保定市高校雙創教育和社會服務體系構建研究

崔濤 劉岱 張天資

摘要：根據教育部數據顯示，2019年全國畢業生人數將達到834萬人，就業形式日益嚴峻，李克強總理在2014年達沃斯論壇上提出了“大眾創業”、“草根創業”概念，形成了“人人創新”、“萬眾創新”的勢態，就業類型發生了變化，越來越多的畢業生投身于創業浪潮當中，從過去的“直接就業”逐步過渡到為“自主創業”。在教育部發布的第一次針對大學生創業的調查結果來看，有近乎75%的學生渴望創業，但是真正實施創業活動的人數卻寥寥無幾，初創成功率較低。本文就保定市高校雙創教育和社會服務體系的構建進行簡要研究。

關鍵詞：保定市高校;雙創教育;社會服務體系;構建

一、保定市高校大學生創業現狀調研

課題組成員分赴中央司法警官學院、保定學院、河北大學工商學院、河北金融學院、華北電力大學、華北電力大學科技學院、保定電力職業學院等部分院校開展調研。本次走訪調研共發放調查問卷2000份，收回問卷1729份，有效問卷1645份，問卷有效率82.25%%。通過調查發現，大部分高校畢業生傾向于傳統的就業發展方向，很少一部分學生有創業意愿獲畢業后實施創業活動。

（一）基本情況分析

在1645份調查問卷中，63.6%的學生認為當前就業形勢十分嚴峻，需要提高自身綜合素質，來滿足用人單位的需求。17.5%的學生認為就業方面問題主要源自對初次就業的滿意度，14.7%的學生對當前就業形式持樂觀的態度，還有4.2%的學生持觀望的態度。

在畢業后去向的問題上，有722人選擇畢業后直接選擇就業，這部分學生占調查總人數的43.9%;有551人選擇畢業后繼續深造，這部分學生占33.5%;只有171名學生選擇了畢業后自主創業，占總體的10.4%;“其他”選項的學生占201人。

（二）大學生創業失敗的原因分析

在“您認為大學生創業失敗的主要原因”一題中，有620人選擇“缺乏資金來源”，這部分學生占37.7%;有347人認為大學生“大學創業教育不到位”缺乏足夠的創業經驗，這一部分學生占21.1%;有375人選擇“政府、企業、高校、家庭等缺乏必要的支持”，這部分學生占22.8%;有248人認為“大學生自身綜合素質過低”也是導致創業失敗的重要原因，占15.1%;有55人認為創業失敗是“其他問題”導致的，占總人數的2.2%。

在“創業過程中該如何面對挫折與失敗？”一題時，僅有23.2%的學生表示愿意“籌集資金，再次嘗試”，有30.5%的學生認為“積累經驗，等待時機”，有高達46.3%的學生選擇“放棄創業，好好就業”。

（三）如何激發大學生的創新創業意識

在1645份有效的調查問卷中，有951人認為“創新創業教育課程”有助于培養大學生的創新創業意識，占總人數的57.8%;有25.6%的學生認為“通過參加各類有關創業的學科競賽”來激發創業思維;有2.1%的同學認為可以“聘請校內外創業達人”提升創業意識，14.5%的同學認為“通過走訪企業或者創客空間”來提升自身創業能力。

（四）政府在大學生創新創業方面所做扶持分析

在調查數據中顯示，被調查學生中有821名學生認為政府應該提供“資金扶持”;有317名學生希望政府加強“政策宣傳和引導”，有201名學生認為“政府應采取措施促進企業和高校之間的聯系”;有215名同學認為“選派有創業經驗的人來校開展講座”;還有91人選擇了其他。

（五）高校為大學生創新創業提供的支持和平臺分析

數據表1顯示，大學生創業最需要的還是創業基金，對于大學生創業資金缺乏問題，學校可以成立大學生創業基金會來鼓勵大學生進行創業。學校的創業場地以及其他硬性措施也很重要，必要的時候也可以請一些專家為有創業想法的學生進行指導，這樣會達到更好的效果。

二、保定市大學生創業失敗內外因分析

李克強總理在2015年召開的專家學者對《政府工作報告》的意見座談會上，強調，大眾創業、萬眾創新是中國經濟發展的一個新動機、新引擎。“創新創業”一時成為政府、高校、企事業單位等關注的重點。各級地方政府，社會各界越來越重視大學生自主創業，各地區也相繼頒布了推動大學生創業的鼓勵政策，保定中關村創新中心、豆芽創客空間、大學科技園等創業基地相繼落戶于保定，但從調查數據來看，真正有大學生入駐創業基地或者參與的項目卻很少，究其原因大致分為：

（一）大學生自身創業經驗不足

部分大學生從事創業活動大都基于“情懷創業”或者“復制型創業”，對整體市場需求量預估不足，產品或者服務還沒來得及經過市場的考驗，就被淘汰，導致首次創業受挫，缺乏連續持續創業的毅力。

在“創意”轉化為產品或者服務的過程中，對行業、市場、競爭對手沒有充分的了解，缺乏在市場調研、組建創業團隊、低于風險、創新創業法規政策上等方面的經驗，前期準備不充分，最終導致創業失敗。

（二）高校雙創教育體系不健全

國家大力倡導“大眾創業 萬眾創新”以來，為響應號召，我市高校相繼開設了創新創業精品課、建立了創業基地、產業孵化基地等。但是，對于多數高校而言，從事創新創業教育的教學人員多為“一線行政人員”，沒有相關的理論研究背景作為支撐，更多的是從“書本上”來研究創業課程。

（三）社會服務體系不完善

政府缺乏對大學生創業不重視，缺乏扶持力度，大學生在創業過程中得不到政策支持和保障，導致創業失敗。我市企業缺乏同高校之間的建立戰略合作聯系，而且對大學生創業持悲觀的態度，他們對大學生創新創業沒有信心，不愿意拿自己的資金，技術和人員冒險，降低資金和技術等方面的支持且提供的實踐平臺結構單一，學生創業實踐得不到有效支持，影響其創業熱情。

三、高校雙創教育和社會服務體系構建研究

（一）多措并舉，提升大學生創業經驗

針對學生創業前期準備不足，缺乏在創新創業政策、組建創業團隊、挖掘創業機會、利用創業資源率方面的經驗，高校各專業在制訂人才培養方案中應建立獨立的創新創業教育課程，培養學生創新思維。根據不同專業，聘請相關領域創業成功人士開展創業經驗交流會、創業分享課等。

（二）深化高校雙創教育體制改革

針對高校忽視對在校大學生創業精神、創業意識的培養，創新創業教育停留于“紙上談兵”缺乏實踐性，雙創教育體系不完善的問題，應當積極學習西方國家創業教育經驗，使創新創業教育充分融入在校園活動、科技創新、社會實踐等。

（三）多位一體，建立堅實社會支撐

針對大學生在創業過程中得不到相應的政策支持，不受企事業單位和平臺信任的情況，應該加強各項優惠政策的落實，簡化申請、審核、批準等各項政策辦理過程中的繁瑣流程，減小阻力，讓政策落到實處，讓大學生和企事業單位及創業平臺，切實享受到小額貸款、稅收減免、費用減免等政策紅利。政府政策的到位將吸引企事業單位、創業平臺為大學生創業帶來利好。

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