河北省檔案館副館長耿樹偉在全館總結表彰會議上關于省館業務建設評價工作的講話

2017年11月，國家檔案局部署2018年對全國47個省市綜合檔案館業務建設進行總體評價。這是時隔20年又一次對全國省級檔案館的大檢查。各檔案館對此高度重視，形成以此為契機全力以赴、爭先恐后、熱火朝天抓業務建設的局面。

省館迎評工作2月啟動，10月測評，幾近貫穿全年，是全局館一項非常重要十分重大的工作。全體干部職工為這項任務加班加點，無私奉獻，做了大量卓有成效的工作。測評會后，測評辦及時做了總結，梳理了大事記，經各局長審閱印發各處室。今天，我們在這里專門就這項工作進行總結，肯定成績、總結經驗，以推動省檔案館的業務建設水平再上新臺階。

一、高度重視，統籌部署

局黨組高度重視迎評工作，黨組書記、局（館）長田昌明同志要求，要將迎評工作作為2018年省局（館）工作的重中之重，作為檢驗和促進省檔案館業務工作的重要抓手，全力以赴做好。2月9日召開局務會，專題研究迎評工作，成立局務會領導下的迎評工作領導小組，黨組副書記、副局（館）長耿樹偉同志任組長，副局（館）長劉學圃、副巡視員李會生同志任副組長，各處室、中心主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，潘淑淳為辦公室主任，李靜為副主任，成員有李秋奇、劉蕾，統一領導、謀劃部署、組織協調推進省檔案館迎評工作。

二、盡職履責，精心組織

迎評工作領導小組充分發揮組織協調作用，盡心竭力，認真履職，組織協調，上傳下達，左右溝通，扎實推進工作落實。

一是制定《河北省檔案館業務建設評價工作實施方案》。明確指導思想，制定工作目標，按照實施步驟及時間安排，查問題，補短板，強基礎，一步一個腳印組織開展迎評工作，指導各處室在有限的時間內取得最大效果。

二是分解目標任務，明確責任處室，確保每項指標扎實落地。對《評價標準》涉及的96項指標，按照工作職責、工作內容逐項分解到各分管局長、各處室，組織各處按照任務分解表進行自查自評，初步摸底，各負其責，推進落實。

三是建立定期調度機制。領導小組先后召開5次專題會，4次調度會，研究部署迎評工作，跟進工作進度，聽取各處室工作進展匯報，及時研究解決存在的困難和問題。加強對工作落實情況的檢查力度，逐項查缺補漏，督導各項整改措施，特別是協調各處牽頭項和協助項指標的責任落實，團結協作，不扯皮不推諉，嚴格按照工作內容時間節點落實到位。

四是統一協調，調動全館中堅力量，集中時間集中人力，集中解決庫房重點難點工作，攻堅整改。

五是組織學習先進省市經驗，對照檢查，不斷改進完善。由我局參與國家檔案局評價工作的同志深入解讀《評價標準》及準備各項佐證材料的關鍵點，介紹外省工作經驗，針對我館現狀針對性實施整改，明確目標完善提高。

六是完成全館迎評各項具體工作。起草、印發迎評工作通知、方案、工作情況通報等文件材料;每月整理歸納各處自評得分表，及時為局領導、各處室提供情況說明、數據參考;收集整理匯總相關佐證材料，撰寫文字說明;組織召開調度、專題會議;培訓、指導、檢查、審核各處佐證材料、文字說明;撰寫省檔案館自評報告、匯總自評得分表;整理編輯《省檔案館佐證材料匯編》;統計設計佐證材料裝具標簽;測評期間做好專家審核材料、答疑等協調事宜;落實專家實地查看路線，實地演練，圓滿完成測評工作各個環節的檢查。立卷歸檔、撰寫測評總結、大事記，善始善終盡職履責完成任務。

三、攻堅克難，整改提升

本次綜合檔案館業務建設評價工作，共計96項評價指標。根據工作職責、工作內容任務分解落實到保管利用處、技術處、行財處、開發處、辦公室、人事處、業務處和迎評辦等各處室部門。各處接到測評目標任務后，立刻行動起來，根據各自任務開展了自查自評，摸清底數，尋找問題，明確差距，采取措施，落實整改，收集佐證材料，撰寫文字說明等一系列工作。大量業務工作的補充完善充實提高，卓見成效，為省檔案館測評工作達到預期目的做出了應有努力和貢獻。

保管利用處（后庫管理處）在此次迎評工作中涉及項目多、占分比重大，在時間緊、任務重、人員少的情況下，全處同志統一思想，胸懷大局意識，做好組織謀劃，年度目標任務沒有停止，對外利用正常進行，同志們自覺延長工作時間，加班加點，完成測評任務，主要是：下大力氣整治了庫房環境、清理擦拭檔案柜架及案卷資料達45萬卷冊另10萬余件;理順4萬余卷檔案存放位置;核查館藏檔案，摸清前館館藏檔案數量底數，重新繪制庫房索引圖和柜架標簽;重新修訂庫房管理各項工作制度;對省檔案館全宗卷全部核查并進行補充、完成了檔案政務服務大廳升級改造項目，服務大廳寬敞明亮、利用環境整潔舒適;加班印制檔案目錄，并將檔案目錄電子數據轉化成機讀目錄，實現前館館藏檔案紙質目錄、電子目錄雙套制，實現前館館藏檔案案卷級機讀目錄檢索;補充完善了檔案利用統計分析、利用效益實例匯編等材料，踐行“四零服務”承諾的能力和水平大大提升。

技術處積極收集補充佐證材料60種134份，從軟硬件兩方面入手，提升完善各業務指標項工作。一是調整業務技術用房，完善設施設備，使各種業務用戶房功能分區更加明確，安全設施設備更為完善。二是下大力氣梳理檔案信息管理系統和電子檔案資源庫，抓緊實施系統升級和電子檔案資源庫建設，升級后的電子檔案綜合管理系統及時安裝到位，功能更加完善，數據管理更加規范，為業務測評提供數據支持。三是利用館藏制作書簽（一套3張）和華北人民政府第1號布告畫軸數個，爭取到寶貴的分數，展示了我館檔案文化精品，以及檔案修復和仿真復制的技能，得到專家組好評。

行財處（安全保衛處）多次召開專項會議，安排協調資金、工程、設備購置安裝、環境整治等工作，。一是積極向上級部門申請測評專項資金45.42萬元，為全館測評工作提供資金保障。二是核查省館房產、檔案庫房、對外服務用房面積、檢測周邊環境，摸清底數，提供數據支撐。三是在維護整修好現有設備基礎上，購置滅火、溢水報警、門禁系統等設備并及時安裝到位，進一步建立健全了消防、安保、設備檢測等各種規章制度。四是更換北辦公樓大門，修繕和粉刷內外墻面，更換燈具、紗窗、桌椅及信息化設備，使省檔案館的內外環境和硬件水平大為改觀，為提升省檔案館的整體形象做出貢獻。

征集開發處對測評指標逐項分解，建立任務清單、問題清單、整改清單，逐項排查整改，明確分工，責任到人，確定時間節點，保證完成時限。全面搜集材料，補充完善各項制度，豐富各種佐證材料，共搜集整理佐證材料92件，撰寫文字說明，展示了2013至2017年檔案編研開發工作發展情況及取得的成績。

辦公室（政策法規處）全處齊心協力完成了所需各種文字材料的收集匯總及整理;制定周密接待方案，設計、制作河北省檔案館業務建設評價工作手冊和歡迎條幅，提前查看食宿地點;協調接送站和市內通勤車輛，扎實做好評價接待服務工作，保障專家組測評工作順利開展。評價過程中派專人全程攝影、拍照;評價工作結束后，及時撰寫信息稿件向《中國檔案報》投稿，在網站和微信公眾號上發布信息，宣傳報道我局（館）為迎評所做的各項工作和取得的成績。

人事處、業務處高度重視，認真謀劃，周密部署，對承擔的工作逐條梳理，查閱檔案，提供佐證材料，制作相關表單，撰寫文字說明，每一工作環節，均嚴格審核，確保質量。

四、關于六月突擊月

為全力以赴做好省檔案館業務建設評價迎評工作，經局務會決定，6月份作為“省檔案館業務建設評價工作突擊月”，調動局館全體同志投入業務建設評價工作。6月的每個周六，局館全體人員按照正常工作日時間上下班，按照工作進度和要求積極推進迎評工作;同時，抽調部分人員利用4個加班日，對檔案庫房長期積存的重點、難點工作進行突擊攻破。

局領導高度重視加班工作，田局長及各位局領導多次過問、協調，并親臨現場指揮和參加加班工作。局館各處、室、中心50歲以下男同志、45歲以下女同志49人次參加了加班工作，我們專門印發了表揚通報，在這里再次進行表揚，以鼓勵在急難險重任務面前能沖上去、實干肯干的同志。他們是：王飛、杜召偉、田力、黎佳、張存山、曹永奎、劉智勇、張英輝、李泰云、康云梅、秦保立、汪益民、邊曉琳、李曼、劉曉云、嚴雯、蘇潤峰、栗海軍、南立靜、張寧、盧鶴、李鵬、聶洪亮、胡濤、祁占京、王艷梭、王琳、柳楠松、李秋奇、張倩、劉井微、李嬙、任哮崗、劉蕾、劉二霞、康俊娟、袁穎、孫立永、奚濤、喬倩、孫佳源，其中王飛、杜召偉、田力、黎佳、張存山、曹永奎、劉智勇、張英輝等8名同志加班兩次。徐保平、康俊娟、王艷梭、李曼、任哮剛五位同志，利用一周時間幫助保管利用處編制索引圖。保管處的同志們基本是全員全程參加突擊整改。

突擊月期間，同志們勇于擔當，苦干實干，無私奉獻，整理、搬動、重新上架了上千箱檔案和柜架，對4個樓層庫房環廊雜物間進行徹底清查整理，庫房久而未決的問題得到了治理，面貌大為改觀，為省檔案館業務建設測評工作起到重要作用。

五、反思與啟示

將近一年時間這項階段性的任務完成了，但更重要的是我們要進行總結、反思，從中汲取經驗和教訓。測評對我館檔案業務工作進行了一次大起底，使我們對省檔案館近20年的基礎業務建設情況、在全國的位置有了更加明晰、清醒的認識。我們最初自評得分比較低，問題十分突出，形勢十分嚴峻，這就是我們的實際狀況，大家可能心中也都有個評判，但具體到以分數來衡量評價，的確很是觸目驚心。我以及我們在座的很多同志都是數十年在檔案局館工作的，這樣的狀況很是揪心。怎么辦？態度決定行動，行動決定結果。經過數月認真扎實的努力，經過突擊月集中攻堅克難，對各項業務工作進行了整體梳理和完善，對基礎數據、記錄、臺賬進行了大排查大摸底，進一步健全和落實了工作制度，進一步規范了各個業務工作流程，自評分數有了質的提高。這個成績在全國我們掌握了解的情況來看，不很樂觀，與我們20年前在全國的排位相比很是汗顏，現下是自己與自己比有了進步。試想，如果我們不這樣努力，會是一種什么結果，如果我們不做、聽之任之，又會是一種什么結果;再或者，如果我們抓的力度再更大些，我們還會有多少上升的空間，如果我們再多些破釜沉舟的勇氣和舉措，那又會是怎樣的結果！還是那句話，態度決定結果。積近二十年的沉珂絕非畢一役可成，但我們要堅守的初心是什么，確實是應該引發我們深入思考的。測評使全館同志切實認識到檔案工作必須以咬定青山不放松的信念立足檔案，狠抓業務，持之以恒，堅持不懈，必須謀事想事干事，必須守土有責守土負責守土盡責，才能不忘初心，繼續前進，功成不必在我，功成必定有我，是時候該勇于擔當奮起直追了。從這個意義上說，測評工作給予我們的啟示、引發的思考和產生的影響更加深遠。