淺談彌渡縣新型農業經營主體在現代農業中的作用

楊會芳

摘要：近年來，彌渡縣新型農業經營主體在各級政府的支持下逐漸發展起來。其在引領農業供給側結構性改革、優化農業要素、提升農業規模化經營水平、推進農業現代化發展等方面起著積極的作用。筆者現就彌渡縣新型農業經營主體在本縣現代農業發展中的作用進行探討。

關鍵詞：新型農業經營主體;現代農業;作用

近年來，彌渡縣委、縣政府高度重視新型農業經營主體的培育和發展工作，將其作為“三農”工作的一項重要性基礎工作來抓，出臺了多項激勵政策，引導新型農業經營主體健康發展，并充分發揮其在現代農業發展中的示范引領和輻射帶動作用。

一、新型農業經營主體的含義

隨著我國農業經濟的不斷發展，出現了新型農業經營主體。所謂的“新型”，是相對于傳統經營方式而言，是傳統農業經營方式的創新和發展，具有相對較大的經營規模、較好的物質裝備條件和經營管理能力，勞動生產、資源利用和土地產出率較高，以商品化生產為目標的組織。新型農業經營主體分為專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業和經營性農業服務組織。

二、彌渡縣新型農業經營主體基本情況

彌渡縣發展現代農業具有比較獨特的優勢，其農業類型和區位條件在云南有很強的代表性。近幾年，大力發展高原特色現代農業，重點圍繞糧油、蔬菜、水果、茶葉、花卉、中藥材、烤煙、生豬、牛羊、特種養殖、漁業等特色優勢產業。大力培育新型農業經營主體，按照“扶優、扶強、扶大”的原則，給予新型農業經營主體資金項目傾斜，建立一批現代農業產業集群，集聚現代農業發展的人才，技術、物質和資金，實現小農戶與現代農業發展有機銜接，增強輻射帶動能力，激發產業鏈、價值鏈的重構和功能升級。全縣新型農業經營主體共有519個，其中種植業農民專業合作社272個，蔬菜類農民專業合作社65個，示范社4個;家庭農場135個，其中蔬菜家庭農場24個，示范農場7個;種植大戶39戶，其中蔬菜種植大戶31戶;龍頭企業21家，其中彌渡縣建林綠色食品有限公司和彌渡縣老土罐綠色食品有限責任公司為省級蔬菜加工龍頭企業。

三、新型農業經營主體在彌渡縣現代農業發展中的作用

1.有利于引領產業提質增效

彌渡縣是全國菜籃子產品生產先進縣、全國大宗蔬菜重點區域縣、云貴高原夏秋蔬菜重點區域基地縣、云南省商品蔬菜基地縣、云南省商品豬生產基地縣、云南省首批16個無公害蔬菜行動計劃縣之一，蔬菜、生豬產業發展在云南省具有很強的代表性。新型農業經營主體集聚生產要素，引導土地有序流轉，發展農業適度規模經營。實現生產標準化、科技集成化、經營產業化、營銷品牌化、產品多樣化、功能多元化、生態良性化。打造農業精品樣板區，推進“互聯網+農業”發展模式。加快構建現代農業產業體系、生產經營體系，不斷提高農業的創新力、競爭力和生產率。能夠輻射帶動全縣農產品轉型升級、質量效益提升提供示范引領作用。

2.有利于支撐區域經濟發展

新型經營主體通過完善基礎設施條件，提升農業生產能力，吸引和集聚土地、資本、科技、人才、信息等現代農業發展要素，實現小農戶與現代農業發展有機銜接、推進農業供給側結構性改革、構建新型農業經營主體、培育現代農業建設人才、推動現代農業發展上發揮了重要作用。彌渡縣建立“新型農業經營主體+基地+農戶”模式，不斷壯大蔬菜、生豬產業集群，不斷延伸產業鏈和價值鏈，拓展社會服務功能，為農村勞動力轉移就業、農民增收和增加政府財稅提供新的動力源。我縣蔬菜類農民專業合作社65個，蔬菜產業種植面積21.02萬畝，產量71.7萬噸，產值巧.21億元;牧業農民專業合作社237個，規模養殖場647個，全縣生豬存欄56萬頭，出欄90萬頭，位居全州第一，產值突破20億元。

3.有利于推動農業可持續發展

新型經營主體是我縣現代農業發展的主力軍，實施鄉村振興的重要力量。通過對各種資源要素的科學、精準、減量、高效利用，降低農業資源消耗，轉變農業生產方式，實現農業生產資料的減量化、再利用和資源化，提高了農業全要素生產效率和可持續發展能力。新型經營主體是我縣農業科技試驗示范的主要載體，其在推動我縣蔬菜、生豬生態種養殖模式，深入推進節水、節肥、節能和秸稈綜合利用，實施化肥農藥減量增效行動，開展化肥統配統施、病蟲統防統治，嚴格控制化肥農藥用量，有效控制農業面源污染，著力改善農業生態環境等方面起著不可替代的作用。同時，在積極探索建立生態保護與高效農業相伴相生的耦合體系，發展高產高效綠色農業，實現我縣“質量興農、綠色興農、品牌興農”為首要任務的目標，全面推進循環農業經濟可持續發展。

四、結語

總之，新型農業經營主體已經作為推進農業產業化和創新農業經營機制的重要抓手，以農民專業合作社、家庭農場、種植大戶、龍頭企業等為代表的新型農業經營主體正蓬勃發展，呈現出數量快速增長、規模日益擴大、領域不斷拓寬、實力不斷增強的良好態勢。

參考文獻：

[1]劉倩倩.新型農業經營主體的內涵、特征、發展現狀、問題及建議[A].行知部落.1673-291x（2014）25-0037-02.

[2]張紅宇.深入實施培育新型農業經營主體重大戰略.中國農村網.2016-09-20.