“讓安全理念走入百姓心頭”
——記北京市“最美安監(jiān)巾幗”李立穎

文/本刊記者 趙原

北京市順義區(qū)應(yīng)急管理局科技信息科專(zhuān)職安全員李立穎，2019年榮獲北京市第二屆“最美安監(jiān)巾幗”稱(chēng)號(hào)。為了順義區(qū)的安全生產(chǎn)宣教工作，她付出了哪些努力呢？

北京市順義區(qū)應(yīng)急管理局科技信息科專(zhuān)職安全員李立穎

李立穎，北京市順義區(qū)應(yīng)急管理局（原順義區(qū)安監(jiān)局）科技信息科（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息科”）專(zhuān)職安全員，2016—2018年連續(xù)榮獲《勞動(dòng)保護(hù)》雜志社優(yōu)秀通訊員稱(chēng)號(hào)，2018年榮獲順義區(qū)“安監(jiān)之星”稱(chēng)號(hào)、北京市“安監(jiān)之星”周之星稱(chēng)號(hào)，2019年榮獲北京市第二屆“最美安監(jiān)巾幗”稱(chēng)號(hào)。作為安監(jiān)系統(tǒng)中的鏗鏘玫瑰，她是如何從一個(gè)“門(mén)外漢”成長(zhǎng)為“安監(jiān)之星”的？為了順義區(qū)的安全生產(chǎn)宣教工作，她又付出了哪些努力呢？

2010年，李立穎從北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院法律文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，應(yīng)聘為北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)大學(xué)生村官，擔(dān)任村支部書(shū)記助理工作。得益于村官的吃苦耐勞精神和基層的工作經(jīng)歷，2014年順義區(qū)安監(jiān)局公開(kāi)招聘專(zhuān)職安全員時(shí)，李立穎從層層選拔中脫穎而出，最終入選成為北京市第一批安全生產(chǎn)專(zhuān)職安全員，被分配到順義區(qū)安監(jiān)局信息科工作。

上崗之前，李立穎認(rèn)為安監(jiān)就是檢查屬地企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，看看企業(yè)員工有沒(méi)有按照規(guī)章制度、操作規(guī)程作業(yè)，企業(yè)內(nèi)部有沒(méi)有出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，“我在當(dāng)村官的時(shí)候，經(jīng)常與鎮(zhèn)政府管安全的工作人員對(duì)村內(nèi)的生產(chǎn)單位進(jìn)行檢查，覺(jué)得應(yīng)該差距不大。但是入職之后才發(fā)現(xiàn)，自己想的太過(guò)簡(jiǎn)單，安全生產(chǎn)領(lǐng)域有很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)，最初我看什么都不懂。”為了提高自身的業(yè)務(wù)水平，要強(qiáng)的她開(kāi)始努力補(bǔ)短板，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。那個(gè)時(shí)候，李立穎的孩子年紀(jì)尚小，白天上班忙了一整天，晚上下班回來(lái)把孩子哄睡后，再挑燈夜讀。她的刻苦沒(méi)有白費(fèi)，才到順義區(qū)安監(jiān)局半年就考取了助理注冊(cè)安全工程師。“現(xiàn)在，我再跟隨執(zhí)法隊(duì)到企業(yè)去檢查，我自己也能看出一些安全隱患來(lái)了，面對(duì)企業(yè)時(shí)也不再說(shuō)‘外行話(huà)’，這對(duì)我從事安全生產(chǎn)宣教工作也是非常有幫助的。”李立穎說(shuō)。

首創(chuàng)“順義安監(jiān)”官微

2014年底，李立穎剛加入到順義區(qū)安監(jiān)局時(shí)，以微信公眾號(hào)為代表的新媒體傳播形式方興未艾。李立穎敏銳地意識(shí)到，這一新興事物將會(huì)是安全宣教的“好手段”，于是向領(lǐng)導(dǎo)提議開(kāi)通順義區(qū)安監(jiān)局的官方微信公眾號(hào)。這個(gè)建議第一時(shí)間得到了局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同與支持。2015年4月1日“順義安監(jiān)”公眾號(hào)正式上線(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了北京市安監(jiān)系統(tǒng)第一家區(qū)級(jí)安監(jiān)局官方微信公眾號(hào)。公眾號(hào)開(kāi)通后，李立穎編輯發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)工作、安全知識(shí)等文章1 500余篇，為宣傳順義區(qū)安全生產(chǎn)工作、傳播安全生產(chǎn)知識(shí)發(fā)揮了重要作用。從一開(kāi)始由信息科主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)編制微信公眾號(hào)，到后來(lái)委托《勞動(dòng)保護(hù)》雜志進(jìn)行更為專(zhuān)業(yè)的編輯制作和活動(dòng)策劃，粉絲量也從最初的一兩千人增長(zhǎng)到了現(xiàn)在的一兩萬(wàn)人，順義區(qū)由微信這一載體開(kāi)展的安全宣教工作也越來(lái)越成熟，逐漸產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響力。

最初的兩年，微信公眾號(hào)的編制工作由李立穎獨(dú)自承擔(dān)，在這個(gè)過(guò)程中，她也經(jīng)歷了很多成長(zhǎng)和歷練。“微信公眾號(hào)的信息不像是在局內(nèi)網(wǎng)發(fā)，只有幾個(gè)人能看到，而是向全社會(huì)公開(kāi)，所以責(zé)任更加重大。一旦信息有任何差錯(cuò)，將會(huì)對(duì)順義區(qū)安監(jiān)局的形象造成十分不好的影響。我當(dāng)時(shí)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，也是通過(guò)很多教訓(xùn)得到了成長(zhǎng)，讓自己在審核信息時(shí)更加謹(jǐn)慎仔細(xì)，確保萬(wàn)無(wú)一失。”這也令她在日后養(yǎng)成了對(duì)待每項(xiàng)工作都認(rèn)真細(xì)致、精益求精的作風(fēng)。

“我認(rèn)為微信公眾號(hào)是一種快媒體，受眾只要關(guān)注了，利用碎片化的時(shí)間就可以閱讀，局限性小，看到好的內(nèi)容還可以通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)傳播擴(kuò)散。順義有很多好的經(jīng)驗(yàn)做法，能夠通過(guò)這一載體迅速推廣開(kāi)來(lái)，讓更多的人學(xué)習(xí)收益。其他地方一些好的經(jīng)驗(yàn)我們也可以借鑒。現(xiàn)在的方法更多樣了，還可以通過(guò)微信有獎(jiǎng)答題等活動(dòng)增加關(guān)注度，更廣泛地傳播安全生產(chǎn)知識(shí)。”李立穎對(duì)此感觸頗深。

讓企業(yè)“真人真實(shí)”參訓(xùn)

2018年，李立穎擔(dān)任了順義區(qū)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大培訓(xùn)”國(guó)有企業(yè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)人。“順義區(qū)的安全生產(chǎn)大培訓(xùn)考核任務(wù)是2 336家企業(yè)共計(jì)4 672人，從招投標(biāo)工作到與中標(biāo)人簽訂合同、編制《順義區(qū)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)考核手冊(cè)》、召開(kāi)順義區(qū)安全生產(chǎn)大培訓(xùn)動(dòng)員部署會(huì)、組織培訓(xùn)企業(yè)報(bào)名等工作都由我一一經(jīng)手。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是非常大的挑戰(zhàn)。”

在報(bào)名工作上，為了更好地統(tǒng)計(jì)企業(yè)信息，李立穎要求企業(yè)開(kāi)具“身份證明書(shū)”。“我們要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人真人真實(shí)參加培訓(xùn)，但企業(yè)是否真的派了主要負(fù)責(zé)人來(lái)，我們很難證實(shí)。我就想了一個(gè)辦法，要求企業(yè)出具一個(gè)證明，將企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、培訓(xùn)人員的身份證復(fù)印件等附在上面，并加蓋企業(yè)公章，證明來(lái)參加培訓(xùn)人確實(shí)是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。通過(guò)增加這樣一個(gè)手續(xù)，能夠一定程度上促使企業(yè)重視這個(gè)培訓(xùn)，減少隨便派人蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象。”這一工作創(chuàng)新在培訓(xùn)考核中得到了市局的認(rèn)可，此項(xiàng)工作也在全市16個(gè)區(qū)縣中進(jìn)行了推廣。

自2018年5月24日順義區(qū)第一期國(guó)有企業(yè)專(zhuān)班開(kāi)班到9月培訓(xùn)結(jié)束，李立穎作為順義區(qū)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，期期盯在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，解決培訓(xùn)過(guò)程中的突發(fā)事件。2018年安全生產(chǎn)大培訓(xùn)，市局的考核指標(biāo)是出勤率不低于90%，考試合格率不低于70%，“經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)我們完成這個(gè)任務(wù)肯定沒(méi)問(wèn)題，但是我對(duì)這個(gè)成績(jī)不滿(mǎn)意。9月底我主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求，凡是參加培訓(xùn)的人員必須取得合格證明，培訓(xùn)補(bǔ)考必須通過(guò)，順義區(qū)大培訓(xùn)考試通過(guò)率必須是100%。”在別人看來(lái)，李立穎這是在和自己“過(guò)不去”，但她卻有自己的想法：“我們開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不是走過(guò)場(chǎng)，也不是為了統(tǒng)計(jì)個(gè)數(shù)據(jù)給誰(shuí)看，而是要真正讓企業(yè)受到教育、獲得知識(shí)，切實(shí)起到減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故的作用。因此，我們要求學(xué)員在培訓(xùn)后都要參加網(wǎng)上答題考試，通過(guò)后頒發(fā)證書(shū)。沒(méi)通過(guò)的，補(bǔ)考也要通過(guò)。我認(rèn)為，只有這樣才促使企業(yè)負(fù)責(zé)人上課時(shí)認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真學(xué)，真正達(dá)到我們這個(gè)培訓(xùn)的目的。”

不僅如此，還有的企業(yè)負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)后提高了安全生產(chǎn)意識(shí)，主動(dòng)要求他們所有的安全管理人員都來(lái)參加培訓(xùn)，希望抓住這次機(jī)會(huì)對(duì)企業(yè)安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的提升。對(duì)于這種對(duì)安全培訓(xùn)有主動(dòng)需求的企業(yè)，李立穎都盡力協(xié)調(diào)滿(mǎn)足，“哪怕人數(shù)超了，我也和培訓(xùn)老師做工作，多增加一期，讓他們都有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。”最終，截止到2018年培訓(xùn)工作結(jié)束時(shí)，順義區(qū)共組織49期次4 714人參訓(xùn)，出勤率99.76%、考試及格率100%，兩項(xiàng)考核均超出市局規(guī)定指標(biāo)，高質(zhì)量完成市局年終考核任務(wù)。

“雙百工程”名列前茅

自2015年起，李立穎連續(xù)4年擔(dān)任“雙百工程”（即“百名監(jiān)管干部與萬(wàn)家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)話(huà)談心”和“百名安全生產(chǎn)專(zhuān)家服務(wù)萬(wàn)家企業(yè)”）市局聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好全區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，宣傳資料編輯、印制等工作。并跟隨事務(wù)所服務(wù)專(zhuān)家到各屬地開(kāi)展“百名專(zhuān)家服務(wù)萬(wàn)家企業(yè)”工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事務(wù)所與服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全科取得聯(lián)系、確定工作計(jì)劃、對(duì)專(zhuān)家服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督等。“幫企業(yè)查找隱患等服務(wù)工作的開(kāi)展，使小微企業(yè)解決了隱患排查人員和隱患排查能力不足問(wèn)題，提高了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。”李立穎介紹。

“市局對(duì)‘雙百工程’的工作要求是局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展對(duì)話(huà)談心，而我向領(lǐng)導(dǎo)提議擴(kuò)大范圍，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)的一把手，都要開(kāi)展對(duì)話(huà)談心工作。這個(gè)提議得到了區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)的支持。”于是，順義區(qū)于全市率先將處級(jí)干部對(duì)話(huà)談心延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副職，行業(yè)部門(mén)一把手、主管副職參與對(duì)話(huà)談心工作。4年以來(lái)，順義區(qū)“雙百工程”工作一直在全市都是名列前茅，2018年全區(qū)125名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共對(duì)1 825家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了對(duì)話(huà)談心。

作為聯(lián)絡(luò)員，李立穎也遇到過(guò)不少難題：“有一次市局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到順義區(qū)開(kāi)展談心對(duì)話(huà)活動(dòng)，要求與順義區(qū)的大型汽車(chē)企業(yè)對(duì)話(huà)，但是有一家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不太配合，并不把這項(xiàng)工作當(dāng)回事，計(jì)劃只派一名管安全的班組長(zhǎng)來(lái)。我就讓屬地的行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人帶著我到企業(yè)去做工作。但我第一次到這家企業(yè)去，別說(shuō)見(jiàn)負(fù)責(zé)人，連企業(yè)的大門(mén)都沒(méi)進(jìn)去。”面對(duì)困難，她從不輕易服輸。“之后我又去了很多次，一層層地往上找，終于見(jiàn)到了該企業(yè)的負(fù)責(zé)人。”李立穎苦口婆心地向他解釋?zhuān)骸拔覀冋勑牟皇亲咝问剑钦嬲鎸?duì)面交流，除了給企業(yè)介紹一些現(xiàn)實(shí)的案例，企業(yè)遇到的問(wèn)題我們也會(huì)盡力去幫助解決。同時(shí)把多家同行業(yè)企業(yè)叫到一起，也提供了一個(gè)互相交流借鑒的機(jī)會(huì)。”在她勸說(shuō)下，最終這名企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)參加了談心對(duì)話(huà)活動(dòng)，這項(xiàng)工作也得到了他的認(rèn)同。

安監(jiān)系統(tǒng)的“一塊磚”

李立穎常說(shuō)：“我是安監(jiān)一塊磚，哪里需要哪里搬”，多年來(lái)在安監(jiān)系統(tǒng)的工作使她深切地感受到做一名安監(jiān)人不容易，做一名女安監(jiān)人更不容易。

2017年，在北京市委市政府督察入駐順義區(qū)工作期間，為了做好資料收集、簡(jiǎn)報(bào)撰寫(xiě)發(fā)布等工作，李立穎連續(xù)工作40余天沒(méi)有休息，住在單位加班就10多天，“我的愛(ài)人也是一名基層執(zhí)法人員，那段時(shí)間我倆根本無(wú)暇照顧孩子，只得交給了父母，把全身心投入到工作中去，有時(shí)和孩子通過(guò)視頻聊天，我總是忍不住偷偷地哭。”

從事安全生產(chǎn)工作幾年來(lái)，雖然體會(huì)了幾多艱辛，付出了常人難以想象的努力，犧牲了大量休息時(shí)間，但是李立穎卻說(shuō)：“從事安監(jiān)工作我從不后悔。”如何讓安全生產(chǎn)的理念走入百姓心頭，這是她一直思索的問(wèn)題。“特別是機(jī)構(gòu)改革后，宣傳面更廣，除了針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)方面外，更要整合應(yīng)急管理、消防安全等宣傳資源。比如可以開(kāi)展安全管理‘金點(diǎn)子’征集活動(dòng)、組織開(kāi)展‘安全在我心中’演講比賽等。”

2018年3月25日，順義區(qū)安監(jiān)局正式更名為順義區(qū)應(yīng)急管理局，信息科工作也將發(fā)生重大變化，李立穎決心積極探索宣傳教育工作的新路徑，與信息科成員一道，通過(guò)一系列亮點(diǎn)紛呈的活動(dòng)讓?xiě)?yīng)急管理宣傳工作高潮迭起，用自己的實(shí)際行動(dòng)為應(yīng)急管理事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。