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共享經濟的民商法規制研究

2019-04-30 11:11:14陳雙霜
智富時代 2019年3期

陳雙霜

【摘 要】共享經濟為民商事法律關系,共享經濟的發展如果不遵循民商法的基本理論,則將會產生較多的問題。本文主要闡述了共享經濟的概念,并從民商法理論的幾個角度入手,對共享經濟下的民商法規制進行研究。

【關鍵詞】共享經濟;民商法;規制研究

在當前的經濟發展過程中逐漸衍生出了新的經濟模式——共享經濟。共享經濟中會涉及到很多的商業行為,共享經濟的許多具體行為需要應用民法理論進行分析。

一、共享經濟

隨著經濟的快速增加,在經濟發展過程中逐漸衍生出了新的經濟模式即共享經濟。其實人們對于共享經濟的概念并不陌生。共享經濟是基于互聯網的基礎上形成的,將海量分散化的閑置資源進行整合并共享,主要體現為使用權的暫時性轉移,也包括剩余所有權的讓渡,以及時間、空間、技能等無形資產的共享,是一種新型經濟形態和資源配置方式。我國2018年共享經濟的行業規模達到將近69596.7億元,相比2017年增長了近30.1%。共享經濟的發展對人們的生活產生了較大的影響,已經開始逐漸滲透到生活的各個方面。例如,共享單車、共享充電寶、共享汽車、共享雨傘、共享辦公等,現如今共享經濟的發展是無處不在。共享經濟的滿足人們需求的同時,對城市的發展也造成了一定的影響。當前的共享經濟中仍存在一定的問題,各方面的法律制度尚沒有完善。當前的法律制度不能完全適用或者無法涵蓋共享經濟,共享經濟還存在很多的法律問題。因此,加強共享經濟的制度規范是非常重要的。

二、共享經濟的民商法規則

共享經濟中存在嚴重的制度不規范問題,因此,在共享經濟中不能只依靠行政手段,還需要用民商法的內容規范共享經濟。

(一)行政管理不應過多干涉所有權權能共享

從民法角度來看,共享經濟是能夠充分發揮產品的最大價值,最大限度發揮所有權的使用權能。而經濟學的觀點則認為共享經濟更側重于使用權,而輕所有權。所有權是指所有權人對產品具有完全的支配權,支配主要包括占有、使用、收益和處分。隨著經濟的發展,環境問題越來越嚴重,實現資源的優化配置已經成為當前經濟發展基礎。資源的優化配置要求能夠資源之間能夠實現自由流動,避免閑置資源的浪費。在這一基礎上,所有權的權能發生了改變,可以基于法律事實的基礎上,進行產權分離,可以由他人來共享權能,形成一定的租賃權、借用權。

共享經濟中發展較早的是共享交通工具。以“順風車”為例,順風車就屬于共享經濟的模式,通過共享平臺,搭乘順風車,其共享人大多都是陌生人,陌生人通過共享社交活動,可以加深彼此之間的聯系,這也是共享經濟意義發展的所在。根據順風車的發展,民法進行了量化的行政規制,其規制的對象是私家車所有權人的使用權能,不免有侵權分享人所有權之嫌。分享人享有對車輛的使用和支配的權利。而車輛所有人有權分享所有權權能,選擇結伴出行。但是,存在一些不法運營商利用“順風車”的名義,進行營運,對于這種行為,國家需要嚴厲打擊。對于順風車的規制應該寬泛一些,對于真正分享的人應采取一定的鼓勵措施,而以順風車名義做不法行為的人需要采取嚴厲的打擊手段。

(二)規制合同詐騙行為

合同詐騙問題是共享經濟中比較常見的一個問題,其中不僅涉及到民法的合同詐騙,更有甚者會涉及刑法上的合同詐騙。這一問題在共享汽車中涉及較多。共享汽車中的合同詐騙又被稱為“專車詐騙”,常見的有專車和快車。一般平臺會給予駕駛員較高額補貼,以此來鼓勵駕駛員的使用。車主和平臺之間會達成某種協議,按照駕駛員接單的數量給予相應的補貼。在這一過程中,部分不法分子發現了其中存在的弊端,為了獲得平臺的補貼,駕駛員會找相關的刷單人,來虛擬行程單,騙取補貼款。這種做法使共享經濟的存在變得毫無意義。在民商法中對于這種騙取補貼的行為要采取一定的手段。首先要正確區分騙取補貼的行為屬于民法的范疇,還是刑法的范疇,按照刑法謙擬原則、民事賠償優先原則進行界定。民法的范疇屬于合同上的欺詐,這種行為中存在真實的交易。而刑法則屬于合同詐騙,這種行為主要是以非法占有為根本目的,并不存在真實的交易,合同也只是為了掩蓋非法獲得財產的一種手段而已。對于騙取補貼的這種行為應當屬于合同詐騙,合同詐騙只有達到一定的數額才能夠對其定罪。對于那些沒有達到合同詐騙數額,但是卻騙取的補貼的行為是需要探討的。由于騙取的補貼是平臺的,因此,平臺可對車主的行車路線和軌跡進行監控,對于存在問題或是有刷單嫌疑的車主可以采取警告、封號或者拒絕發放補貼的形式。同時相關行政部分也需要加強監督管理,對違章的司機采用強制的措施,可以停止其接單活動。

(三)確立歸責原則和保險

歸責原則和保險問題也是民商法中常見的一項內容,在當前的共享經濟中發展并不完善,為此可在共享經濟中引入保險機制可以為整個行業的發展保駕護航。特別是共享汽車行業,一旦發生交通事故,非平臺私家車的機動車強制險不能用于理賠,而為了獲得賠償款會要求乘客為其隱瞞。而這種情形一旦被發現,車主不僅會面臨高額的保險賠償,還將被拉入到征信黑名單中,車主的信譽將受到嚴重影響,個人的一些其他貸款需求,銀行也將不再受理。正是由于共享經濟,特別是共享汽車對于保險有較高的需求,為此,需要制定一套切實可行的,符合共享經濟發展的保險方案。共享汽車中的保險事項可以從以下幾個方面入手。首先平臺可以適當的為車輛投保,或者駕駛員和平臺按照一定的比例共攤保險費用。其次,要明確保險險種和保險期間,由于我國在這方面沒有相關的法律規定,可以參考美國在這方面制度,采用將保險分期、分段的形式。例如,保險期間能以駕駛員進入平臺到關閉平臺這一階段計算,對此還可以進行細分。最后,需要科學、合理的設置保險費率。在進行保費設計時要對車主的信息進行嚴格的檢查,包括車主注冊的詳細信息、車輛的行駛信息,并且利用大數據來判斷形成的大概范圍和里程。通過對車輛信息的審查,獲取有用的信息,并以此來作為收取保費的依據。由于共享經濟具有共享、互助性,可充分發揮共享經濟的特點,加強和保險公司的合作,可以建立共享經濟救助基金,將平臺扣取的小額費用用于建立資金池,形成救助基金保險。對于發生交通事故的車輛,可先行墊付費用,在明確責任之后進行追償。

三、結語

共享經濟給人們的生活帶來了極大的便利,共享經濟也將成為未來的發展趨勢。隨著共享經濟的不斷發展,共享經濟也需要具備完善的法律制度,為共享經濟的發展提供良好的外部環境,面對出現的問題可以有法律參考依據。因此,借助民商法來完善共享經濟的法律建設是非常重要的。通過對以上幾點共享經濟下的民商法規則分析發現,共享經濟發展中需要完善的規則制定還很多,只有不斷完善法律制度建設才能促進共享經濟的健康、持續發展,提升人們的生活質量,進而提升整體的經濟發展效益。

【參考文獻】

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