基于鄉鎮規劃建設標準的新農村建設規劃

姜華

摘 要：我國是一個農業大國，農村人口占比遠高于城市人口，但當前農村的整體水平比較落后，為了更好的促進農村發展，新農村建設轟轟烈烈的展開了，其主張從政治、經濟、文化及社會等方面全方位的對農村進行改革，提升農村經濟及文化水平，改善廣大農民群眾的生活。

關鍵詞：鄉鎮規劃建設;新農村建設規劃;實施

長期以來，我國都是以農業為主，農業是國民經濟發展的基礎。然而，當前農村的整體情況卻并不是十分的理想，尤其是在改革開放之后，城市迅速發展，城鄉之間的差距可謂是越來越大，如何縮小城鄉發展差距，做好新農村建設規劃逐漸成為政府及廣大農民高度關心的一件事情。為此，文章將從鄉鎮規劃建設標準入手，探討新農村建設規劃策略。

一、新農村建設的內容和意義

1.新農村建設的定義和內容

所謂新農村建設指的是在原有的舊農村進行一次全面的改革，其對于我國社會經濟發展意義重大，因此受到了人們的廣泛關注。具體建設過程中，必須要從經濟入手，應在農村原有的基礎之上建立有效的增長長效機制，增加廣大農民的收入，提高農村整體經濟水平及農民的生活水平。同時，還需落實政治建設，其主要包含有農村法治建設和基層民主制度建設兩方面內容，進而保證農民能夠正常行使自己應有的權力，提高農民的法治意識，減少各類違法亂紀事情的出現。再次，則是文化建設，其建設的主要目的就是為了豐富廣大群眾的精神文化生活，社會建設主要設計到了農村公共事業、農村教育、農村醫療體系及各種保障制度等。當前時代是法治社會，在法治的基礎下，開展新農村建設工作，能夠最大限度的保證農民利益和權利的，強化農民的法治意識，促進社會的和諧發展。

2.新農村建設規劃的意義

新農村建設首先有助于全面推進小康社會，小康社會是我國社會主義建設的一個目標，我國致力于在2020年實現全面小康，而做好新農村建設，提升農村群眾生活質量，豐富農村文化內容是做好相關工作的基礎所在。其次，有助于促進國民經濟進一步發展。經濟發展最常用的手段就是擴大消費需求，我國是一個農業大國，農民群體占比高，做好新農村建設規劃工作，經濟水平提升，群眾的腰包鼓起來了，消費需求也將有所上升，這對于國民經濟發展有著較為積極的促進作用。最后，新農村建設有助于構建和諧社會。新農村建設規劃致力于從經濟、文化、法治等多個方面提升農民整體水平，縮小城鄉發展的差距，推動農村城鎮化，這樣能夠緩解地區間發展不平衡的矛盾，能夠更好的維護群眾的合法權益，其為和諧社會的構建打下了良好的基礎。

二、鄉鎮規劃建設標準的新農村建設規劃策略

1.新村鎮的建設

在進行新農村建設規劃時，首先要想辦法改善新農村的基礎設施，對于農村地區來說，制約其經濟發展的主要有交通、居住環境及市政建設等因素對農村的發展建設產生了一定的制約。因此，在新農村建設時，首當其沖的就是基礎設施建設，要對各項影響農村長遠發展的元素進行改進，縮小城鄉之間的差距。比如說，在道路建設方面，當前大部分農村雖然都已經實現了水泥路村村通，但是道路比較狹窄，多是單行道，僅容一輛汽車通行，道路加寬在新農村建設規劃中可謂是迫在眉睫。再比如說，穩定的居住環境，當前，大部分農民都憑借自己的努力建設了供自己居住的小樓，但是對于一些鰥寡孤獨的老人來說，由于農村地區養老設施不健全，他們的居住環境還有待改進和提升，如近兩年來，在精準扶貧政策的號召之下，大部分地區的農村都著手給這些孤寡老人建設房屋，改善其居住條件，促進農村地區的和諧發展。

2.新產業的發展

經濟基礎決定上層建筑，新農村建設規劃工作的開展，與經濟的發展密切相關。而對于農村地區來說，其經濟發展中之所以不景氣，根本原因就是因為產業結構落后，結構過于粗糙，導致大部分農村青壯年流失，嚴重影響農村的經濟發展。因此，在落實新農村建設規劃時，筆者認為應當積極的因地制宜做好新產業發展工作。相關部門應當遵循“因地制宜，實事求是”的原則，積極借鑒優秀鄉鎮及農村的發展經驗，對傳統落后的農業產業結構進行調整，轉變農業的增長方式，進而有效的提高農業的綜合生產能力。比如說，可以發展特色養殖，結合當地秀美的自然風光，發展旅游觀光農業，以推動農村經濟發展，做好新農村建設。

3.新農民的培養

在許多農村地區，由于經濟因素的影響，文化及教育水平相對比較落后，這也使得農村的文化素質不是很高，尤其是一二代農民大部分都在中小學時就輟學了，文化素質普遍偏低。新農村建設規劃期間，如果農民的文化水平不高，那么一些新型農業技術及農業政策的推廣難度必然會加大，這樣也將會加大城鄉之間的差距，不利于農村地區的可持續發展。因此，在新農村建設工作中，還需想辦法提升廣大農民群眾的綜合素養，培養符合現代化建設需要的新農民，要做好農村精神文化建設的工作，一是要建立現代化的文化設施，比如說鄉村圖書館、文化休閑場所、體育館等，豐富農民閑暇時的生活。同時還應加強思想教育，加大農民比較熟悉的優秀傳統文化宣傳力度，強化農民的法治觀念及生態文明意識等。

4.新機制的建立

新農村建設規劃上，除了需要做好以上機上工作以外，還應積極的建立新機制，減少或消除農村的陳規陋習，建設更加建設文明的農村環境。比如說，在農村地區婚喪嫁娶，大肆鋪張浪費，即使是不富裕的家庭，為了所謂的面子也要大肆操辦，招待賓客，這種不良習俗也需要及時的采取有效措施進行杜絕，進而更好的構建和諧新農村。

總之，新農村建設規劃是時代發展的必然趨勢，其對于推進我國現代化建設，全面小康的落實，社會的和諧發展有著重要的推動作用，而且做好新農村規劃建設，還能夠有效的改善農民群眾的生活水平，豐富其精神文化生活，能夠有效緩解社會矛盾，為我國的可持續發展奠定良好基礎。

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