鄉村旅游開發規劃研究

曹曉娟

摘要：旅游是傳播文明與增進交流的紐帶，是衡量居民生活水平的指標元素。鄉村旅游作為旅游產業的重要分支，亦然成為當下我國旅游經濟發展的中流砥柱。本文對鄉村旅游開發規劃進行研究分析。

關鍵詞：鄉村旅游；開發；規劃

引言

目前對鄉村旅游的研究主要局限于概念的辨析、鄉村旅游特點和發展模式的探討、鄉村旅游對農村經濟和產業結構的影響、鄉村旅游開發模式的探討等方面，關于鄉村旅游規劃的研究較少。

一、 鄉村旅游區規劃設計中現存的問題

1.1 旅游產品單一

如今的鄉村旅游活動早已無法滿足游客越來越高的需求，原因在于現在的鄉村旅游活動一般以觀光、采摘、垂釣等旅游項目為主，有創意的旅游項目較少。關于民風民俗文化的內容在鄉村旅游景觀規劃設計中仍然很少見，而且極度缺乏鄉村旅游資源挖掘精神，存在一味地復制早已是鄉村旅游區景觀規劃設計的問題。

1.2 基礎設施不完善

大部分鄉村旅游景區是經濟發展水平較低的地區，這些地區又基本上都是離城市較遠，而且有大多數的鄉村旅游景區的交通很不便利。由于種種原因，鄉村旅游景區的基礎設施不完善，這很難滿足游客休閑度假的要求，讓游客對鄉村旅游的印象不佳。這也是游客在簡單地觀賞后便急急離去又或是來了就不愿再來旅游的原因。

1.3 景觀生態環境保護意識薄弱

絕大多數游客去鄉村旅游景區旅游是為了更好地親近自然，享受大自然清新的空氣、優美的風景。然而，許多鄉村旅游景區的生態系統都遭到了破壞。這種破壞現象會隨著鄉村旅游的不斷發展變得愈加嚴重。鄉村自然生態環境健康發展是鄉村旅游持續發展的基礎，但旅游者和景區管理者薄弱的生態環境保護意識會使旅游景區的生態恢復的時間越來越長，需要維護的資金越來越多，這在很大程度上降低了鄉村旅游景區的經濟效益。

1.4 景區管理工作較為散亂

鄉村旅游景區的規劃設計工作必須得將管理工作落實到景區的每一個環節。但如今的景區規劃設計與景區管理工作并沒有貫穿在一起，這導致景區的管理效果很不樂觀。不得不提的是，鄉村景區的村民們在鄉村旅游獲得一定的成果后都競相模仿，導致景區的管理變得越來越混亂，出現很多鄉村各自為政的急功近利的鄉村旅游景觀規劃的情況。

二、鄉村旅游景觀規劃設計的原則

與城市的旅游景點具有較大的區別，鄉村旅游景區的特殊性主要體現在生態環境、鄉土風情、人文民風等方面，進行鄉村旅游景觀規劃設計時，一定要遵循以下幾點規劃原則。

2.1 保護鄉村生態環境與人文歷史

鄉村景觀地域寬闊、接近大自然、人文活動受干擾程度較低以及結構保存完整等，這些都是其與城市景觀相比的優勢，而且鄉村也是保護生物多樣性的重要且基本的場所。要準確地把握鄉村聚落區域在整體規劃中的定位就必須在對鄉村旅游景觀規劃和設計時，準確地把握鄉村的特殊性，如此才能使充分地發揮鄉村旅游景區的潛能，設計出更加科學合理的鄉村景點項目。在保護鄉村的自然生態環境和人文歷史的同時也延長了鄉村旅游景區的發展周期。

2.2 尊重鄉村居民的審美觀念、心理需求

在鄉村旅游景觀規劃設計時，應將當地居民的想法和意見歸入景觀規劃的要求。本土居民作為鄉村的主人，對旅游景觀的審美觀念和對自然環境的需求有可能存在差異，只有當景觀環境與本土居民的心理、行動相一致時，才能更好地調動居民的熱情，得到他們的支持，讓鄉村旅游景區為居民帶來不僅僅物質上還有心理上的收獲。景區規劃設計師應努力運用自己的專業技能和專業知識，盡可能為鄉村居民帶來更大的收益。

2.3 保留和突出旅游景觀鄉土特色

在鄉村旅游景區規劃和設計時，必須堅持保留和突出旅游景觀的鄉土特色這個基本原則。要在不影響當地居民生活習慣的前提下，充分利用好當地獨有的旅游景觀資源，就地取材地、因地制宜地對鄉村旅游景觀進行規劃設計。因為，鄉村旅游景區長遠地發展下去與本地鄉土特色有很大的聯系。它是鄉村旅游景觀內在品質的重要表現，也是能夠吸引旅游者的一個重要的內容。同時，還要將當地優良的傳統文化、風土人情融入到景觀的設計當中，重視繼承和保護當地的傳統文化。這樣不僅能弘揚鄉村的傳統文化，還能極大地豐富鄉村旅游景觀的內涵。

2.4 堅持旅游景區可持續發展

我國工業的迅猛發展和鄉村旅游的不合理開發已給鄉村的自然環境及鄉村的自然資源帶來不利的影響。在鄉村旅游的開發中，如果不能處理好發展與自然環境之間的關系，就極易導致過度開發、超出環境所能承受的范圍，破壞鄉村的自然環境和人文環境，造成嚴重的后果。所以，鄉村旅游景觀規劃設計一定得堅持鄉村自然資源的可持續發展的原則，合理地開發鄉村的旅游資源，使鄉村旅游業健康、長遠地發展，讓人與自然和諧相處。

三、鄉村旅游景觀規劃設計的解決方案

3.1 加強挖掘鄉村旅游資源的獨特之處

由于鄉村的旅游資源由自然因素、地理因素、歷史因素等綜合構成，所以無論是自然因素，還是地理因素，或是歷史因素均能決定鄉村旅游資源的種類和特點，因此我國鄉村的旅游資源是多種多樣的。例如，農業型的鄉村景觀就可以分為牧村、林區和漁村等數種類型，再加上當地特殊的自然風貌和民俗文化的差異，就可以開發出各種不同的鄉村旅游景點。

3.2 大力出臺相關優惠政策

鄉村旅游是推動鄉村現代化進程和新農村建設的重要動力。要想促進鄉村旅游業的健康發展，政府應出臺包括土地利用、稅費征收、降低準入門檻、企業融資等在內的各項優惠政策。政府要結合我國鄉村旅游發展的實際情況，在土地利用、企業融資等方面，出臺更靈活、更細化、更有吸引力的鄉村旅游優惠政策，調動社會各方參與鄉村旅游發展的積極性。針對鄉村旅游發展資金不足的問題，政府應允許并鼓勵鄉村旅游企業多渠道多途徑融資，以完善鄉村的旅游設施、健全鄉村旅游的產業鏈。政府應降低業主參與鄉村旅游業的準入門檻，例如，可以鼓勵鄉村居民利用自己的房屋先進行小本經營。對于經濟發展相對落后的鄉村，政府應放寬準入標準，為農戶和業主經營鄉村旅游提供一個良好的準入平臺。

3.3 增強景區整體保護規劃意識

在鄉村景區規劃設計的過程中，應加大對景區整體保護規劃意識，避免經鄉村資源的過度開發，要讓鄉村的基礎文化得以傳承和發展。鄉村旅游的發展促進了鄉村經濟的發展，在規劃開發過程中還要從鄉村的整體環境出發，切不可為了經濟的發展而破壞鄉村的自然環境。在規劃鄉村景區時，應充分考慮當地社會的發展規劃，找出鄉村本身獨有的優勢，要從實際情況出發，讓社會和環境相互促進、共同發展。

3.4 建立健全相關法律法規

為了保證鄉村旅游管理工作的合法性和規范性，政府應建立健全相關鄉村旅游的法律法規，比鄉村旅游管理規定、觀光農業管理規定、鄉村民俗文化旅游管理規定等，讓鄉村旅游景觀的規劃設計管理工作有法可依。這可以在很大程度上約束鄉村旅游的不合理開發行為，進一步規范鄉村旅游的管理工作。

四、結束語

鄉村旅游兼有生態旅游和文化旅游的特點，一方面是生態環境和傳統文化保護的制約，另一方面是村民脫貧致富的壓力。鄉村旅游規劃要立足于可持續發展，革新傳統的規劃理念和方法，將村落資源的營建和改造、社區居民的意見、人文關懷納入規劃中。

參考文獻

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（作者單位：臨沂市文化和旅游局）