鄭州軌道交通對土地利用變化的影響研究

張丹丹

【摘 要】結合往年的高分辨率遙感影像（0.49m）和POI數據獲取不同時間點的土地利用相關信息，以鄭州軌道交通1號線和2號線為例，詳細分析了不同時間節點軌道交通對各站點周邊土地利用性質、用地功能等的影響，以地鐵1號線和2號線各時間節點站點周邊的用地類型面積比例為數據基礎，計算出各站點的用地優勢度指數和用地均勻度指數，結合站點周邊用地功能分類標準，對各時間節點的站點進行功能分類，將回歸分析的結果和地鐵站點功能的分類結合起來，并將地鐵對土地利用的影響過程與空間規律的差異性進行定量研究。結果表明：（1）根據模型回歸的定量分析結果發現，鄭州地鐵1號線和2號線在不同的發展階段對其周邊土地利用的影響具有不同的規律性。（2）地鐵站點對其沿線一定范圍內土地利用的變化影響與各站點距離城市中心的距離各站點周邊可利用土地的多少有關，并且影響規律具有較明顯的空間差異性。（3）軌道交通對各站點周邊的用地功能也產生了影響，這些功能的轉變往往發生在軌道交通的規劃和建設時期。

【關鍵詞】軌道交通；土地利用性質；用地功能；鄭州市

一、數據來源和研究方法

本文將從Google Earth下載2004年、2009年、2014年和2016年的高分辨率遙感影像（0.49m）與2016年的POI作為數據基礎。

1.文獻總結與理論分析法

通過知網數據庫、鄭州市規劃設計院、鄭州市城鄉規劃局等相關單位的查詢，收集國內外和鄭州市軌道交通的相關資料成果，為論文的深入研究提供了必要的理論基礎和實踐背景。

2.GIS空間分析法

利用GIS技術對鄭州市地鐵1號線和2號線各站點周邊1200m范圍內區域進行緩沖區分析，計算出每個站點每年各土地利用類型用地的總面積以及面積比例，分別統計三個階段內緩沖區范圍內土地利用變化面積，并計算其比例。

3.模型模擬法

為了研究軌道交通的建設和發展在不同階段對土地利用性質、土地利用功能、土地開發強度等的影響，將可能對土地利用變化有影響的各因素作為特征變量建立回歸模型進行分析。在逐步回歸過程中，模型剔除作用小的變量，保留作用大的變量。

二、鄭州市軌道交通站點對周邊土地利用變化的影響

（一）鄭州市軌道交通站點對周邊土地利用變化的時間差異性

為了探究鄭州市軌道交通在規劃、建設、運營等不同階段對土地利用變化影響的時間差異性，將構建回歸模型進行逐步回歸分析，在模型中，以各階段各站點周邊土地利用變化率作為模型的因變量，土地利用結構、是否為地鐵換乘站點和各站點距中心城區的距離等因素作為自變量。

對各階段構建的回歸模型進行逐步回歸分析，最終得出不同階段的回歸模型結果（表1），從表中可以看出，在不同階段，站點周邊的土地利用變化受不同因素的影響，且影響力大小也有所差異。在規劃階段，影響各站點土地利用變化率的因素主要包括，交通設施用地面積比例、待建用地面積比例、綠化用地面積比例、到距城市中心的距離和是否為地鐵換乘站點等，綠化用地面積比例的影響力相對較小。在建設階段，主要影響因素包括交通設施用地面積比例、耕地面積比例、公共管理與公共服務用地比例和到城市中心的距離，公共管理與公共服務用地面積比例的影響力相對較小。在地鐵建設期間帶來的噪音、環境污染道路封堵等負面影響，會讓土地開發者更傾向于交通設施基礎好、可利用土地多的區域進行開發。地鐵開通運營之后，在公共服務用地比較多的區域，尤其是政府參與把控的區域，周邊可利用土地逐漸減少，土地開發者將減少對此區域土地的開發利用，導致土地利用變化率減小。

（二）鄭州軌道交通對各站點周邊土地利用影響的空間差異性

用地優勢指數和均勻度指數分別反映某一類或者其中幾類土地利用類型是否存在優勢和均衡程度。參考鄔建國（2011）、吳塹虹等（2015）提出的不同性質用地的兩個指數指標，利用以上兩個指標和鄭州市軌道交通沿線各站點研究區域范圍內的各類型土地面積占比，再結合段德罡（2013）提出的地鐵站點用地功能分類標準，對鄭州市軌道交通兩條線各時間節點各站點周邊土地用地功能類型進行定量分析并分類。其中優勢度指數和均勻度指數公式計算如下：

鄭州市軌道交通的規劃和建設，使得站點周邊的土地利用發生變化，進而導致不同站點的功能產生變化。功能類型發生變化的站點主要分布在地鐵線路的兩端且距離城市中心較遠，土地利用的變化比較劇烈。距離城市較遠的區域，擁有大量的非建設用地，具有很大的開發空間，但由于土地功能結構比較單一，距離城市中較遠，對商業的吸引力大大減弱，但這些區域土地價格相對較低，會吸引大量的人口集聚，最終變成居住型站點。公共型站點周邊主要分布的是高校園區，由于高校園區占地面積大，而距離城市中心較近的區域建設發展比較成熟，可利用土地資源較少，最終還是選擇在距離城市中心較遠的區域開發建設。

三、結論與政策建議

（一）研究結論

（1）根據模型回歸的定量分析結果發現，鄭州地鐵1號線和2號線在不同的發展階段對其周邊土地利用的影響具有不同的規律性。在規劃時期，站點主要對交通基礎設施比較完善、環境綠化比較良好且可利用土地比較充足的區域產生影響；而且換乘站點要比普通站點的建設更為復雜，對土地利用變化的影響有所弱化；在建設期間，地鐵站點周邊的土地利用變化受周邊可用土地的影響；在通車運營期間，更多影響土地利用變化的是拆遷改造的待建用地；公共型用地大多是政府規劃的重大項目用地，對土地利用變化具有一定的抑制作用。

（2）地鐵站點對其沿線一定范圍內土地利用的變化影響與各站點距離城市中心的距離各站點周邊可利用土地的多少有關，并且影響規律具有較明顯的空間差異性。距離城市中心較近的區域，城市經濟發展比較發達，城市建設也相對比較成熟，可利用土地較少，進而導致軌道交通帶來的土地利用變化比較小；距離城市較遠的區域，經濟發展相對落后，基礎設施比較薄弱，不適合商業的發展，但可利用建設土地比較富足，是土地開發者的首要之選，帶來站點周邊土地利用的劇烈變化。

（3）軌道交通對各站點周邊的用地功能也產生了影響，這些功能的轉變往往發生在軌道交通的規劃和建設時期。土地利用變化的方向主要取決于政府圍繞地鐵站點規劃的重點建設項目，而對于沒有重大建設項目規劃的地區，大部分變更為住宅用地，且功能發生轉變的站點往往在距離城市較遠及土地利用變化比較顯著的區域。

（二）策略建議

（1）實現城市軌道交通的規劃與沿線區域土地利用的整體規劃相銜接。要將確保軌道交通的規劃與沿線區域土地利用的整體規劃作為重要前提，對于沿線區域的土地要做到有效整合、合理規劃，重點做好拆遷、重建等基礎工作。對于城市軌道交通站點周邊基礎設施的規劃，從人性化的角度去滿足人們出行所需要的安全、方便、快捷。

（2）應將城市發展動態變化考慮在內，努力確保軌道交通規劃與沿線周邊土地利用協調發展。城市的發展總存在著許多未知因素，這就直接或間接地影響著城市軌道交通規劃、建設工作的開展，因此，城市軌道交通規劃要制定的長遠一些，將城市發展各種動態變化考慮在內。

（3）對于已經通過的規劃，應賦予規劃相應的法律地位，一張藍圖干到底。任何一種規劃都是經過相關部門層層審核才給予審批的，具有一定的合理性和必要性，設計、實施等實際性工作應嚴格按照批復的規劃開展，嚴格控制對原有規劃任意修改或違背實施的行為，必要時候可運用法律手段予以保障。

【參考文獻】

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