淺談中小學黨建工作述職考評和問責機制途徑

師玲春

摘 要：在深入推進全面從嚴治黨的新形勢下，加強基層黨組織建設，積極落實黨建責任制是中小學黨建工作述職考評的重要內容。那么，在新形勢下中小學該如何結合自身發展的實際情況做好黨建工作述職考評工作，建立合適的問責機制呢？結合自身的理解和認知對相關問題進行詳細分析和論述。

關鍵詞：中小學；黨建工作；述職考評；問責機制；途徑

一、正確認識健全中小學黨建工作述職考評問責機制的重要性

結合中小學的辦學情況來看，要想做好黨建工作述職考評和問責機制工作，首先需要認識到該工作開展的重要性。[1]從黨建及教育教學方面來說，首先其有助于提高黨的執政能力，加強學校黨組織的執政能力，進而更好地促進學校各項教育教學工作的開展。我國所實行的是黨政一體化政治運作模式，各級黨委承擔著總攬全局的重任，其掌握著重大問題決策、重要干部任免等重要權力，在中小學所遵循的基本上也是該模式，黨建工作的開展如果不理想必然會引發一連串的問題。在辦學過程中對黨建工作及時進行考評和問責，督促學校各級黨委樹立責任意識，提高對黨的權力的監督，形成制約機制常規化、制度化，促進學校黨組織的執政能力及領導水平的提高，能夠有效提升學校辦學水平，提高各教師的綜合能力，促進教育教學事業的長遠發展。

其次，有助于落實從嚴管黨、治黨的理念。國家領導人強調，各級黨委和領導干部要肩負起政治責任和領導責任，以解決突出問題為突破口和主抓手，在全面從嚴治黨中做出新業績、樹立好形象。對于中小學黨組織來說，其雖然不直接參與到國家事務管理和決策工作中，但是他們肩頭所承擔的責任實際上也極為重大，中小學的關鍵工作在于教育，而中小學生是祖國未來的希望，做好教育教學工作，助力學生成人成才是中小學黨組工作的關鍵所在。在落實該工作時，只有積極的健全黨建述職考評和問責機制，各級黨組織、黨員領導干部才能真正認識到自身責任的重要性，增強工作的自覺性和主動性，圍繞堅持黨的領導，加強黨的建設，推進黨風廉政建設的反腐敗工作的有效落實。

此外，做好中小學黨建工作述職考評和問責機制建設工作，也有助于進一步推動黨建工作的創新與發展，其能夠有效增強學校黨組織的凝聚力和戰斗力，為學校的長遠發展做好準備工作。

二、中小學黨建工作述職考評中存在的問題

在中小學教育教學工作開展過程中，黨建工作述職考評雖然重要，但是其實際落實中卻存在有諸多問題。[2]

首先，制度不完善。自十九大以來，為了更好地推進法規制度建設，我國先后制定或修訂了70多部黨內法規，黨建制度體系日益完善，但是其卻存在有制度規定過于籠統，問責對象、范圍、責任、懲處方式等不夠清晰的問題，導致學校內黨建工作述職考評的可信度比較低。

其次，思想上不夠重視。當前大部分中小學都在積極推行黨建工作述職考評和問責機制的建設，但實際上該工作的開展卻只是表面熱鬧，學校內許多職工并沒有從思想上認識到該工作的重要性，配合度不高，積極性差等，這些也嚴重影響了黨建工作述職考評考評和問責機制的有效開展，導致機制最終往往只是流于形勢，其真正作用未能有效發揮。

最后，考評內容不夠科學。考評內容能夠直接反應黨建工作的關鍵環節，但是當前中小學黨建工作述職考評，卻存在有“重述職、輕考評、缺問責”的現象，考評成績缺乏真實性難以令人信服。

三、中小學黨建工作述職考評和問責機制發展途徑

落實中小學黨建工作述職考評和問責機制時，需要找好黨組織的隊伍建設，提高學校全體黨員的思想認識，積極貫徹習各項指示，學校黨組織的各級黨員需要對自己進行準確定位，分清楚自己所管理的是業務還是黨務，不斷提升自身的文化素質，進而保證黨建工作述職考評和問責機制的有效落實。同時，還需明確責任清單，探索定性定量考核指標。在黨建工作述職考評及問責機制中，學校各級黨員究竟承擔有哪些責任，其又應當如何踐行自己的責任，這些都是當前相關工作開展期間應當積極落實的事情，其需要進一步量化考評問責指標，嘗試分層量化考核辦法，科學合理地對各項工作進行分工。此外，還需創新述職形式，明確述職考評內容。在述職考評期間不能僅僅只是注重形式，還對注意內容的創新，考評必須要僅僅圍繞學校各項教學工作開展，保證考評的真實性，進而有效的提升考評質量和效果。[3]

總之，中學校黨建工作述職考評和問責機制建設的重要性不言而喻，而要做好該項工作并絕非一朝一夕的事情，其需要學校每一名教職工積極的配合，需要結合學校實際辦學情況有針對性地開展，進而保證考評質量，發揮問責機制作用。

參考文獻：

[1]李葉葉，周若清，周勇，等.“微文化”時代高校學生黨建工作創新研究[J].青年與社會.2018（31）.

[2]張景萍，楊靜，羅萍.創新模式筑牢黨建將立德樹人融入全過程：成都中醫藥大學創新黨建模式研究[J].四川省干部函授學院學報.2016（1）.

[3]呂婧，張希玲.民營企業黨建的困境與出路：溫州經驗之思考[J].時代教育.2017（23）.

注：本文系2018年白銀市“十三五”教育科學規劃課題《新時代農村中小學黨建工作問題研究》（課題立項編號BY[2018]G127）階段性研究成果。

編輯 馮志強