第一套人民幣誕生紀實

魏碧海 尚昌儀 張躍群

經國務院批準，中國人民銀行決定自2018年5月1日起，停止第四套人民幣部分券別流通。此舉再次勾起人們對人民幣歷史的興趣。1948年12月1日，中國人民銀行在河北石家莊成立，同日，第一套人民幣在石家莊市和中共中央所在地平山縣正式發行。在70年的歲月長河中，中國前后發行了5套人民幣。本文介紹了第一套人民幣誕生的過程。

毛澤東不同意人民幣上印自己肖像

在1948年12月人民幣發行之前，各解放區都有自己的銀行，并各自發行貨幣。如晉察冀有晉察冀邊區銀行、晉冀魯豫有冀南銀行、陜甘寧有陜甘寧邊區銀行等等。隨著解放戰爭的勝利推進，各解放區開始連成一片，各區之間物資交流、貿易往來增多，新形勢要求各解放區統一財經政策。

1947年3月15日，華北財經會議在河北省武安縣冶陶鎮召開。晉察冀、晉冀魯豫、山東、晉綏、陜甘寧五大戰略區的財經要員齊集于此，商討統一財經的問題，中央派遣董必武前往指導會議。同年4月，中共中央決定成立華北財經辦事處，董必武任主任，楊立三、南漢宸、薛暮橋、湯平為副主任。華北財經辦事處開始醞釀籌建中央銀行，并開始考慮新貨幣的設計和印制問題。

經過一番考慮，董必武致電中共中央：“已派南漢宸赴渤海找張（鼎丞）、鄧（子恢）商議建立銀行的具體辦法。銀行的名稱，擬定為中國人民銀行。是否可以，請考慮示遵。名稱希望早定，印鈔時要用。”當時，毛澤東率中央機關正在陜北轉戰，接電后，他和周恩來、任弼時經過仔細推敲，回電說：“目前建立統一的銀行是否過早一點兒？進行準備工作是必要的，至于銀行名稱，可以用中國人民銀行。”

晉察冀邊區財政印刷局根據董必武和南漢宸的指示，開始設計人民幣票樣。在局長王文煥組織下，由經驗豐富的設計師王益久和沈乃鏞具體負責。1947年11月，設計出來的票樣送來后，南漢宸立即呈報給董必武審定。《晉察冀邊區財政印刷局簡史》記載：“不久，南漢宸派人到印刷局傳達了董必武及中央的指示，票券需要重新設計，要反映解放區工農業生產的情景，正面和背面，除必要的阿拉伯字碼外，一律用中文，不用英文。同時，將董必武為人民幣題寫的行名與金額題字也一并送來。”第一套人民幣上的“中國人民銀行”6個字，是董必武題寫的，他知道這幾個字的分量，寫得工工整整。

那么，晉察冀邊區財政印刷局最初設計的方案，為什么沒有獲得通過呢？這里有一個故事。當時，中共中央還在陜北。毛澤東得知票樣上印有他的肖像后，致電董必武，不同意鈔票上印他的肖像。毛澤東的理由是，鈔票是政府發行的，他是黨主席，不是政府主席，要印他的肖像，也要等將來他當了政府主席后再說。

董必武經過一番思考，要求人民幣的票面設計，應盡量體現人民性質，反映工農業生產。由王益久和沈乃鏞設計的第一套人民幣，10元券正面圖案為車水灌溉和礦山，反映工農業生產；20元券正面圖案為礦山采煤和工人推動煤車，反映工業生產；50元券正面圖案為毛驢車水和礦山工廠，也是反映工農業生產的。人民幣的風格就此定調，直至新中國成立20多年后都沒有改變。

1949年10月，毛澤東當選為中央人民政府主席后，中國人民銀行行長南漢宸曾當面請示毛主席：人民幣上能否印毛主席肖像。毛主席還是不同意，他說，中央人民政府主席是當上了，但當上了政府主席也不能印，因為進城前我們開會（七屆二中全會）已作了決議：禁止給黨的領導人祝壽；禁止用黨的領導人的名字作城市、街道、工廠和建筑物的名稱及地名，以保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風，制止歌功頌德，防止驕傲自滿的現象。因此，在毛主席生前，人民幣上始終未印他的肖像。

改革開放以后，人民幣與世界接軌，1988年發行的第四套人民幣上，才出現了毛澤東等已故領袖人物的肖像。

首批人民幣分三種面值

1947年11月22日，中共中央下發《關于召開華北五大解放區金融貿易會議的通知》，準備在會上討論中國人民銀行的建立和人民幣的發行問題。1948年4月，會議在河北石家莊召開。會上，討論了由董必武起草的《中國人民銀行組織綱要草案》；同月，晉察冀邊區銀行與冀南銀行遷入石家莊市中華北街11號聯合辦公。7月22日，兩銀行合并組成華北銀行，南漢宸任總經理。

1948年11月25日，華北銀行總經理南漢宸、副總經理胡景沄、關學文簽發《華北銀行總行關于發行中國人民銀行鈔票的指示》。12月1日，在石家莊中華北街11號原華北銀行舊址，舉行了中國人民銀行的掛牌儀式。同日，華北人民政府發布公告：“為適應國民經濟建設之需要，特商得山東省政府、陜甘寧晉綏兩邊區政府同意，統一華北、華東、西北三區貨幣。”

中國人民銀行成立當日，即發行了10元、20元、50元3種面值的人民幣，均為華北銀行第一印刷局印刷的。

淮海、平津戰役結束后，中原、華北、華東三大解放區連成一片。人民幣在支持人民解放軍勝利進軍的同時，也在完成自身的使命：占領全國流通市場，統一全國幣制。

西藏1959年流通人民幣

1951年3月20日，中央人民政府發布《關于統一關內關外幣制的命令》，責成中國人民銀行限期收回東北銀行和內蒙古人民銀行所發行的地方流通券。東北是最先結束戰爭的地方，為什么這么晚才與人民幣統一呢？因為東北經濟基礎好，物價已經穩定，而關內戰爭尚在進行，通貨膨脹的問題一時還解決不了。為了使東北經濟盡快恢復元氣，更好地支援關內的解放戰爭，中央和東北局決定，暫時保持東北的獨立幣制。

1951年3月，關內的通貨膨脹局面已經終結，統一幣制水到渠成。4月1日，中國人民銀行對收兌東北幣和內蒙古幣作出了具體規定。為照顧內蒙古人民，還特印制了一部分有蒙古文字的人民幣在內蒙古地區流通。

1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府達成和平解放西藏的“十七條協議”。根據協議，西藏政治制度暫時維持現狀。這樣，藏幣得以繼續在西藏地區流通。

1959年，達賴集團撕毀“十七條協議”，發動武裝叛亂。平叛后，西藏實行民主改革，人民幣開始在西藏流通，藏幣終于成為歷史。至此，人民幣在祖國大陸一統天下。