠商在越南，馬來西亞，進行倉儲，然后再包裝出口到歐美。但這種方式已經引起了美國海關的密切關注，美方通過資金鏈和物流鏈，嚴查轉口商品的原產地，如今只看箱嘜是否印有MAKE IN CHINA標志的商品將難以實現成功避稅。從長期來看，一些有實力的大企業會可以考慮在海外布局，通過在海外設立工廠來規避美國關稅，如東南亞地區。但是這種方法可能會受加工技術、人員素質，以及上下游供應鏈設備等因素的影響，所以并不是一個最佳的選擇。

2. 借助“一帶一路”機遇，開辟新興市場減少對美國的依賴。近年來，隨著“一帶一路”政策的推進，沿線國家的市場正煥發勃勃生機，為中國開辟新市場提供機遇。其一，“一帶一路”沿線國家對中國的出口需求不斷擴大。2017年中國出口于“一帶一路”沿線國家總額達到7 742.6億美元，較2016年增長8.5%，占中國出口額的34.1%。其中進口量排名前十的國家分別為：韓國、越南、印度、新加坡、俄羅斯、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓和阿聯酋，這些國家的合計進口額占中國對“一帶一路”國家比重的65.6%。因此，外貿出口企業全可以加大對“一帶一路”周邊國家市場的份額，盡可能實現出口市場多元化，盡量少做美國客戶，或是開辟其它市場，將主動權真正把握在自己手中。其二，中國在“一帶一路”沿線國家的跨境電商出口規模不斷擴大。隨著人們日益融入數字世界，外貿的發展已離不開電子商務平臺。尤其在“一帶一路”沿線地區，電商網購頗受采購商們的歡迎，有意愿會進行網購的人約占到70%～80%，網購需求潛力巨大。其三，與歐美國家相比，“一帶一路”沿線國家多為發展中國家，更青睞實用性強、價格便宜的產品，而對品牌的要求度相對不高。中國產品進入該地區的門檻低，滲透性更強。從市場需求結構來看，這些國家對中國進口額最高的產品為電機、電氣設備及其零件等，對中國出口的日用消費品類產品的需求更大。在短期內，中國出口向這類國家可為中國外貿企業升級提供緩沖時間。其四，擁有更多話語權和定價權。目前，我國國際話語權在許多領域仍然長期受到西方話語霸權的壓制，在某些問題上會遇到“有理聲不大，說了傳不開”的尷尬境地。因此，必須緊緊抓住“一帶一路”的歷史機遇，提早布局沿線市場，解構西方發達國家話語霸權，掌握話語權和定價權，為外貿企業出口提供更多優勢。其五，雙向共贏的策略。而中國到當地投資，不僅能夠促進當地經濟發展和增加就業，而且也能夠帶動中國商品走出國門，實現雙贏的局面。

3. 提升產品品質，提高產品附加值是關鍵。在中美貿易戰的背景下，中興事件給與了企業為什么要有核心競爭力的最好解釋。未來，隨著勞動力成本和原材料價格的上漲，以及美國對中國產品加征關稅，外貿企業的利潤將越來越低。而東南亞經濟的復蘇，以及東南亞政府對來料加工、出口外貿的扶持力度的逐步增強，將會不斷搶占外貿企業的生存空間。所以外貿企業如果繼續以低價代工為主，將會逐漸被淘汰，最終退出市場。要擺脫這種現狀就需要提高產品競爭力，包括產品質量、產品研發、品牌設計。因此，創建中國自己的品牌走自己的品牌路線才能在國際市場屹立不倒。外貿企業如何在夾縫中求生存，如和能夠突破重圍尋求新的生機還要在以下三個方面進行努力：（1）外貿企業要有自己的原創能力，即核心技術。如果沒有核心技術，所有的東西都是靠著抄襲模仿而生總想著走捷徑，很容易造成侵權，企業衰落是最后的結局；（2）要擁有品牌意識。如果沒有品牌意識，企業賣的再火熱的中國產品，最終都是給外資企業打工。如2018俄羅斯世界杯隊服，全部都是耐克、阿迪一些老牌運動品牌，看不到中國品牌的蹤跡。作為運動用品生產大國，與美國、日本等發達國家相比，中國在核心專利、以及品牌意識方面存在很大差距。中國產品走向國際，就必須在這里突破，從低端代工走向類似日本和德國等有技術含量的高端代工，以及自主品牌，這就是我們外貿企業努力的方向。所以無論目前企業或工廠的品牌名氣度再低，也要去努力推廣自有品牌。比如去參展的時候，把產品全部都打上自己的Logo，然后發小批量訂單，形成捆綁式的銷售，慢慢將品牌潛移默化到客戶印象當中。

五、 結論

美國對中國挑起的貿易戰屬于霸權單邊主義的做法，主要出于經濟利益與國內政治需要兩方面的原因。從經濟利益方面來看，中美貿易不平等問題、知識產權問題、以及未遵守入世承諾等僅僅只是借口，其真實目的是要對中國的崛起實行戰略遏制，并從中攫取利益。從政治角度來看，中美貿易戰是為了維護美國霸權地位，也是特朗普中期選舉的拉取選票的手段之一。目前的中美貿易戰可能演變為持久戰，而中美之間不斷升級的貿易摩擦和爭端也為外貿企業帶來更多變數，再加上勞動力、原材料等各項成本上升，傳外貿訂單量下降，訂單碎片等使外貿企業面臨越來越大的生存壓力。因此，外貿企業急需開發新興市場，提高核心競爭力，進一步適應國際貿易環境。

參考文獻：

[1] 崔連標，朱磊，宋馬林，鄭海濤.中美貿易摩擦的國際經濟影響評估[J].財經研究，2018，44（12）：4-17.

[2] 代栓平，紀玉山.中美貿易爭端的警示：加快發揮綜合競爭優勢推動技術自主創新[J].社會科學輯刊，2018，（6）：28-37.

[3] 李文鋒.全球供應鏈運營模式對提升我國外貿核心競爭力的啟示及思考[J].國際貿易，2011，（11）：19-22.

[4] 潘英麗，周兆平.美國的全球化陷阱、貿易爭端訴求與中國的戰略應對[J].國際經濟評論，2018，（6）：85-97+6.

[5] 王貴國.中美貿易戰背景下“一帶一路”建設的思考[J].中國法律評論，2018，（5）：25-32.

[6] 魏杰，王韌.理性應對中美貿易摩擦的關鍵在持續深化改革開放[J].西部論壇，2018，（6）：7-14.

[7] 吳柵妮，周鈺佳.“一帶一路”背景下我國外貿企業的核心競爭力研究[J].特區經濟，2018，（3）：143-144.

[8] 鐘飛騰.超越霸權之爭：中美貿易戰的政治經濟學邏輯[J/OL].外交評論（外交學院學報），2018，（6）：1-30.

作者簡介：孟麗君（1989-），女，漢族，內蒙古自治區呼和浩特市人，中國社會科學院研究生院博士生，研究方向為國際貿易。

收稿日期：2018-12-10。