基于應用型人才培養的地方高校實踐教學改革

向媛秀　向秋華

【摘 要】本文以廣西經濟管理干部學院為例，論述基于應用型人才培養的地方高校實踐教學改革，提出將應用型本科院校的辦學基礎、辦學定位、人才培養、專業特色與區域經濟發展需求有機結合，通過規劃實踐教學改革的總體思路、構建實踐教學的內容體系、提出實踐教學具備的基礎條件、探討實踐教學的運作方式、研究宏觀環境下實踐教學的運行機制等措施，探索行之有效的實踐教學模式。

【關鍵詞】地方高校? 應用型人才? 人才培養? 實踐教學? 改革

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）02C-0123-04

隨著廣西經濟社會快速發展和轉型升級的需要，社會對高素質應用型人才的需求十分迫切。在新形勢下如何對實踐教學進行改革和創新，以培養合格的高素質應用技術型人才，是廣西地方高校面臨的一個共性問題。本文以廣西經濟管理干部學院為例，分析廣西培養應用型人才的必要性和緊迫性，探討應用型本科院校的實踐教學改革。

一、廣西高校培養應用型人才的必要性與緊迫性

隨著廣西經濟的快速發展，工商企業總體規模不斷擴大，新興產業和承接東部產業數量不斷增加，社會對應用技術型人才的需求量越來越大。受傳統教育模式的影響，廣西應用技術型人才基礎薄弱，專業不對口、操作能力不強、創新素質欠缺、創業能力低下等矛盾十分突出，從一定程度上影響了廣西社會經濟的跨越式發展。加強直接服務實體經濟、服務工業企業的高素質應用技術型人才的培養，是今后相當長時期廣西高等教育面臨的迫切任務。

2013年，教育部《關于完善本科學校設置工作的指導性意見》指出：當前本科高校辦學要定位于培養應用型人才。2014年，時任教育部副部長魯昕在中國發展高層論壇會上指出：600多所地方本科高校將向應用技術型轉型，向職業教育類型轉。2014年，廣西壯族自治區黨委、人民政府下發的《關于加快改革創新全面振興教育的決定》提到：要積極推動我區產業發展急需的應用型本科院校建設。2017年，《廣西教育事業發展“十三五”規劃》強調：必須增設區域產業發展急需的應用型本科學校。

應用型人才的培養，順應了當今高等教育和高校改革的歷史潮流。其中，高素質應用技術型人才的培養，其核心環節就是實踐教學。因此，在新形勢下如何對實踐教學進行改革和創新，以培養合格的高素質應用技術型人才，是廣西地方高校面臨的一個共性問題。

二、實踐教學改革的內容探討

近年來，廣西經濟管理干部學院主動適應經濟社會發展需求，依托行業辦學優勢，緊緊圍繞改制轉型發展目標，不斷凸顯“服務行業企業、校企協同創新、職前職后融通”的辦學特色，在服務地方經濟社會發展、產教融合校企合作、應用技能型人才培養等方面取得明顯成效。作為應用型人才培養的核心環節—— 實踐教學改革，廣西經濟管理干部學院主要在以下方面進行探討。

（一）規劃實踐教學改革的總體思路。廣西經濟管理干部學院堅持服務行業企業的辦學理念，主動適應廣西新型工業化發展需要，主要從社會經濟發展對高校人才培養的要求，根據教育部有關高校轉型發展的目標和要求，并基于廣西經濟管理干部學院實踐教學的現狀和學校發展定位，規劃人才培養目標和實踐教學改革的總體框架。一是人才培養目標定位于依托工業和信息化行業辦學，適應東盟和廣西區域經濟發展需要，堅持產教深度融合、校企緊密合作，培養服務生產一線的工業經濟管理、企業經營管理和技術創新領域的高素質技術技能型人才。二是實踐教學改革的總體框架為構建科學的實踐教學內容體系、加大實踐教學的基礎條件建設、構建形式多樣的實踐教學運作方式與運作平臺、探討高效的實踐教學運行機制、探索成果的廣泛推廣應用等。

（二）構建實踐教學的內容體系。經過充分探討和論證，廣西經濟管理干部學院重構了實踐教學的內容體系，包括課程實踐教學（針對某一門課程的校內實驗實訓、校外參觀考察、案例研討等）、綜合實習（頂崗實習、專業實習、畢業實習）、創新研究（創新教育與科技開發、項目研究）、創業實踐（創業教育與大學生創業實踐）、職證考試、專業技能競賽。

實踐教學體系的內容全部納入人才培養方案和（實踐）教學計劃，分配課時，有學分，參與學生的評優、評定獎學金直至正常畢業。

根據實踐教學體系各部分內容的性質、功能、培養方向的不同，項目組把實踐教學分為四個模塊。

1.基礎素質技能模塊：增強學生對社會的認知能力、適應能力，目的是培養學生的綜合素質，養成有助于個人發展的良好個性及品質。涉及的實踐教學內容主要包括課程實踐教學和綜合實習里面的頂崗實習。

2.專業基礎技能模塊：加深對專業知識的認知和理解，目的是培養學生求真務實的科學態度、嚴謹細致的工作作風，鍛煉分析問題、解決問題的能力。涉及的實踐教學內容主要包括綜合實習里面的頂崗實習、專業實習和職證考試。

3.專業綜合能力模塊：依照專業特點所應具備的能力結構要求進行的專業綜合能力訓練，強化學生對專業實踐綜合知識和技能的認識，目的是培養學生的專業實踐能力和解決實際問題能力，為學生構建專業能力平臺。涉及的實踐教學內容主要包括綜合實習里面的專業實習、畢業實習和專業技能競賽。

4.創新實踐模塊：發揮學生的創新思維和創造性，使學生所學知識得到鞏固和升華，同時注重突出學生個性發展。涉及的實踐教學內容主要包括綜合實習里面的畢業實習、創新研究和創業實踐。

（三）提出實踐教學具備的基礎條件。基于系統論和控制論的觀點，認為實踐教學要正常開展，必須具備以下基礎條件：一是具有一批“雙師”素質的教師;二是充足的實踐教學基地與平臺;三是與社會需求對接的專業設置;四是完善的實踐教學人才培養方案與計劃;五是政策保障與經費支持。

（四）探討實踐教學的運作方式。在分析校內外基本條件并借鑒國內外其他高校成功經驗的基礎上，提出從以下七個渠道（或平臺）開展實踐教學：一是參加職教集團，成立校、政、企共同參與的董事會、產學研基地或其他機構，利用這些平臺開展實踐教學;二是通過協議契約建立深度校企合作關系，基于“互惠互利、合作共贏”的原則開展實踐教學活動;三是通過訂單班的形式開展實踐教學，為企業定向培養人才;四是通過參加專業技能競賽和職證考試來開展實踐教學，以賽代學、以證促學;五是通過創新研究、創業實踐開展實踐教學;六是通過參觀、考察、服務社會開展實踐教學;七是通過情景教學、課堂討論、案例分析、慕課、微課、翻轉課堂等教學手段和方法開展實踐教學。

（五）研究宏觀環境下實踐教學的運行機制。利用系統論和控制論的理論，對宏觀環境下實踐教學的運行機制進行了深入研究，把實踐教學的相關利益方—— 社會、政府、企業、高校、學生看成一個互為聯系、相互制約的動態系統，只有每個參與方具備了一定的要素條件，這個動態系統才能處于一種良好的運行狀態。也就是說，只有“社會有需求、政府出政策、企業得實惠、高校提要求、學生有出路”，形成校、政、企“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的人才培養合作機制，實踐教學才得以正常運行并富有成效。

三、實踐教學改革的成果

實踐教學改革由廣西經濟管理干部學院教務處牽頭組織實施，既是一個研究項目，也是學校教學改革的一項重要工作，最終取得的成果頗豐。

（一）夯實了實踐教學的基礎條件。具體表現在以下方面：

1.完善了實踐教學管理制度。制訂和修訂了一系列與學校實踐教學改革相關的管理制度。比如學院實踐教學管理辦法、實踐教學實施細則、實踐教學經費使用和管理辦法、教師實踐鍛煉管理暫行辦法，學院綜合實習實施細則、綜合實習月先進集體和先進個人評選暫行辦法、實習實訓基地建設管理暫行辦法、學院實驗教學管理辦法、學院學生技能競賽管理辦法、大學生創新研究項目管理辦法、大學生創業園管理暫行辦法、關于成立學院董事會的通知，等等。從制度上界定了實踐教學的內容體系和管理辦法，使《綜合實習手冊》《畢業實習手冊》《課程實踐教學手冊》《實驗教學手冊》等考核監督措施得到嚴格執行，進一步規范了實踐教學工作的各個環節。

2.修訂了人才培養方案與教學計劃。根據職業崗位和應用型人才的要求，參照職業資格標準，完善了人才培養方案與教學計劃。人才培養方案面向行業企業需求。學校主動對接行業、企業需求，特別是中小微型企業的需求，重點建設了一批特色優勢專業。改革和優化課程體系，以“雙師型”教師和企業兼職教師為主體，強化學生應用能力培養，使學校人才培養效果更加貼近企業職業崗位群的要求。可以說人才培養方案既涵蓋了企業的培養目標，也體現了企業崗位要求。教學計劃明確規定實踐教學課時占總課時的51%，教學安排引進職證考試課程;每一門專業課程都安排一定比例的實踐教學課時。

3.落實了實踐教學的相關經費。無論是綜合實習（頂崗實習、專業實習、畢業實習）、課程實踐教學，還是創新研究、創業實踐、職證考試、技能競賽等，學校都安排了充足的專項經費。

4.加強了“雙師型”和“兼職教師”隊伍建設。在廣西壯族自治區工信廳的大力支持下，廣西經濟管理干部學院每學期派出教師深入企業（主要為自治區工信廳企業）一線掛職鍛煉（時間為半年），提升了教師的實踐教學能力。目前，學校的“雙師型”教師168人，占專任教師的46.7%。另外，學校也從行業企業聘請了近100名兼職教師，占專任教師的25%。

（二）加強了實踐教學平臺建設。具體表現在以下方面：

1.改善了校內實驗實訓條件。近年來，廣西經濟管理干部學院投入大量資金加強實驗實訓條件建設，各教學系部均建立起了條件相對完善的專業實驗實訓室。目前，學校建有48個校內實驗、實訓場所，校內實驗、實訓場所總面積23578.4平方米，實驗、實訓課開出率為100%。

2.拓展了校外實習實訓基地。目前廣西經濟管理干部學院建有深度校企合作的校外實習實訓基地68個，主要涵蓋自治區工信委所轄企業、高職院校和技工學校（主要開展專業實習和畢業實習）、廣東省保留下來的少部分實習實訓基地（主要開展頂崗實習）以及全國其他大中城市的部分實習實訓基地（主要開展專業實習）。同時，與教育部教育信息中心、東興市、防城港市港口區、防城區、梧州工業園區、南寧市地稅局、玉林市地稅局、來賓市國稅局、田東縣國稅局等簽訂了“校政合作”辦學協議書。

3.發展了大學生創業園。廣西經濟管理干部學院大學生創業園是在學校創業園管理委員會領導下，由學校團委指導和管理，以培育大學生創業意識和企業家精神為宗旨，為學校創業教育提供實踐平臺的場所。學校大學生創業園劃分2個區域：一是公司或模擬公司辦公區，二是實體鋪面商業區。學校設有創新創業專項經費，并納入年度經費預算。2014年以來，學校陸續投入100多萬元（經費、設備、各種優惠政策等）建成創業基地—— 大學生創業園，占地600余平方米，共有校當家商務服務有限公司、南寧市以諾信息技術有限公司、展宏速遞服務站、異樣設計工作室等25個學生創業團隊入駐創業園。

4.引進“校企合作”產學研基地。廣西經濟管理干部學院在校內與廣西電子信息產品監督檢驗所共建“信息安全技術實驗實訓中心”、與廣西建筑材料科學研究設計院共建“土木建筑技術實驗實訓中心”2個產學研基地，與教育部教育管理信息中心合作共建“全國物聯網技術應用專業人才實訓基地”和“全國農村信息化專業人才實訓基地”2個產學研基地。4個基地在廣西經濟管理干部學院實踐教學和專業技能人才培養中發揮著越來越重要的作用，促進了校企協同創新發展。

5.SYB創業培訓逐步成熟。近年來，廣西經濟管理干部學院制定了SYB創業培訓經費使用管理辦法，并與南寧市人才服務管理辦公室、南寧市江南區航天信息職業培訓學校等單位簽訂了舉辦SYB創業培訓的協議書。總之，SYB創業培訓已形成良好的發展態勢，學校在人、財、物、政策等方面給予大力支持，參與的學生越來越多，學生從中獲益匪淺。

6.加入了廣西工業職業教育集團。廣西經濟管理干部學院加入了自治區工信委主導的廣西工業職業教育集團（含80多家理事單位，由政府、學校、企業組成），真正實現了校、政、企“資源共享、人才共育、合作共贏”。

7.開展訂單班培養項目。目前，廣西經濟管理干部學院貿易經濟系與廣西賽科供應鏈公司以及廣西和桂集團、公共管理系與東莞會展國際大酒店、計算機系與南寧智全教育公司、信息系與廣西賽科供應鏈公司、文傳系與南寧視點網絡信息有限公司、外語系與南寧市狀元廊公司等簽訂了合作辦學協議書，開展了“訂單式”人才培養。

（三）爭取到上級主管部門的支持。廣西壯族自治區工業和信息化廳作為廣西經濟管理干部學院的主管部門，對廣西經濟管理干部學院的實踐教學改革大力支持：一是自治區工信廳直屬的廣西電子信息產品監督檢驗所投入了1800多萬元設備在學校內共建“信息安全技術實驗實訓中心”;二是推進了成都國信安信息產業基地有限公司、廣西投資集團有限公司、南寧百貨大樓股份有限公司等企業與學校共建實驗實訓室、開發實踐教學平臺;三是支持學校分期分批組織專業教師到工信廳所屬企業掛職鍛煉，加強“雙師型”教師隊伍建設;四是協調一批企業建立校外實習實訓基地，形成了校內生產實訓與校外頂崗實習相結合的校企組合新模式;五是將工信廳負責的工業和信息化發展專項資金，支持學校建立“廣西物聯網技術應用與推廣中心”，對學校申報的六個重點建設本科專業的校企協同創新團隊建設和創新項目給予傾斜和扶持。

此外，廣西經濟管理干部學院的實踐教學改革還取得了一系列成果，例如學生參與實踐教學全覆蓋、創業成果顯著、職證考試通過率提升、教改成果豐碩、學生就業率提高和就業質量反饋良好。

實踐教學是高校應用型人才培養的核心環節，實踐教學工作的有效開展，需要學校、政府、行業企業緊密配合、相互協作。從目前來看，高校的規章制度、運行機制、平臺建設正在逐步完善;企業的利益和訴求如果得到滿足，也能積極配合;政府出臺了一些鼓勵政策，但還不完善，需要進一步細化和加強操作性。

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（下轉第168頁）

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【基金項目】廣西高等教育本科教學改革工程項目“高校轉型背景下基于應用型人才培養的廣西地方本科院校實踐教學改革與探索”（2016JGA405）

【作者簡介】向媛秀（1974— ），女，湖南邵陽人，碩士，廣西經濟管理干部學院副研究員;向秋華（1966— ），男，湖南邵陽人，博士，廣西經濟管理干部學院貿易經濟系主任，教授。

（責編 王 一）