創建世界地質公園讓大美張掖走向五洲四海

2017年12月，張掖國家地質公園被原國土資源部確定為2019年中國向聯合國教科文組織報送的世界地質公園申報單位。2018年以來，張掖世界地質公園申報創建領導小組辦公室、張掖丹霞大景區管委會按照《世界地質公園指南》和申報創建工作實施方案，精心謀劃安排，層層分解任務，全力推進創建任務落實，申報創建工作扎實推進，取得了階段性成效。

一、申報創建進展情況

（一）國際申報任務全面完成。邀請世界地質公園評估專家對張掖地質公園的基礎設施條件進行考察，并與市政府主要領導及創建領導小組成員單位負責人座談，進一步明確了申報創建工作目標、內容和方向。協同技術支撐單位組織開展《張掖世界地質公園申請書》編制工作，共編制整理各類材料及圖件50多份，聘請高水平翻譯機構，對申報材料進行了英文翻譯，確保了申報材料的完整性、準確性。2018年10月，申請書經省政府、國家林業和草原局、教育部審查簽字蓋章后報聯合國教科文組織，世界地質公園國際申報任務全面完成。2019年2月21日，國際地球科學和地質公園第四屆公開會議在巴黎舉行，經世界地質公園網絡（GGN）執行局代表團評選，全球14個地質公園獲得2019年度世界地質公園（UGGp）候選資格，張掖地質公園成功入選。

（二）地質科研科普扎實推進。制定世界地質公園申報創建科普體系提升建設方案，邀請中國地質大學4名專家現場指導，并對400多名干部和群眾進行了集中地質科普知識培訓。編制完成公園勘測定界圖、遙感影像圖、地形圖;按照申報要求，開展地質遺跡調查評價和數據庫建設工作，共調查地質遺跡、景觀108處，采集標本56組，實測剖面10公里，獲取圖片資料252份，發現并采集化石3件，初步發現二疊紀二齒獸化石遺跡點1處，調查成果已完成。編制完成不可移動文化遺產名錄、非物質文化遺產景觀名錄、動植物多樣性名錄。地質科長廊、地質科普學校建設方案和地質科普教材、科普讀物編寫工作基本完成。協同省地礦局地質調查院和省地質博物館啟動彩色丘陵地貌和冰溝丹霞地貌成因科學研究、地質剖面開挖項目，計劃2019年5月底提交研究成果。依托地質博物館，積極開展研學旅游、科普教育活動，張掖地質公園博物館被省科技廳命名為“甘肅省特色科普基地”。

（三）博物館展陳功能完善提升啟動實施。根據評估專家現場考察時提出的“地質博物館展示旅游景觀的成分居多，地質地貌、科研科普展示成分缺乏”的問題，委托專業設計單位開展地質博物館展陳功能完善提升規劃設計。目前，管網及供電設施維修等已完成，其他改造提升項目近期即可實施。經協調，甘肅省地質博物館計劃在張掖地質公園博物館設立省地質博物館分館，在標本陳列等方面給予幫助支持。

（四）科普解說系統完善工作有序開展。邀請專家開展了彩色丘陵景區、冰溝丹霞景區、中華裕固風情走廊景區、九個泉板塊構造縫合帶導覽標識系統調查摸底和規劃設計。目前，科普解說牌設計更新方案已編制完成，招標程序已結束，解說牌正在加工制作，計劃2019年5月份完成安裝。

（五）環境綜合整治成效明顯。制定下發張掖世界地質公園創建區域環境綜合整治工作方案。相關縣區和部門單位結合開展“全域無垃圾”行動，積極開展創建區域環境綜合整治，各景區景點進一步完善旅游基礎設施和配套服務設施，地質公園環境面貌進一步改善。

（六）地質公園管理能力不斷提升。制定地質公園管理制度、地質遺跡保護巡查等制度，全面推行目標責任管理制度，與彩色丘陵景區、冰溝丹霞景區、中華裕固風情走廊景區簽訂了地質遺跡保護目標責任書，督促景區加強巡查力量，落實管護措施，地質遺跡保護工作進一步強化。研究制定大景區管委會、地質公園管理局工作職能運行規則（試行），對規劃編制、項目建設、旅游活動開展、市場監管、科研科普等運行程序和工作責任進行規范，地質公園管理能力進一步提升。

（七）地質公園宣傳推介工作力度加大。制定申報創建宣傳工作方案，細化分解工作任務;面向社會征集張掖國家地質公園形象標識和吉祥物;整理宣傳資料，在意大利召開的世界地質公園年會上開展了宣傳推介;在中央電視臺等主流媒體投放地質公園宣傳廣告，配合中央電視臺《地理中國》欄目組拍攝并播出《祁連隆起》等專題節目。科普宣傳片補拍工作已結束，中央電視臺正在進行錄制和英文解說翻譯;宣傳圖冊補拍完成，正在進行文字解說中英文對照翻譯。張掖地質公園網站、微博、微信公眾號獲準國家工信部備案，并已上線運行。各相關縣區和景區景點采取網上宣傳、赴外推介、邀請考察踩線和采訪報道、投放宣傳廣告、舉辦節會賽事等多種方式，著力加大地質公園宣傳力度，地質公園的知名度和影響力進一步擴大。

（八）對外交流合作工作進一步深化。組團赴湖北黃岡世界地質公園、安徽九華山國家地質公園、湖南湘西國家地質公園、北京延慶世界地質公園考察學習，赴山東省臨沂市，全程觀摩學習聯合國教科文組織專家對沂蒙山世界地質公園申報創建工作的現場評估。先后與湘西國家地質公園、九華山國家地質公園、敦煌世界地質公園、延慶世界地質公園締結為“姊妹公園”關系。在張掖召開甘肅地質公園地學科普創新文化建設研討會，形成了一大批科研成果。選派4名工作人員參加第四屆聯合國教科文組織世界地質公園管理和發展國際培訓班，參加2018年世界地質公園年會，現場交流了張掖國家地質公園建設管理情況。與蘭州大學、中國地質大學、西北師范大學、省地礦局地質調查院、省地礦局水勘院、省地質博物館等高等院校和科研機構建立了開展教學研究及科研科普合作關系。

二、存在的問題

張掖世界地質公園申報創建工作雖取得了階段性成效，但與創建標準要求相比，還有一定的差距。主要表現：地質科學研究工作需進一步加強、管理機制需進一步健全、景區基礎設施需進一步完善、申報創建的宣傳氛圍需進一步營造、專業人才需進一步充實。

三、意見建議

（一）高起點編制完善申報創建基礎資料。根據《世界地質公園指南》，加快編制張掖地質公園規劃、地質遺跡保護方案、地質遺跡科研專題報告，建立完善A表檔案和地質遺跡綜合數據庫，確保各類資料內容翔實、數字準確、務求不出紕漏和差錯。

（二）高標準提升地質公園硬件設施。突出張掖特色，全面改造提升地質博物館的展陳設施。加快編制科普解說牌、景區導覽牌、道路交通指示牌、警示牌、公共信息服務牌等標識牌圖文設計內容，嚴格按要求安裝到位。認真抓好地質科普長廊、地質科普學校建設，地質公園主碑、副碑、界碑、界樁的更新安裝和專家考察線路道路的維修工作。

（三）高站位開展科研科普工作。認真編輯制作地質遺跡科普系列折頁、針對不同年齡層人群的科普讀物、地質科普學校教材、張掖世界地質公園科考指南，集中對張掖國家地質公園管理人員和張掖世界地質公園申報創建范圍內的景區景點從業人員、旅行社導游、學校師生、社區居民等群體進行地質、生態、歷史、旅游等知識的普及性培訓。進一步加強與中國地質大學、中國地質科學院的合作，采取政府購買服務、單一來源采購等方式，邀請業內專家加快開展地質地貌成因、對比性研究、生物資源調查評價等科研項目，力爭在驗收前形成一批新的研究成果，編輯出版地質公園科學研究論文集。

（四）高要求實施地質公園環境綜合整治行動。重點對申報創建范圍內的市縣區中心城鎮、鄉鎮村社、交通道路沿線和景區景點、賓館飯店及其他經營服務場所的環境衛生、交通秩序、經營秩序進行集中整治;進一步完善相關景區景點游客服務中心、游覽、導覽標識、信息服務、交通、通信等基礎設施和配套服務設施，不斷提升景區景點的標準化建設水平。

（五）高質量開展地質公園宣傳推介活動。制作張掖世界地質公園風光宣傳片和科普宣傳片，在電視臺和機場車站、機關單位、景區景點、賓館飯店電子屏滾動播放;在國內主流媒體及時發布張掖世界地質公園宣傳信息，在國家地理等雜志上刊發宣傳專版;在旅游大巴、出租車、公交車投放張掖世界地質公園宣傳廣告，在機場、高鐵西站、火車站、G30高速公路張掖段、S227線、S213線、張大公路設置一批申報創建世界地質公園廣告牌;組織開發一批地質公園微標、吉祥物、民族服飾、農副土特產品、手工藝品等張掖世界地質公園特色地學旅游文化產品，在重點景區、賓館飯店進行展示銷售。

（六）高水平抓好地質公園管理工作。編制張掖世界地質公園發展規劃，聘請地質公園專家擔任顧問，建立張掖世界地質公園專家庫。加快構建合作伙伴關系，共同推動地質公園管理、科普、旅游等工作。制定發布張掖地質公園地質遺跡保護辦法、地質公園定期巡護制度、地質公園徽標授權與使用辦法，建立健全自然災害應急預案、地質遺跡與環境監測系統設計方案、地質公園社區村規民約等各項規章制度。

（作者單位：張掖國家地質公園管理局）