把準(zhǔn)方向 把握重點(diǎn) 統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

奮斗創(chuàng)造奇跡，實(shí)干成就夢(mèng)想。

甘肅省第十三屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，提出了2019年全省實(shí)現(xiàn)85萬(wàn)以上貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降到1.3%，29個(gè)片區(qū)縣、1個(gè)插花縣摘帽;生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60/0左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右和8%左右的預(yù)期目標(biāo)。并從打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等十個(gè)方面，對(duì)全省重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。目標(biāo)已經(jīng)制定，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要把握好突破方向和著力重點(diǎn)，下足真功、實(shí)功、細(xì)功，務(wù)求高效、實(shí)效、長(zhǎng)效，既咬定目標(biāo)、確保完成硬任務(wù)，又高點(diǎn)站位、努力追求高質(zhì)量，既雷厲風(fēng)行、動(dòng)真碰硬解急茬，又持續(xù)發(fā)力、久久為功謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)做好守牢底線(xiàn)、擦亮底色、夯實(shí)底子等工作。

守牢底線(xiàn)。把脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)性底線(xiàn)性任務(wù)放到最關(guān)鍵最緊迫的位置，提到所有任務(wù)的優(yōu)先級(jí)，扛牢政治責(zé)任，全力抓好落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)要聚焦深度貧困，緊盯脫貧標(biāo)準(zhǔn)，馬不停蹄急行軍，敢死拼命打硬仗，在加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的同時(shí)，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)培育、易地搬遷、就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提升、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷激發(fā)貧困群眾靠自己改變命運(yùn)的內(nèi)生動(dòng)力，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，確保打贏決定性戰(zhàn)役。生態(tài)保護(hù)必須堅(jiān)持底線(xiàn)思維，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，保持定力，咬緊牙關(guān)，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察、祁連山及全省自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，著力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程和重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，綜合實(shí)施藍(lán)天碧水凈土工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，抓好城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理，切實(shí)筑牢西北乃至全國(guó)重要生態(tài)安全屏障。

擦亮底色。切實(shí)從資源依賴(lài)的傳統(tǒng)發(fā)展路徑中走出來(lái)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，注重提質(zhì)量強(qiáng)品牌，持續(xù)增動(dòng)力添活力，走具有甘肅特色的綠色發(fā)展崛起之路。扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)加力，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等新興綠色產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)數(shù)據(jù)信息、先進(jìn)制造等高端綠色產(chǎn)業(yè)，培育壯大循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、軍民融合等特色綠色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。突出科技創(chuàng)新的支撐作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)服務(wù)體系、企業(yè)主體和人才支撐全面提升，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出改革的先導(dǎo)作用，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化國(guó)資國(guó)企、“放管服”、投融資、農(nóng)村“三變”等重點(diǎn)改革，堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量跨越發(fā)展的體制機(jī)制障礙。突出開(kāi)放的牽引作用，奮力搶占“一帶一路”建設(shè)的文化、樞紐、科技、信息、生態(tài)五個(gè)制高點(diǎn)，提升口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，深化國(guó)際交流合作，加大招商引資力度，推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局。

夯實(shí)底子。持之以恒筑底臺(tái)、強(qiáng)底蘊(yùn)、增底氣，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐。抓實(shí)需求支撐，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，全面營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，釋放消費(fèi)潛力。壯大主體支撐，著力營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，加大政策支持力度，破解民營(yíng)企業(yè)融資難題，爭(zhēng)創(chuàng)一流的營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。優(yōu)化空間支撐，謀劃培育區(qū)域發(fā)展新板塊新動(dòng)能，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶，促進(jìn)形成多點(diǎn)帶動(dòng)、多極突破的發(fā)展格局。強(qiáng)化社會(huì)支撐，全力保障改善民生，繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升社會(huì)治理水平，辦好10件為民實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

2019年，我們要擦亮實(shí)干興省的底色，凝聚后發(fā)趕超的合力，一件事一件事扭住不放，一錘子一錘子釘在實(shí)處，只有奮斗才能創(chuàng)造奇跡，只有實(shí)干才能成就夢(mèng)想，用優(yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！

（作者單位：甘肅省人民政府研究室）