國(guó)民黨為何難敵通脹

蘇琦

國(guó)民黨從1927年至1937年的統(tǒng)治算不算“黃金十年”是一個(gè)大可爭(zhēng)議的話題，但其統(tǒng)治的最后十年（1939～1949）無疑是舉步維艱的十年。

將國(guó)民黨的失敗歸結(jié)于窮兵黷武貪腐無能是件很容易的事情，但除了窮兵黷武導(dǎo)致軍費(fèi)節(jié)節(jié)升高這個(gè)因素，國(guó)民黨政權(quán)的無能或應(yīng)對(duì)失措到底體現(xiàn)在哪些方面，依然需要人們作出深入的剖析，否則不可能真正理解國(guó)民黨的失敗給中國(guó)后來的發(fā)展造成了哪些深遠(yuǎn)的影響。在國(guó)民黨統(tǒng)治最后階段出任中央銀行總裁的經(jīng)歷，讓張嘉璈先生的解釋性回顧有著旁人無法企及的洞察力和說服力。這本早在上世紀(jì)50年代就已在海外出版的關(guān)于國(guó)民黨財(cái)政貨幣大敗局的著作，在半個(gè)世紀(jì)后終于和大陸讀者見面，可謂姍姍來遲。

不過有意思的是，這種“遲到”反而有助于其在當(dāng)下的閱讀中被更好地理解和接納，因?yàn)榻?jīng)歷了近些年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維和術(shù)語熏陶的大陸讀者，對(duì)于張嘉璈的分析框架和語境，無疑頗為熟稔。畢竟那是對(duì)一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的解讀，哪怕是一個(gè)失敗的、不完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)年黃仁宇對(duì)于國(guó)共之爭(zhēng)有一個(gè)精彩的譬喻，認(rèn)為國(guó)民黨打造了一個(gè)現(xiàn)代上層結(jié)構(gòu)，而共產(chǎn)黨則有效地翻轉(zhuǎn)了底層，二者缺一不可。而張嘉璈整本著作一個(gè)貫穿性的分析框架，就是國(guó)民黨城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村腹地之間的割裂對(duì)其財(cái)政貨幣政策“內(nèi)卷化”的致命影響。

面對(duì)一個(gè)前現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)代的財(cái)政貨幣手段和經(jīng)濟(jì)的局部外向性，或許會(huì)更加凸顯而非彌補(bǔ)其缺陷。一旦最初幾步?jīng)]走好，事后的補(bǔ)救就總是適得其反，左右為難，直至一發(fā)不可收拾。

對(duì)于財(cái)政和貨幣政策的有效傳導(dǎo)而言，一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的而非割裂的市場(chǎng)非常重要，這個(gè)如今已是常識(shí)的前提恰恰是國(guó)民黨政府所不具備的。無論是因?yàn)榘敕饨ò胫趁竦亟?jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)部門的先天割裂，還是交通運(yùn)輸體系的落后，還是內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致的物資交流不暢，總之國(guó)民黨旨在擴(kuò)大產(chǎn)出的財(cái)政和信貸政策基本無法傳導(dǎo)至內(nèi)地和農(nóng)村，這使其不得不依靠進(jìn)口來滿足需求，而其在進(jìn)口過程中不分輕重緩急眉毛胡子一把抓地滿足消費(fèi)和原材料需求的做法，反過來又進(jìn)一步壓抑了國(guó)內(nèi)產(chǎn)出。

這隨之又產(chǎn)生了兩個(gè)不祥的后果。進(jìn)口激增迅速消耗了國(guó)民黨的外匯儲(chǔ)備，而寬松信貸在拉動(dòng)產(chǎn)出方面雖緩不濟(jì)急，但在推升消費(fèi)品價(jià)格方面卻立竿見影。接下來國(guó)民黨采取的外匯管制和信貸緊縮，又助長(zhǎng)了相關(guān)黑市的勃興，而國(guó)民黨囿于手中資源匱乏和政治掣肘，在打擊黑市整頓市場(chǎng)秩序方面進(jìn)退失措，又進(jìn)一步傷害了市場(chǎng)和社會(huì)信心，令包括投機(jī)在內(nèi)的各種短期行為興起，進(jìn)而又推升了通脹，而此一后果又主要由構(gòu)成國(guó)民黨統(tǒng)治之基的城市部門來承擔(dān)。

除卻經(jīng)濟(jì)層面應(yīng)對(duì)的失措，張嘉璈書中還展現(xiàn)了國(guó)民黨作為一個(gè)專制政權(quán)行政效率的低下和對(duì)采取諸如調(diào)整稅制等結(jié)構(gòu)性改革的畏首畏尾。由此看來，一個(gè)政治上過分集權(quán)的統(tǒng)治集團(tuán)，并不意味著就能擁有一個(gè)高效而專業(yè)的行政團(tuán)隊(duì)，而缺乏民意授權(quán)靠平衡內(nèi)部利益集團(tuán)維系統(tǒng)治，則會(huì)導(dǎo)致關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行力的驚人缺失。

張嘉璈寫作此書的本意是強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)國(guó)防或經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)期利益最好是通過增加實(shí)際產(chǎn)出和促進(jìn)國(guó)內(nèi)資本的積累來實(shí)現(xiàn)，而要做到這一點(diǎn)，就必須尊重民營(yíng)企業(yè)和銀行業(yè)的健康發(fā)展。然而吊詭的是，在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，國(guó)民黨反通脹戰(zhàn)爭(zhēng)失利最為負(fù)面的遺產(chǎn)，是人們對(duì)市場(chǎng)的恐懼和由此導(dǎo)致的對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面把控。為了擺脫此一負(fù)資產(chǎn)，中國(guó)人民付出了持久的代價(jià)。

《通脹螺旋》

作者：張嘉璈

譯者：于杰

出版：中信出版集團(tuán)

定價(jià)：68元

《百年戰(zhàn)爭(zhēng)（第一卷）：戰(zhàn)爭(zhēng)的試煉》

作者：[英]喬納森·薩姆欣

譯者：傅翀、吳畋、王一峰

出版：社科文獻(xiàn)出版社·甲骨文

定價(jià)：148元

曠日持久的百年戰(zhàn)爭(zhēng)塑造了英國(guó)和法國(guó)的國(guó)家和民族身份。沃爾夫森歷史獎(jiǎng)得主喬納森·薩姆欣教授的這部巨著以宏大的視角、豐富的細(xì)節(jié)為世人展現(xiàn)了這段激烈、漫長(zhǎng)而曲折離奇的歷史。這套巨著共5卷，20多年來已出版了前4卷，本書為第一卷。

《納粹的孩子們》

作者：[法]塔妮婭·克拉斯尼昂斯基

譯者：徐麗松

出版：上海人民出版社

定價(jià)：49元

本書回溯了納粹要員希姆萊、戈林、赫斯、法郎克、鮑曼、霍斯、施佩爾、門格勒的子女的經(jīng)歷，記錄了他們年幼時(shí)的家庭生活與成年后的人生。他們中有些人譴責(zé)父輩的罪行并深感愧疚，有些卻無條件地懷念自己被全人類唾棄的戰(zhàn)犯父親。

《客居己鄉(xiāng)》

作者：[匈牙利]哲爾吉·康拉德

譯者：徐芳園

出版：人民日?qǐng)?bào)出版社

定價(jià)： 48元

本書的前半部分“離去與歸來”講述了二戰(zhàn)時(shí)期一個(gè)猶太人經(jīng)歷的愛與背叛、危難與離奇。后半部分“日食時(shí)分，獨(dú)立山丘”則聚焦于中歐知識(shí)分子在革命年代的行動(dòng)，面對(duì)審查與監(jiān)禁時(shí)的對(duì)抗，以及彼時(shí)不得不面對(duì)的去國(guó)與留駐的選擇。

《奧斯維辛的藥劑師》

作者：[英]帕特里夏·波斯納

譯者：王祖寧

出版：新世界出版社

定價(jià)： 48元

本書借助解密文件講述了一個(gè)真實(shí)故事。戰(zhàn)前的卡佩休斯是羅馬尼亞拜耳公司藥品推銷員，戰(zhàn)時(shí)的他搖身一變成為奧斯維辛集中營(yíng)的主任藥劑師：為人體實(shí)驗(yàn)分配藥品、在火車站挑選老弱病殘者處死……本書揭露了拜耳與納粹簽訂的魔鬼契約，復(fù)原了對(duì)奧斯維辛兇犯的追捕與審判。