工程造價審計在工程造價管理中的應用

張宏進

【摘 要】隨著社會經濟的快速發展，建筑工程規模與投資金額也不斷擴大，做好工程造價審計工作能夠保證資金的合理使用。下面文章就結合工程造價審計工作的優勢，探討在工程造價管理中的具體應用。

【關鍵詞】工程造價；造價審計；造價管理；審計管理

對于工程造價的審計，一般審計人員都是對項目的預決算進行判斷最后決策的，而這里所提到的預決算也是一個較為寬泛的概念，它主要有四種形式構成，其中包括投資、設計、施工圖及竣工這四個方面的決算，這在很大程度上提高了工程造價管理水平。

一、工程審計的相關理論概述

工程審計的內容關于這項工作，主要是審查項目數量和材料的單價、限定的金額以及各種費用的總量，還包括不同材料的區別等等。簡單來說，就是全程監察項目文件的合法性和文件的完整程度以及項目在具體實施過程中可預測和不可預測的問題等。工程審計的作用正如前面提到的，這項工作是全程性的，所以至關重要。通常，在項目的方案文件下達之后，每個部門不僅要針對自己的工作安排具體實行下去，還要和其他部門進行合作，審計要從工程開始之前的預算，一直持續到工程完成之后的實際統計金額，它從一定程度上完善了管理工作，而且決定了工程質量和完成情況，還有投資金額，這項工作大大減少了預算過高、從中謀利的不合理現象，在保證工程質量和完成時間的情況下，盡量減小不必要的投入成本。

二、工程造價審計存在的問題

1.審計體制不完善

目前，我國建筑工程項目的工程造價審計工作存在很多問題，其中較為突出的問題就是工程造價審計工作是在工程竣工之后開始的。一般工程的工期實踐很長，有些問題已經難以追根溯源，最終可能會在審計的過程中出現各種糾紛現象。

2.工程造價審計方法尚存在不足

工程造價審計方法的不足主要體現在以下幾個方面：首先，審計的手段比較單一。隨著科技的進步，先進的技術手段應用到各行各業中，但是建筑工程造價審計工作中仍然采用傳統的手工查賬的方式，降低了工作效率。其次，審計工作不到位。審計人員不能對建筑工程中實際造價費用等進行有效的監督和檢查，導致近年來建設工程中中飽私囊的情形屢次出現，影響了建筑工程的整體質量。最后，缺少專項審計。財務審計與工程造價審計之間的分離導致審計部門在審計過程中為了自身利益弄虛作假，沒有實現審計的目的。

3.審計人員素質帶來的審計風險

許多審計人員在工程方面的認識不夠高，這方面的審計沒有很高的業務技能，甚至沒有職業經驗。一般情況下，如果審計人員經驗豐富，就會很大程度上避免風險的產生，但如果審計人員沒有很強的責任心，思想道德品質也有待提升，甚至有些情況下，在審計過程中遇到問題，也沒有及時匯報，一些基層的審計機關沒有較為專業的審計人員，出現了一人多崗的現象，當遇到問題時，很難做出及時準確的判斷，這些問題的存在都會導致審計風險的產生。

三、工程造價審計在工程造價管理中的應用

1.完善審計工作制度

首先，應制定切實可行的工程造價審計操作規程，作為審計人員進行現場操作工作指南，從而便于現場操作，進而保證審計質量；其次，建立健全工程造價審計建設項目全過程跟蹤制度，由于工程項目大工期長，建設過程中變化多，因而，采用全過程跟蹤提高工程審計質量和審計效率，最后，可建立健全工程造價審計人員責任追究制度，從而使審計人員嚴謹工作作風和工作態度，減少人為失誤，提高審計工作質量。

2.創新工程造價審計技術與方法

要想解決上述提到問題，必須創新工程造價審計的方法，關鍵在于將財務審計和工程審計進行有效的結合，兩者之間的結合更有利于及時發現審計工作中存在的問題。此外，審計工作中要注重使用先進的科學技術，比如說使用計算機技術能夠直接將工程預算與實際中的差額反映出來，減少施工中錯誤的發生。因而先進設備和技術的使用，不僅能夠提高審計的工作效率，同時有利于造價審計系統的構建，便于今后審計工作的順利展開。

3.全面提高審計人員素質

在整個審計過程中審計人員的素質占有很大的比重，起到了關鍵性的作用，因此我們要重視對審計人員的素質培養。對審計人員不僅要進行常規的技能培訓，而且還要對其素質進行提升，并讓他們對最近的政策有充分的了解。要全面的提升審計單位及人員的業務水平，定期對工程造價審計從業人員進行及時的知識更新。可以采取技能選拔，定期培訓或者績效考核的方式，加大審計的考核力度。最重要的是，還要提高審計人員的思想道德素質，對先進的人物事跡進行定期的宣傳，傳播先進人物的思想品質，從而提高審計人員的素質。

4.做好全過程跟蹤審計

（1）工程施工準備階段的審計

首先要核查的就是工程項目的相關實施藍圖，根據方案合理準備工程所需的材料和相關設備，并且要對此做出科學合理的評價，保證后期工作能夠有計劃地、合理地進行。其次對招投標過程的合法有效性進行審查，在堅持公平、公開原則的基礎上，落實招投標制度的相關規定，最大程度實現資源的優化利用，保證施工項目的質量、成本控制要求，確保工程造價控制的穩定性。

（2）建設過程中的審計

建設過程的審計內容，其包含設計（勘察）管理審計、招投標管理審計、合同管理審計、設備和材料采購審計、工程管理審計、工程造價審計等多個方面。對于設計階段的審計工作，應該將其交由專業的設計單位進行，設計單位要在工程設計中，給出不同的設計方案，并對各種設計方案進行對比、分析，結合項目的實際情況，選出最合適的設計方案。開展設計階段的審計工作時，需要對設計方案的可行性、經濟性、安全性、技術性等進行全面考慮，同時還需要對設計方案中的原材料、勞動力等進行全面審計，要保證設計方案中的建筑材料可以在確保質量的基礎上價格最低。在合同審計階段，必須對合同當事人的法人資質以及合同內容、條款進行全面審計。在建筑工程全過程跟蹤審計中，施工階段的造價審計是最為重要的，在此階段，需要對施工的進度、施工質量等進行全面監督，同時應要求施工單位嚴格的按照設計方案進行施工。在工程管理審計過程中，還需要對工程進度控制、工程質量控制、工程投資控制等進行有效的審計，同時在此過程中為了做好工程造價管理工作，還需要對設計概算、施工圖預算、合同價、工程量清單等進行全面審計。

（3）竣工驗收階段的審計

首先，核查隱藏工程。審計人員應該仔細核查隱藏工程，看其是否存在，同時還要保證施工單位上交的資料及技術符合實際。其次，必須認真管理好工程量。作為工程竣工結算的重要依據，工程量會對工程造價的審核質量產生巨大影響。計算工程量是一件繁重的工作，通過設計方案以及相關的材料，根據核查現實施工情況與設計圖的結果便可計算出工程量。最后，妥善保管工程結算書，審計人員應該仔細檢查工程結算書中的內容與實際施工情況是否一致，要確保工程結算書真實有效。

四、結語

總而言之，要促進我國建筑企業現代化程度的提高，就要提升其現代化的管理水平，而工程審計工作作為其現代化管理水平提升的主要標志，是我國建筑企業開展各項工作的基礎。因此，我國建筑也起也要提升對于工程審計工作的重視，要注重整個工程審計工作相關體系的有效建立，推動審計工作的規范化發展。

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