新個稅填表鬧出的尷尬

閆肖鋒

新個稅法實施，本是一件好事，誰料到卻引發了房東、租客和中介的博弈。

今年1月1日起，國家稅務總局制定的《個人所得稅扣繳申報管理辦法》正式施行，達到起征點的納稅人可以享受到包括住房租金專項附加扣除在內的六項專項附加扣除政策。

其中有關“申請住房租金專項附加扣除，是否會導致房東漲租金”的話題持續引發熱議。有網友吐槽稱，他的房東表示：“你拿我的信息去申報個稅抵扣，過不了幾天稅務部門就會通知我去‘開發票，單房產稅一項就需要交納360元（全額租金3000元乘12%），還沒算增值稅和附加稅等！”

按這個邏輯，房客省100元，房東可能多交500元。于是，有的租客不得不到年底再統一申報，就怕房東不租或加租。另有些人干脆就不申報了。

租金收入真的要加收12%稅款嗎？專家的解釋是：個人出租住房需要繳納的稅目較多，稅務部門為了簡化計算會設定一個綜合稅率。不同省市和地區的差異較大。比如北京個人出租住房需繳納房租的綜合征收率為5%。也就是說，如果在北京以月租3000元的價格出租房屋，應交稅款為150元。12%的說法并不準確。

那么稅務部門是否會根據租客填寫內容讓房東補稅？北京市稅務局12366熱線的工作人員說：“目前沒有明確的口徑。”

申請租金專扣房東就要漲租金？即便以4%～5%的綜合征收稅率來征收房租收入，房東也很可能將稅費通過漲租金等轉嫁給租戶。一些房東威脅要漲租，很大程度上是由于一二線城市的租房市場供不應求，已經產生的或是潛在產生的稅費才會轉嫁到租客身上。這樣的背景下，部分租客和房東私下達成不申報的協議，抵扣個稅的“政策紅包”將一定程度上無法兌現。

盡管全國租賃到稅務部門的備案不足1%，房租抵稅還是引發了房東恐慌。有人說，稅務部門在下一盤更大的棋。但多位稅務局人士表示，目前地方不大可能會通過房租專項附加扣除信息去查房東租金收入是否交稅，稅務總局也沒有這方面加強征管的通知。稅務部門很難掌握住房租賃的具體信息，以此作為稅源有相當大的難度。

其實，現在技術手段豐富，大數據完備，稅務部門要對房租收稅完全可以通過經紀、中介去查，租金、租期一目了然。只是，目前小業主房屋出租收入未盡納稅義務的問題還沒提上日程，就像房屋買賣普遍存在的陰陽合同，沒有哪個普通人攤上范冰冰式的遭遇，完全是“放一碼”的結果。新個稅的房租專項抵扣，會讓房東和房客之間形成短期博弈。但時間一長，房東要交稅的事實就暴露在報表上，那時再收就名正言順了。

未來租金收入需要與房東工資合并交個稅嗎？不會。根據有關規定，出租房屋取得的收入應作為財產租賃所得，單獨繳納個稅用房租×10%即可。

租金收入須納稅是國際慣例，引而不發是時候未到。事實上，對于老百姓來說，此次增加的六項專項附加扣除政策絕對稱得上是個稅改革的紅利。但實施過程中，出現各種博弈和尷尬，也是需要磨合期來完善的。