安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)企業(yè)中的重要作用

張福成

摘? ?要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，生產(chǎn)企業(yè)在發(fā)生相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，面臨著嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)企業(yè)得以健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，本文對(duì)生產(chǎn)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，并對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中的價(jià)值進(jìn)行了重點(diǎn)闡述，希望能夠幫助相關(guān)人員明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化? 生產(chǎn)企業(yè)? 安全制度? 生產(chǎn)目標(biāo)? 工作機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，安全生產(chǎn)必須作為一條不可逾越的生產(chǎn)紅線”，由此可見，當(dāng)前我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了高度重視，生產(chǎn)企業(yè)在正常運(yùn)行中根據(jù)不同的生產(chǎn)方向和生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行著一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中具有較高的危險(xiǎn)生產(chǎn)系數(shù)，因此，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理是勢(shì)在必行的。

1? 生產(chǎn)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

自黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為民生大事，納入到全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容之中。隨著我國(guó)安全生產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展，嚴(yán)守安全底線，嚴(yán)格依法監(jiān)管，保障人民權(quán)益，生命安全至上，已經(jīng)成為了全社會(huì)的共識(shí)。生產(chǎn)企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的重要地位，以下對(duì)生產(chǎn)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行介紹：第一，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提升，生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)動(dòng)力顯著增強(qiáng)，但是部分生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)行過程中仍然沿用著老舊的安全生產(chǎn)制度，安全制度的落后導(dǎo)致了安全管理工作難以覆蓋到生產(chǎn)的方方面面，從而產(chǎn)生了不同程度的管理遺漏現(xiàn)象，增加了生產(chǎn)的安全隱患;第二，部分生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)行過程中存在著生產(chǎn)目標(biāo)不明確的現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的不明確則直接體現(xiàn)在其單純注重利益創(chuàng)造而忽視了安全管理的現(xiàn)象中，生產(chǎn)目標(biāo)的制定應(yīng)該以安全生產(chǎn)為第一要?jiǎng)?wù);第三，生產(chǎn)企業(yè)的安全管理機(jī)制是安全管理工作的推進(jìn)基礎(chǔ)，當(dāng)前，部分生產(chǎn)企業(yè)在安全管理工作中缺乏完善、長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，由此也抑制了生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作效果的發(fā)揮;第四，當(dāng)前，社會(huì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的要求逐漸提升，部分生產(chǎn)企業(yè)中沿用的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)存在著較大的安全隱患，不能全面維護(hù)生產(chǎn)人員的生命安全;第五，部分生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格的進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，導(dǎo)致相關(guān)生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)缺失。

2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中的價(jià)值

2.1 安全制度規(guī)范化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，讓生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，使“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”都處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以在企業(yè)的安全管理中，推動(dòng)安全制度的規(guī)范化建設(shè)，以下對(duì)其進(jìn)行介紹：近年來(lái)，我國(guó)高度重視生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，習(xí)近平總書記提出：“各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”，在該言論的指導(dǎo)下，我國(guó)相關(guān)部門對(duì)不同類型生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)體系進(jìn)行了全面的建設(shè)，推出了安全生產(chǎn)的行業(yè)規(guī)范，如《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等，生產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)自身的生產(chǎn)方向以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)要求為基礎(chǔ)，對(duì)內(nèi)部的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行切實(shí)規(guī)范，強(qiáng)化安全管理效果。

2.2 生產(chǎn)目標(biāo)明確化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，就我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀而言，安全生產(chǎn)重在強(qiáng)基固本。自黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家全面推進(jìn)安全投入建設(shè)，建立了安全科技支撐體系，通過健全安全宣傳教育體系等措施，使安全投入不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)量的飛躍，還有了長(zhǎng)效機(jī)制的保證。基于此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以幫助生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員和生產(chǎn)企業(yè)的安全管理人員明確生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)得以持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。

2.3 工作機(jī)制完善化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中除了包含目標(biāo)職責(zé)內(nèi)容以外，還包含制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、安全風(fēng)險(xiǎn)管控以及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)定、持續(xù)改進(jìn)十個(gè)方面，因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)有助于生產(chǎn)企業(yè)全面提升安全管理工作機(jī)制的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了安全管理工作機(jī)制的完善化，以下對(duì)其進(jìn)行介紹：2006年6月27日，全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次工作會(huì)議在北京召開，在該會(huì)議召開以后，在2011—2014年之間，國(guó)務(wù)院安委會(huì)不斷下發(fā)了不同類型企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行了全面的指導(dǎo)和支持，生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員和安全管理人員應(yīng)該以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)內(nèi)容和要求為基礎(chǔ)，對(duì)安全管理工作的機(jī)制進(jìn)行全面審視，并重點(diǎn)強(qiáng)化，從風(fēng)險(xiǎn)防控、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行工作機(jī)制的充分細(xì)化，提升工作的系統(tǒng)性和工作的持續(xù)性。

2.4 生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)代化

2015年，國(guó)家專門設(shè)立了安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金，三年滾動(dòng)安排89億元，《安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目管理辦法》、《淘汰落后與推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄管理辦法》等文件的發(fā)布，讓安全保障項(xiàng)目有了支撐，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在246家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作，減少了危險(xiǎn)崗位用工9108人。由此可見，在我國(guó)的長(zhǎng)期不懈努力下，安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)取得了顯而易見的作用效果，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合我國(guó)《淘汰落后與推進(jìn)先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄管理辦法》文件中的主要內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)中的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面審核，并評(píng)定其危險(xiǎn)生產(chǎn)系數(shù)，以全面保證生產(chǎn)人員的生命安全為基礎(chǔ)，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行切實(shí)更新。另外，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)可以按照行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)高精尖的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，將自動(dòng)化控制技術(shù)與原有的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)流程進(jìn)行有效結(jié)合，在提升生產(chǎn)效率的同時(shí)，切實(shí)保障生產(chǎn)安全，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生[1]。

2.5 安全教育持續(xù)化

在生產(chǎn)企業(yè)的安全管理工作中，相關(guān)人員應(yīng)該以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，通過持續(xù)性的開展安全教育，提升生產(chǎn)人員的安全責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)觀念[2]。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的相關(guān)要求為基礎(chǔ)，定期組織企業(yè)生產(chǎn)人員開展安全教育活動(dòng)，在安全教育活動(dòng)中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程和安全保障設(shè)備的佩戴和使用，將安全教育工作落到實(shí)處，切實(shí)保障生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)人員的生命安全，有效地維護(hù)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境。另外，生產(chǎn)企業(yè)還可以對(duì)安全教育的形式進(jìn)行全面創(chuàng)新，通過互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)科技建立線上安全教育平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新安全生產(chǎn)信息，建立靈活的安全教育氛圍[3]。

3? 結(jié)語(yǔ)

總而言之，安全管理重于泰山，生產(chǎn)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)企業(yè)中的全面落實(shí)，能夠通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面深化生產(chǎn)企業(yè)的安全管理目的，提升了生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)系數(shù)，保障了生產(chǎn)人員和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

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