凝心聚力 引才育才

蔣筱青

百舸爭流千帆競，眾人拾柴火焰高。

2018年中央一號文件指出“實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約”。地處川中丘陵地區的內江，直面“資金少、空間小”的人才發展瓶頸，在深度調研市情后于2018年開始實施“大學生進農村”計劃。

計劃實施后，內江市委組織部、市教育局、市衛健委、市人社局、市農業農村局等相關部門精準聚焦、協同發力，一場舉全市之力的“引才育才戰”在內江打響。

出政策“引人”

“農村學校教師老齡化和結構性缺員問題突出，成為當前城鄉教育公平最現實的挑戰?！眱冉薪逃贮h組成員、工會主席唐榮說，“尤其是繼成都之后，內江市成功創建為國家級教師專業發展試驗區，使促進和優化鄉村教育發展成為了當務之急”。

為解決鄉村教育存在的短板，內江市教育系統緊抓“大學生進農村”契機，通過嚴格執行城區學校招考教師需具備兩年基層工作經驗、加大公費師范生送培力度、落實“三支一扶”大學生就業優惠政策等措施，不斷拓寬大學生引進渠道。

2018年，內江市農村學校公開招聘優秀大學生785名，其中考核招聘農村學校音體美等緊缺學科大學生226人，為農村學校定向招錄公費師范生229人。

唐榮介紹：“內江市教育系統也在積極深化事業單位人事制度改革，著力構建合同用人機制、公平競爭機制、績效評價機制、分配激勵機制和監督管理機制，為吸引大學生創造良好條件?！?/p>

千方百計引人才，內江市衛計系統也在積極行動。

“優勢資源集中在城區，基層缺人、留不住人?！眱冉行l健委黨組成員、副主任楊盛國說，解決鄉村醫生短缺問題，要注重引進業務能力好的實用人才，也要通過落實對口支援工作，促進優勢醫療資源下沉。

積極拓寬進人渠道、放寬考核招聘條件、完善訂單定向培養、建立完善薪酬制度、優化職稱晉升激勵、解決人員編制、落實對口支援……內江市衛計系統一系列務實舉措的出臺，為“大學生進農村”計劃推進打下了堅實基礎。

2018年，通過考核招聘、“甜城英才”、校園雙選會、編外人事代理等方式，內江市共有137名大專以上學歷專業技術人員到中心（鎮）衛生院工作;通過開展新項目、培訓技術骨干等方式，400余名不同專業人員到中心（鎮）衛生院對口支援。

強服務“用人”

推進“大學生進農村”計劃順利實施，不僅要圍繞引才政策做實文章，還要在強化管理服務方面發力。

內江市人社局就促科科長陳健介紹，內江市人社局除了圍繞“大學生進農村”計劃出臺《關于進一步做好基層服務項目人員就業服務工作的通知》 《促進返鄉下鄉創業實施辦法》等文件，還緊緊圍繞管理服務，為大學生到農村干事創業提供支撐。

在內江市，各級政務服務中心、人力資源市場都設置了大學生就業創業服務窗口，將就業創業公共服務下延至鄉鎮;108名有創業實戰經驗的企業家組成的創業導師指導團，為創業大學生提供項目推薦、開業指導等服務;大學生創業培訓、創業補貼、創業擔保貸款等不斷落實，為大學生理性創業、高效創業提供支持……

為了讓大學生在農村的廣闊天地干事創業，內江市人社局下足了功夫，內江市農業農村局考慮得也很周到。

積極支持大學生領辦農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體;推薦符合條件的創業大學生免費參加農業部門和大專院校聯合舉辦的新型職業農民培訓;支持新型農業經營主體積極申報“三品一標”認證，對符合條件的經營主體授權使用“甜城味”農業區域共用品牌……

“在政策上給予便利、在技能上給予培訓、在經濟上給予貸款和補貼、在項目上提供優先機會。”內江市農業農村局農業技術推廣中心主任熊俊說，“我們正在用實際行動積極支持‘大學生進農村計劃的實施”。

多舉措“留人”

內江市委組織部副部長、市委黨建辦主任黃煥燃介紹：“我們通過實施‘學歷提升計劃，支持鼓勵村干部、后備干部等通過參加電大、函授等方式獲得大專以上學歷。同時，開展公費師范生定向培養、鄉村醫生定向委培等，補足鄉村人才空缺。”

此外，內江市還從完善職稱評定政策、提高考錄（聘）比例、打通事業上升渠道、支持自主就業擇業四個方面發力，優化大學生成長環境。

不僅從優化成長環境上“留人”，也從生活保障上“留人”。

“市衛健委要求基層醫院盡己所能，解決大學生到鄉村醫院后的實際生活困難，為他們創造良好的環境?！睏钍f，“就住房來說，醫院為招聘進來的鄉村醫生提供宿舍，同時市上也正在逐步推進鄉村醫生公房建設”。

為讓大學生到基層后能心情舒暢地工作，在生活上，內江市教育系統也做到了真正關心和體恤新教師。目前，內江市已先后投資4160萬元，建設鄉村教師周轉住房824套，確保新教師住有所居。

“每年新教師到校前，學校會為他們布置寢室，購置熱水器、洗衣機以及炊具等生活用具?！辟Y中縣教育局副局長李松濤介紹，“學校還會積極組織青年教師參加聯誼活動，為解決新教師個人問題搭建平臺”。

一年多來，通過“大學生進農村”計劃的實施，內江市壯大了鄉村社會治理人才隊伍、充實了鄉村公共服務人才隊伍、優化了鄉村創新創業人才隊伍，鄉村人才振興一片向好。（責編/周盼）