新時期公安派出所警務效能的提高路徑

翟連營

摘 要：公安派出所作作為最基層的政府機構，在維護基層社會治安、服務基層群眾方面，發揮著至關重要的作用。對此，本文針對新時期公安派出所警務效能的現狀問題，從三方面入手針對性地提出了相應的提高路徑，具有一定的現實指導性。

關鍵詞：公安派出所;警務效能;現狀問題;提高路徑

所謂警務效能，就是公關機關和警察個體依法履職所形成的效益指標，簡單來講，就是以最低的警務投入獲取最大的工作效益。新時代，我國社會發展已經進入了關鍵轉型期，國內主要矛盾也發生了重大改變，人民群眾對社會治安環境的要求越來越強烈，再加上各種社會問題的集中爆發，都為公安派出所工作提出了全新要求和挑戰。因此，加強公安派出所警務效能的建設研究，不僅符合時代發展的現實要求，而且符合公安派出所轉型發展的內在規律。

一、公安派出所警務效能的現狀問題

（一）思想認知偏差

目前，許多基層領導對警務效能建設的認識度不夠，對警務人員的隊伍建設存在錯誤認知。在現實層面，因公安派出所承擔的任務多、責任大，導致警務人員壓力較大，經常要加班熬夜奮戰，但基層領導卻過于強調任務的完成度和績效考核，忽略了對警務人員的關懷照顧。

（二）警力資源管理不科學

目前，公安派出所在警力資源配置方面面臨的最大問題，就是警力資源與警務需求的矛盾日益增大，相應的管理機制建設滯后，導致資源分配不合理。就現狀來講，公安派出所警力資源原本就有限，再加上不重視科學管理，造成警力資源開發效率低下，無法結合實際警情進行警力配置。此外，公安派出所通常要應對上級派發的許多業務，一個民警身兼數職已成常態，不僅造成了警力資源的浪費，而且帶來了警務效能的降低。

（三）信息化建設滯后

在信息安全、信息使用權限、共享程度等因素的綜合作用下，目前國內實施的警務信息系統，在公安派出所還沒有得到有效應用，在基礎管理、治安管理等方面僅僅起到了一定的輔助作用，根本無法滿足實際警務工作的需求，而這也間接造成公安派出所對信息化建設的重視度不高，對各類信息系統和應用系統的研發投入較低，進一步制約了警務效能的提高。

二、新時期公安派出所警務效能的提高路徑

（一）樹立現代理念，強化成本意識

以新公共管理理論的觀點來講，公共行政部門必須要結合自身實際，不斷優化完善公共管理體系，盡快實現服務型管理機制的轉型。也就是說，公安派出所要結合自身特點，對內部資源進行整合優化，并精準核算出具體工作任務達成后的滿意度能夠取得的具體成果，這就要求公安派出所加強效能型、服務型警務建設，全面提高警務的經濟效益和社會效益。

具體來講，公安派出所應通過科學核算，盤活“庫存帳”，對現有警務資源形成全面客觀的認知，然后采取針對性方式，以最小的警務投入實現既定警務目標，為社會公眾提供優質的公共服務和安全產品，為維護基層治安提供全面保障，進而獲取更多的政治、法律和社會效果，全面提高群眾滿意度。

（二）優化警力配置，加強隊伍建設

警力資源是警務效能形成的先決條件，但也正如上文所述，警力資源也是當前警務效能建設的一大制約因素。而要想在短時間內解決警力資源不足的問題，顯然是不切實際的，這就需要從現有警力資源入手，加強整合優化，通過提高警力資源開發率來提高警務效能。

一方面，公安派出所要構建完善的輪崗體系，這樣不僅能夠提高基層警務人員的綜合素養，而且能夠有效解決職業倦怠的問題，確保基層警務人員的壓力能夠得到有效釋放，同時可以提高基層警務人員的職業適應力，實現自我發展和單位發展的完美結合，不斷促進自身的專業成長。

另一方面，公安派出所要加強隊伍建設，不斷激發內生動力。具體來講，公安派出所應該在薪資待遇、職務晉升、休息修正等方面，對基層警務人員進行傾斜式觀照，通過從優待警綜合舉措的全面落實，全面激發公安派出所警務人員的工作積極性，強化職業認同感，提高工作滿意度，最終達到提高基層警務整體效能的效果。

（三）加強信息化建設，提供應用能力

目前，公安信息化建設已經成為公安派出所警務效能提高的關鍵點，基層派出所作為公安信息采集的基本點，其警務信息化建設無疑是整個公安信息化建設的核心構成。因此，公安派出所必須加大信息化建設投入，不斷提高警務實戰中的信息主導地位，逐步構建“互聯網+警務”體系，充分發揮信息化警務的正面效能。

在信息化建設實踐中，不僅要加強硬件設施方面的建設，而且要加強警務人員信息應用能力的培養，如此才能為確保警務信息化工作的高效實施與生成。具體來講，公安派出所要加強計算機、掃描儀、打印機等信息化設備的購置與維護，確保這些設備始終處于正常運行狀態;定期邀請專家或教官進行現場授課，提高警務人員的信息化素養;選派優秀警務人員到上級公關機關進行系統學習，提高信息化合成作戰能力;構建完善的內部培訓機制，并通過考核、競賽、實戰等途徑，切實提高公安派出所警務人員信息化應用能力。

總而言之，公安派出所要立足于警務效能的現狀，采取針對性措施加以改進優化，既要樹立現代理念，強化成本意識，又要優化警力配置，加強隊伍建設，同時要加強信息化建設，提供應用能力。只有如此，才能有效打破內部信息壁壘，提高資源利用率，才能有效提高公安派出所警務工作的精準性、規范性和實效性，才能切實提高警務效能和群眾滿意度，進而為公安派出所的健康發展提供重要保障。

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