探究工程財務管理中存在的問題及解決措施

駱莉

摘 要 在當前經濟形勢下，事業單位的管理發展面臨更多新的問題。財務管理作為事業單位經營發展的核心，直接關系到事業單位的日常管理以及未來發展布局。在我國經濟轉型的關鍵時刻，怎樣正常識別事業單位財務管理中存在的風險，已經成為事業單位發展的關鍵。在財務管理方面，事業單位財務管理存在的問題日漸凸顯，嚴重阻礙了事業單位未來的發展。因此提高財務管理的能力，是十分必要的。本文分析事業單位發展普遍存在的問題，結合這些問題發生原因、背景以及危害進行探究，并提出具體的解決措施。

關鍵詞 工程事業單位 財務管理 解決措施

事業單位的發展不僅僅要依靠國家的扶持還要依靠事業單位對自身定位以及未來的決策。財務管理對于整個項目的決策起著關鍵作用，只有合理運用資事業單位的決策提供充足的基礎。同時，在新的歷史時期想要實現事業單位的長遠發展，需要為事業單位的管理發展提供充足財務資源的支持。在社會市場經濟深化發展的今天，事業單位逐漸從單純依靠財政資金發展轉變為多渠道籌資發展。事業單位發展所面臨的內外部環境發生了深刻的變化，事業單位的財務管理不再局限在預算資金收支管理，而是開始注重打造以績效為基本導向的財務管理模式。結合這種變化文章就如何優化事業單位財務管理進行策略分析。

一、事業單位財務管理的特點

做好財務工作，需要建立完整的核算體系。做好單位發展預算、成本以及最后的竣工決算工作。做好發展統籌，保證資金的供給。同時還要監督資金正常運行，提高資金使用效率。

（一）系統性

事業單位的財務管理是一項系統性管理工作，需要涉及事業單位的各個環節，包括項目的籌資、投資、運行以及最后的利潤分配等工作。各個環都需要促進，最后形成一個完整的事業單位財務管理系統，能夠有效地加強財務核算，提高會計處理信息的及時性、準確性以及完整。優化相關項目工程活動中的資源配置，促保證事業單位的高效率，保證項目最終質量。

（二）動態性

事業單位在運作中存在很多不確定的因素，很多事業單位由于資金短缺一直處于未完成的狀態。財務管理也是事業單位能否完成的重要原因之一。建設成本是事業單位的財務管理核心。因此，這也使得事業單位財務管理存在很多不確定的因素。

（三）復雜性

其他的行業事業單位不是一個單一的項目，具有很強的復雜性，一個新的事業單位需要耗費很多的財力、物力、人力、時間和資源等，它不但任務重且種類復雜，而且涉及面極廣。這對于事業單位的財務管理工作來說也是不小的挑戰，項目建設財務管理是項目建設的一個重要方面，項目財務部門要認真遵守財務管理制度，不斷完善財務管理體系。

二、事業單位財務管理中存在的問題

近年來，我國事業單位的財務管理工作已經在實踐中總結了一些經驗，有些事業單位一味地追求經營承攬指標，過于注重產值收入，投入的多但是產出的少。事業單位能否在市場競爭中生存、發展、壯大，成本的高低能是影響事業單位經濟效益的重要因素，成本的控制對事業單位的生存、發展起著重要的作用。事業單位的財務管理中還是存在一些不足和問題，影響了一些項目的確定和發展，仍有以下幾個問題：

（一）財務管理缺乏規范性和準確性

在許多事業單位施工的過程中，缺乏完整的財務管理體系，適應當代項目的運作，缺乏相關的監管部門，因為財務管理沒有嚴格的規范執行，導致資金周轉緩慢，造成資金回收緩慢，直接后果就是事業單位資金流動的不足，造成事業單位流動資金的短缺，最后暫停項目。

（二）財務管理人才缺乏

目前，我國經濟發展一直受計劃經濟體制影響時間比較長，導致我國財務領域的人才在工作中缺乏獨立性，新時代的市場經濟體制下，很多財務人員仍然沿襲著落后的思想觀念，這就導致整個行業從業人員，普遍出現老年化的情況。一些事業單位在招聘財務管理人員的過程中，沒有基本的完整的招聘制度，且行業內目前缺少對財務管理人員的定時檢查。事業單位對于財務管理并不重視，有些財務人員甚至不具備上崗資格，使得財務管理人才在財務管理上沒有自主權，造成個別人員的強令會計人員違法辦理財務事務，給財務人員工作帶來不必要的麻煩。

（三）財務管理模式落后

在新的財務制度實施之后，更新了財務管理的模式。但是有些事業單位并沒有第一時間進行改革、實行。很多事業單位事業單位的生產者和投資者才是財務管理的決策者，并不是專業的財務管理人才。導致事業單位過于集中，在沒有合理的財務管理模式下，很多事業單位的決策人因為個人因素強制對財務進行干涉，不按照正常審批順序使用資金，嚴重影響項目正常運轉。就會出現財務人員對項目進行財務管理和審批監管的權利被剝奪，也難以有效對事業單位進行及時的監管和審批工作。

三、事業單位財務管理問題的解決措施

在中國加入WTO之后，經濟全球化的趨勢也日漸加快，事業單位之間的競爭越來越激烈，要想讓自己的事業單位在激烈的經濟全球化競爭中不被淘汰，讓自己的事業單位能夠高效率的完成，因此將事業單位財務管理系統化事業單位發展的重中之重。事業單位決策者時時關注事業單位的財務情況，針對事業單位財務管理中的不足提出解決措施。

（一）加強財務控制工作

財務控制工作是工程事業單位在運行的過程中提供充足的財務基礎，因此我們需要轉變觀念，實現財務管理方式的創新，加強財務管理控制工作，確定目標、并制定后期工作的決策。加強財務控制工作需要結合事業單位經營的具體情況，制定特色的事業單位財務制度。事業單位需要正確認識財務管理工作，意識到資金周轉才是項目運行的基礎，要有效利用事業單位現有的資金，優化資源的配置，合理使用資金，平衡項目投入以及項目數量。再留有充足的儲備資金同時，對施工部門的財務情況進行系統的調查，進而保證財務管理的全過程實施。

（二）加強財務隊伍建設

財務工作目標從長遠看就是財務工作規劃，很多事業單位的財務管理工作出現問題的主要原因就是相關的財務管理的工作人員素質、職業道德不高，業務不精造成的。這就會導致財務管理混亂的情況，因此加強財務隊伍建設是十分必要的。根據財務管理的復雜性，合理設置財務崗位，提高財務人員業務素質能力，規范出專人專崗的具體操作流程。崗位設置要做到出納、記賬和復核分別設置。已采用計算機系統記賬的財務部門，從安全的角度出發，必須認真落實好授權、密碼的使用制度，事業單位現金和銀行存款賬務需要及時記錄，并保證私密性。

（三）強化精細化的財務管理理念

精細化財務管理的核心要進行創新來幫助財務管理水平的提高，拓寬財務管理領域為重點，要對信息不斷地細化、分解最后進行整合，再提高財務管理水平的同時保證財務管理工作的質量。將財務管理與事業單位經營管理融合在一起，各部門圍繞事業單位的利益進行工作，提高事業單位經營的靈活性以及經濟利益。細化事業單位管理觀念的同時還要細化財務崗位的職責以及財務部門內部管理制度。財務工作領域逐漸從事后的靜態核算向全方位的動態控制進行轉變。這事提高事業單位效益的重要舉措。

（四）嚴格執行收支兩條線的管理，規范資金和賬戶管理

第一，依法管理事業單位非稅收征收工作。各個單位需要嚴格按照規定的項目標準來征收非稅收收入，避免出現擅自設立、變更收費項目現象的出現。第二，實施收支兩條線管理模式，對不方便直接繳存的收費項目要由執收單位集中匯繳。

四、結語

傳統產業正在面臨著結構轉型的重要階段，事業單位中財務管理工作存在很多的不確定因素，為了事業單位的順利開展，需要不斷提升財務管理工作的工作質量以及工作效率，提高財務管理工作人員的素質，掌握現代的適合事業單位運作和開展的財務管理方法，事業單位財務也要實行改革和創新，運用科學的管理制度使事業單位的經營活動得到保障。提高事業單位的核心競爭力，促進事業單位的發展和進步。

（作者單位為新疆塔里木河流域工程建設處）

參考文獻

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