小陣地有大作為

杜睿 敬雯

“以前，村干部都擠在舊學校里辦公，布局不合理、面積不達標、功能不齊全，和現在比起來，簡直就是天壤之別。”看著全面改建后的村黨群服務中心，東河鎮南陽村黨支部書記昝常春激動不已。

2018年，旺蒼縣投入資金4000余萬元，啟動實施非貧困村陣地建設，爭取用兩年時間，新建和改擴建村、社區黨群服務中心132個。同時，全面推進村（社區）黨組織標準化建設，到2019年底，實現全縣302個村、42個社區黨群服務中心標準化建設和規范化運行。

高起點布局 陣地“有沒有”到“好不好”的蝶變

如何保證村級陣地建設高質高效？旺蒼縣采取縣委縣政府定調、協調小組統籌、責任部門聯動、鄉鎮具體把關、村級組織實施的方式，明確責任，倒排工期，確保到2019年10月底前所有村（社區）陣地全部入駐辦公。“村級陣地直接影響服務群眾的水平，關系組織振興基礎大局。”旺蒼縣委常委、組織部部長魏紹敏說。

除了陣地外觀風貌統一，旺蒼縣還明確了村級陣地“1+6+3+N”的功能布局，即每個村級陣地要有教育培訓、便民服務、辦公議事、綜治調解等六個“基本中心”，配套建設脫貧攻堅作戰室、產業服務中心等三個功能室，有條件的村建村史館、黨建長廊等。

“要把村級陣地建設項目推進納入全縣脫貧攻堅每月評分排位，嚴格程序、嚴把質量，真正把陣地建設做成強基層打基礎的堡壘工程。”旺蒼縣委副書記王爾敏強調，“實現鄉村振興首要是組織振興，陣地是基礎，要長遠打算，真正造福一方百姓。”

全方位對標 作用“在不在”到“優不優”的提升

陣地建好了，作用發揮是關鍵。旺蒼縣出臺《村級陣地運行八條措施》，從日常運行、經費保障、公開公示、功能拓展等八個方面進行規范，保證工作日內村黨群服務中心有村干部坐班，讓辦事群眾不跑“空趟子”。

在推進村（社區）黨組織標準化建設中，旺蒼縣堅持風貌協調統一、功能特色發展思路，鼓勵各村 （社區） 結合自身實際抓實基本工作、創新服務載體。三江鎮厚壩村在綜治工作中心設立“新鄉賢調解室”，“一句話說攏”的退休干部何新益每年參與矛盾糾紛調解20次以上;棗林鄉棗林村在電商服務中心設立“線上代購點”，幫助村民網上“海淘”.....

“羊肚菌市場售價高，但采摘期短，不易存儲，去年物流快遞跟不上，好多訂單都取消了。”尚武鎮寨梁村第一書記王江說，“去年底我們村上電商跟順豐達成合作協議，從大棚采摘到打包發貨，最快只要十分鐘。開采才三天羊肚菌的預售訂單已經上萬了。”

多領域覆蓋 功能“齊不齊”到“活不活”的探索

建陣地、聚民心。旺蒼縣秉持“強服務弱辦公”理念，將村干部集中到辦公議事中心和便民服務中心辦公，騰出更多空間吸納新型經營組織和社會組織進駐服務。

借力南陽現代農業園區建設，東河鎮鳳陽村先后建成誓言廣場、驢友之家、鄉村金融綜合服務站、電商服務中心，形成以村委會為核心的“一分鐘功能圈”，村委會同步建成游客中心;麻英鄉龍珠村在幫扶部門支持下，在村上設立科技體驗館和服務站，“科技驛站”助力貧困村產業發展......

高標準建設后的村陣地面貌煥然一新，實現了布局合理、功能完善、風格統一，村黨組織整體精氣神得到有效提升，如今群眾辦事有去處、黨員開會有地方、各種訴求有人幫，村級陣地大刷“存在感”，真正發揮了堡壘作用，村黨組織凝聚力和向心力達到新高度。（作者單位/旺蒼縣委組織部） （責編/黃薇）