葛道凱
【關(guān)鍵詞】教育現(xiàn)代化;教育改革發(fā)展;教育強(qiáng)省建設(shè)
【中圖分類號(hào)】G462 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】C 【文章編號(hào)】1005-6009(2019)10-0006-9
2019年江蘇全省教育系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和教育部決策部署,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,深化教育強(qiáng)省建設(shè),努力辦好人民滿意的教育。
一、科學(xué)把握新時(shí)代江蘇教育現(xiàn)代化的總體趨勢(shì)
2018年9月10日至11日,全國(guó)教育大會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,李克強(qiáng)總理作講話,孫春蘭副總理作總結(jié)講話。這次會(huì)議是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、以習(xí)近平同志為核心的黨中央決定召開的第一次全國(guó)教育大會(huì),意義重大、影響深遠(yuǎn)。總書記在這次大會(huì)講話中概括了“九個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新,堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命,堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。這“九個(gè)堅(jiān)持”,深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題,思想深刻、內(nèi)涵豐富,是我們黨對(duì)我國(guó)教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化,是我們黨在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為做好新時(shí)代教育工作提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話和全國(guó)教育大會(huì)精神,是全省教育系統(tǒng)的重要政治任務(wù)和頭等大事。
現(xiàn)代化是新時(shí)代中國(guó)教育的旗幟。黨的十九大從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度,作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大部署。全國(guó)教育大會(huì)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措和實(shí)際行動(dòng),標(biāo)志著中國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段、邁向新征程。
江蘇教育現(xiàn)代化一直走在全國(guó)前列。新時(shí)代新階段,江蘇教育基本矛盾為:教育供給的單一、粗放與人民群眾教育需求的多樣、個(gè)性之間的矛盾。具體表現(xiàn)為:總量和規(guī)模方面,學(xué)前教育供需矛盾突出,部分地區(qū)義務(wù)教育學(xué)位供給壓力大,普通高中教育資源有待擴(kuò)充,高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距,老年教育渠道有待拓寬;質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面,學(xué)前教育、繼續(xù)教育仍是教育體系中的突出短板,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有待深化,職業(yè)教育特色和吸引力有待增強(qiáng),高等教育層次結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不夠契合。江蘇教育主要矛盾為:教育運(yùn)行的內(nèi)向與社會(huì)對(duì)教育參與不充分之間的矛盾。具體表現(xiàn)為:教育優(yōu)先發(fā)展地位仍需進(jìn)一步鞏固,社會(huì)參與教育停留在評(píng)判層面、主動(dòng)作為途徑短缺,學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)有待進(jìn)一步落實(shí),產(chǎn)教深度融合的體制機(jī)制有待完善,教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),等等。
適應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展要求和基本矛盾、主要矛盾變化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,江蘇推進(jìn)教育現(xiàn)代化總體上需要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)發(fā)展重點(diǎn)由注重規(guī)模擴(kuò)張向更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變
總體來(lái)說(shuō),江蘇教育體系的主體框架已經(jīng)確立,拓展規(guī)模的任務(wù)基本完成,主要短板為基礎(chǔ)教育資源供給不足。所以,在著力補(bǔ)齊短板的同時(shí),必須把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為戰(zhàn)略主題,把優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)作為主要任務(wù)。如何推動(dòng)教育區(qū)域結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等要素的調(diào)整和優(yōu)化,應(yīng)該成為教育改革決策的主要著眼點(diǎn)。我們既要城市教育優(yōu)質(zhì),也要農(nóng)村教育綻放;既要蘇南率先現(xiàn)代化,也要蘇中蘇北及時(shí)跟進(jìn);既要打造高峰建設(shè)高水平大學(xué),也要基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;既要公辦教育紅紅火火,也要民辦教育生機(jī)勃勃,等等。優(yōu)化調(diào)整教育結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)巨大工程,所涉之處,或靜水流深,或暗流洶涌,特別考驗(yàn)改革者的膽識(shí)與智慧,我們既要有改革開弓沒(méi)有回頭箭的決心和勇氣,又要始終將協(xié)調(diào)發(fā)展理念貫穿整個(gè)改革過(guò)程,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)教育平衡充分發(fā)展。
(二)發(fā)展方式由注重剛性保障向更加注重彈性供給轉(zhuǎn)變
剛性保障和彈性供給,既是工作方式問(wèn)題,更是發(fā)展理念問(wèn)題。剛性保障側(cè)重于政府主動(dòng)作為、方便政府自己,彈性供給側(cè)重于滿足社會(huì)需求、方便服務(wù)對(duì)象;剛性保障側(cè)重于打基礎(chǔ)促發(fā)展,彈性供給側(cè)重于多樣化適合性。在教育現(xiàn)代化的前兩個(gè)階段,江蘇通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃、工程帶動(dòng)、以評(píng)促建等剛性保障辦法,有效筑牢了教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平提高,人民群眾的教育需求日益?zhèn)€性化、多樣化,這就要求我們?cè)谟弥贫葎傂员U侠习傩掌降仁芙逃龣?quán)利的同時(shí),大力倡導(dǎo)適合的教育理念,更多提供與個(gè)性需求相適應(yīng)的彈性教育供給和發(fā)展性教育政策體系。如何改變硬性的、不留余地的教育供給方式,更多地形成與彈性需求相適應(yīng)的教育供給方式,逐漸成為提升教育現(xiàn)代化水平必須解決的緊迫命題。
(三)發(fā)展要求由注重達(dá)標(biāo)考核向更加注重特色品牌轉(zhuǎn)變
指標(biāo)引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)考核是江蘇推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有效手段。2007年,省政府印發(fā)《江蘇省縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》,以世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家教育發(fā)展水平為參照,對(duì)以縣(市、區(qū))為單位開展教育現(xiàn)代化建設(shè)情況進(jìn)行衡量。2013年,省政府出臺(tái)《江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》,2016年修訂為《江蘇教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)指標(biāo)》,以發(fā)達(dá)國(guó)家教育主要發(fā)展指標(biāo)為參照,對(duì)全省教育現(xiàn)代化建設(shè)情況進(jìn)行衡量。這些指標(biāo)體系,已經(jīng)并正在發(fā)揮著積極的作用。當(dāng)今中國(guó)乃至世界的教育,可謂千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,特色就是生命,品牌代表形象。因此,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,既要抓達(dá)標(biāo)示范,保基本、守底線、統(tǒng)一要求,更要加強(qiáng)特色品牌建設(shè),以特色形成比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力影響力。如何在基本條件、基本規(guī)格、統(tǒng)一要求得到總體滿足的基礎(chǔ)上,更加重視突出特色和打造品牌,這是推進(jìn)江蘇教育現(xiàn)代化更加突出的重要任務(wù)。
(四)發(fā)展取向由注重學(xué)校建設(shè)向更加注重師生成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變
教育是有意識(shí)的以影響人的身心發(fā)展為直接目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng),教育現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的教育必然是以人為本的教育,必須以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),把促進(jìn)人的現(xiàn)代化作為重中之重。推進(jìn)教育現(xiàn)代化,既要張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力全面發(fā)展,幫助他們健康成長(zhǎng),獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力;又要發(fā)展教師特長(zhǎng),尊重理解教師,嚴(yán)管厚愛教師,讓每個(gè)教師都有干事創(chuàng)業(yè)、立德樹人的激情和動(dòng)力。所以,我們要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向,根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,積極探索富有特色和符合規(guī)律的辦學(xué)之路,深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革,建設(shè)專業(yè)化高素質(zhì)教師隊(duì)伍,建立健全以學(xué)生為本的新型教學(xué)關(guān)系,通過(guò)科學(xué)化、個(gè)性化的課程體系,多元化、系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方式,全面發(fā)展素質(zhì)教育,努力構(gòu)建師生協(xié)同發(fā)展的育人格局。
(五)發(fā)展評(píng)價(jià)由注重水平高低向更加注重人民滿意轉(zhuǎn)變
以人民是否滿意作為評(píng)價(jià)教育工作的最高標(biāo)準(zhǔn),這既是黨的根本宗旨在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn),也是教育本質(zhì)所決定的。提高水平和人民滿意,既緊密相連,又相互區(qū)別。提高水平是人民滿意的前提基礎(chǔ),人民滿意是提高水平的目標(biāo)追求,低水平的教育不可能是人民滿意的教育,但高水平的教育并不必然意味著人民滿意。當(dāng)前,江蘇教育綜合實(shí)力和整體水平位居全國(guó)前列,已進(jìn)入從世界中高收入國(guó)家平均水平向更高水平邁進(jìn)的轉(zhuǎn)折時(shí)期。我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展評(píng)價(jià)導(dǎo)向,更加突出人民滿意,始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民群眾接受良好教育的需求作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建更加科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系,著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的教育問(wèn)題,使教育更有溫度,服務(wù)更為貼心,促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及江蘇人民,努力辦好人民滿意的教育。
總之,這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體趨勢(shì),表明當(dāng)前教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的新階段。我們要善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,正確處理主要矛盾與次要矛盾、矛盾主要方面與次要方面的關(guān)系。從教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的高度,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)謀劃,有序推進(jìn)各項(xiàng)體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和各級(jí)各類教育發(fā)展,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持開放、共享的發(fā)展理念,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
二、確保2019年教育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,是貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神的開局之年,做好2019年教育工作意義重大、使命光榮。
今年省委將召開全省教育大會(huì),出臺(tái)《江蘇教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)江蘇教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年)》,貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,明確我省加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程的總體思路和戰(zhàn)略部署。
2019年全省教育工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和教育部決策部署,按照高質(zhì)量發(fā)展走在前列要求,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大基礎(chǔ)教育資源供給,提高職業(yè)教育質(zhì)量,強(qiáng)化高等教育內(nèi)涵建設(shè),激發(fā)終身教育活力,聚焦重點(diǎn)和破解難題相結(jié)合,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)和細(xì)化舉措相結(jié)合,立足自身和匯聚外力相結(jié)合,把改革的重點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,深化教育強(qiáng)省建設(shè),努力辦好人民滿意的教育。
關(guān)于2019年重點(diǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證,是推進(jìn)教育改革發(fā)展的綱和魂,必須持續(xù)加強(qiáng),不能絲毫松懈。
第一,完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),體制機(jī)制是核心。一是健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。省委將成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及秘書組,加強(qiáng)對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地要推動(dòng)黨委政府加大統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)落實(shí)力度,確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位;把教育改革發(fā)展納入議事日程,定期研究解決教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,不斷完善黨委政府黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。要加強(qiáng)教育相關(guān)部門(單位)和學(xué)校黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委教育工作部門和學(xué)校要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,推動(dòng)各相關(guān)方面履職盡責(zé),調(diào)動(dòng)各方積極性,形成教育發(fā)展合力。二是高校要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、依法治校、社會(huì)參與的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況報(bào)告制度、黨委書記和校長(zhǎng)經(jīng)常性溝通制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話制度,保證黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作的機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)行。三是高校院系黨組織要在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與行政共同決策院系重要事項(xiàng)、共同負(fù)責(zé)落實(shí)院系各項(xiàng)工作,在教師引進(jìn)、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動(dòng)等重大問(wèn)題上把好政治關(guān)。四是大力推動(dòng)市縣教育工委建設(shè),強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,切實(shí)維護(hù)和凈化政治生態(tài),加快理順中小學(xué)黨建管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作。
第二,加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基層組織是基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,教育引導(dǎo)廣大干部師生時(shí)時(shí)刻刻樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保政令暢通。二要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。深化和完善各級(jí)黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職評(píng)議制度。積極落實(shí)基層黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃,做好示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部培育創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)高校院(系)黨組織和基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。強(qiáng)化基層黨建“書記項(xiàng)目”管理。積極探索黨建工作向最基層、最活躍、最具創(chuàng)新能力的教學(xué)科研組織拓展,確保黨組織和黨的工作全覆蓋。三要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),深化落實(shí)“管行業(yè)就要管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”“一崗雙責(zé)”要求。堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持半年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,完善定期督查、定期通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)等制度。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,完善審計(jì)制度,推動(dòng)審計(jì)整改,加強(qiáng)重大政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì),建立“紀(jì)監(jiān)審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。強(qiáng)化財(cái)務(wù)、基建、后勤管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入開展形式主義、官僚主義集中整治,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。四要發(fā)揮黨員先鋒模范作用。深入實(shí)施黨政管理干部培訓(xùn)領(lǐng)航計(jì)劃、教師黨員先鋒工程、大學(xué)生黨員素質(zhì)工程,讓干部師生黨員先鋒模范作用在工作、學(xué)習(xí)中顯現(xiàn)出來(lái)。
第三,抓好意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),意識(shí)形態(tài)是重要內(nèi)容。要加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),把意識(shí)形態(tài)工作擺到關(guān)乎培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這一重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)來(lái)落實(shí)。一要全面落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部處各負(fù)其責(zé)、二級(jí)單位貫徹落實(shí)”的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。二要建立教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、排查化解和情況通報(bào)制度,形成有效機(jī)制,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。三要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管理,切實(shí)筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線,建好建強(qiáng)馬克思主義學(xué)院,堅(jiān)決不給各種錯(cuò)誤思潮和有害言論提供發(fā)聲場(chǎng)所和舞臺(tái)。四要加強(qiáng)輿論正面導(dǎo)向,講好教育故事,傳播正能量,注重傳播手段和話語(yǔ)方式大眾化創(chuàng)新,著力提高輿論引導(dǎo)水平,不斷鞏固壯大主流思想輿論隊(duì)伍。
第四,增強(qiáng)德育工作實(shí)效。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),立德樹人是根本任務(wù)。一要采用喜聞樂(lè)見的形式,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。二要以貫徹新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,造就政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍為抓手,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),重振師道尊嚴(yán)。加強(qiáng)德育體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位育人。三要以實(shí)施中小學(xué)生品格提升工程為契機(jī),探索構(gòu)建開放互動(dòng)的德育體系與實(shí)踐體驗(yàn)的德育方式。強(qiáng)化學(xué)生愛國(guó)主義精神和職業(yè)道德教育。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,大力提升思想政治理論課質(zhì)量。
(二)加快推進(jìn)全省教育現(xiàn)代化建設(shè)
準(zhǔn)確把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體趨勢(shì),堅(jiān)持“現(xiàn)代化”“一盤棋”“守底線”“造氛圍”,以強(qiáng)化管理為抓手,力爭(zhēng)江蘇教育高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列步子更加穩(wěn)健。
第一,著力打造江蘇教育特色品牌。高質(zhì)量的教育一定是各具特色、姹紫嫣紅的教育,走在前列的教育一定是品牌眾多、示范引領(lǐng)的教育。一要推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。抓好基礎(chǔ)教育首要任務(wù)是恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。創(chuàng)建學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū),加強(qiáng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡年度監(jiān)測(cè),積極申報(bào)國(guó)家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)測(cè),著力提高義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。深化基礎(chǔ)教育課程改革與內(nèi)涵項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)與評(píng)估,推進(jìn)高品質(zhì)示范高中建設(shè)。加強(qiáng)特殊教育融合資源中心建設(shè),加快推進(jìn)民族教育質(zhì)量提升。全力做好教育結(jié)對(duì)幫扶工作。繼續(xù)開展對(duì)設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)考評(píng)。二要推進(jìn)職業(yè)教育融合發(fā)展。全面落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的若干意見》精神,為職業(yè)教育發(fā)展注入新的活力。實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”,重點(diǎn)建設(shè)50所左右中職學(xué)校。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),建設(shè)一批現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校和現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),繼續(xù)做好體系建設(shè)試點(diǎn)工作,提高五年制高職辦學(xué)質(zhì)量。完善中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度。推進(jìn)校企合作協(xié)同育人,在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成立職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),扎實(shí)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,實(shí)施職業(yè)學(xué)校質(zhì)量年報(bào)制度。三要推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。加快高水平大學(xué)建設(shè),著力化解“有高原缺高峰”狀況。扎實(shí)推進(jìn)部省共建“雙一流”建設(shè)高校,推動(dòng)建立省市共建“雙一流”和高水平大學(xué)建設(shè)機(jī)制。優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、高校品牌專業(yè)建設(shè)工程、特聘教授計(jì)劃四大專項(xiàng),促進(jìn)江蘇高等教育“由大變強(qiáng)”。推進(jìn)江蘇高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展卓越計(jì)劃。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,推進(jìn)高職院校和專業(yè)設(shè)置優(yōu)化整合。加強(qiáng)一流本科和一流專業(yè)建設(shè),落實(shí)教育部“六卓越一拔尖”2.0計(jì)劃。推進(jìn)實(shí)施江蘇大學(xué)生萬(wàn)人計(jì)劃。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,修訂實(shí)施2019年版高校人才培養(yǎng)方案。結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,更加突出實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,立項(xiàng)一批省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目。加強(qiáng)在線開放課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)踐教育中心及資源建設(shè),建設(shè)與完善一批國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目。大力提升成人高等教育質(zhì)量。四要激發(fā)終身教育活力。推進(jìn)社區(qū)教育特色品牌建設(shè),廣泛開展社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng),尤其關(guān)注困難群體的教育培訓(xùn)需求。積極培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,繼續(xù)開展農(nóng)民工學(xué)歷與能力雙提升行動(dòng)計(jì)劃。重視老年教育,辦好一批老年教育示范點(diǎn)。五要全面加強(qiáng)家庭教育。省教育廳將出臺(tái)家庭教育指導(dǎo)意見,推進(jìn)中小學(xué)全面建成家長(zhǎng)學(xué)校,遴選一批省級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校,研制一系列中小學(xué)家庭教育讀本,融合創(chuàng)建省級(jí)網(wǎng)上“家庭課堂”公共服務(wù)平臺(tái)。各地各校要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等作用,密切家校合作,開展協(xié)同育人。六要大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。積極推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,努力打造一批中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)名師工作室,建好用好“名師空中課堂”,以教育信息化推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
第二,深化教育領(lǐng)域改革開放。高質(zhì)量的教育一定是充滿活力、開放包容的教育。一要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合。全面落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,深入實(shí)施教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際積極探索。認(rèn)真落實(shí)民辦教育分類管理相關(guān)政策,規(guī)范、支持民辦教育發(fā)展。二要改革教育評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)決破除教育評(píng)價(jià)體系中“五唯”頑疾。完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,全面推進(jìn)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)建設(shè)和使用。繼續(xù)加大中考改革力度,建立健全中小學(xué)校質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。科學(xué)研制好高考改革新方案并精心組織實(shí)施。三要改革教育治理方式。深化“放管服”改革,把該放的權(quán)放到位,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作。強(qiáng)化依法治教,推動(dòng)出臺(tái)職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例,研制教育行政執(zhí)法體制改革實(shí)施意見。深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,制訂教育督導(dǎo)規(guī)章,加強(qiáng)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。穩(wěn)妥推進(jìn)省屬高校所屬企業(yè)體制改革。四要深入推進(jìn)對(duì)外交流。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)質(zhì)量管理,推進(jìn)非獨(dú)立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化國(guó)際交流平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)省級(jí)國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)教育國(guó)際合作交流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),籌備首屆江蘇知名中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇。加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)別研究,促進(jìn)與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家教育交往。強(qiáng)化外國(guó)留學(xué)生教育管理和規(guī)范,認(rèn)真做好漢推和港澳臺(tái)教育交流工作。
第三,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。高質(zhì)量的教育,一定是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重要使命的教育。一要為全省改革發(fā)展提供人才支持。積極開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)在江蘇”系列推介活動(dòng),加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)和特色市場(chǎng)建設(shè),舉辦好“江蘇百校聯(lián)動(dòng)就業(yè)活動(dòng)”等系列特色專場(chǎng),提升就業(yè)質(zhì)量,吸引更多的高校畢業(yè)生留在江蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二要發(fā)揮高校科技創(chuàng)新源頭作用。深化高校科技體制改革,實(shí)現(xiàn)江蘇“科技改革30條”高校落地全覆蓋,充分釋放廣大教師和科技人員活力。提升高校基礎(chǔ)研究能力,實(shí)施高校基礎(chǔ)研究“珠峰計(jì)劃”,支持有關(guān)高校組建前沿科學(xué)中心和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃,鞏固完善協(xié)同創(chuàng)新體系,緊扣重大需求和實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展協(xié)同攻關(guān),系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,積極申報(bào)部省共建協(xié)同創(chuàng)新中心。繼續(xù)組織江蘇教育界與產(chǎn)業(yè)界對(duì)話對(duì)接系列活動(dòng)。三要加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理。修訂完善相關(guān)制度,提升高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理水平。堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向,注重成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”作用。四要強(qiáng)化語(yǔ)言文字工作。深入實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程,扎實(shí)開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)行動(dòng),更深層次發(fā)揮語(yǔ)言文字在傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化中的重要作用。
(三)攻堅(jiān)克難解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
聚焦群眾普遍關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難的意志,拿出關(guān)鍵舉措,以實(shí)實(shí)在在的成效提高人民群眾的教育獲得感和滿意度。
第一,著力回應(yīng)人民群眾教育關(guān)切。繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力解決好群眾關(guān)心的教育問(wèn)題。一要堅(jiān)持優(yōu)先保障教育投入。強(qiáng)化對(duì)設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)考評(píng),修訂考評(píng)指標(biāo)和細(xì)則,形成省市縣三級(jí)考評(píng)督政體系。各地要繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,積極爭(zhēng)取黨委政府依法落實(shí)財(cái)政教育支出責(zé)任,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。二要增加基礎(chǔ)教育資源供給。根據(jù)全省教育資源需求預(yù)警報(bào)告,全省基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口總體呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),大班額辦學(xué)問(wèn)題突出,2020年學(xué)位總?cè)笨谶_(dá)185.3萬(wàn)個(gè),需增1986所學(xué)校和12.1萬(wàn)專任教師。各地要運(yùn)用好預(yù)警報(bào)告,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府以及全社會(huì)力量的支持,確保完成省政府確定的新建改擴(kuò)建幼兒園300所、義務(wù)教育學(xué)校350所、普通高中30所的年度任務(wù)。三要深入開展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)。切實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,常態(tài)化開展督查檢查,嚴(yán)禁幼兒園小學(xué)化和義務(wù)教育學(xué)校考試入學(xué)、超綱超前教學(xué)及考試排名,切實(shí)從源頭上減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),動(dòng)員更多社會(huì)力量參與課后服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。四要繼續(xù)做好高考招生錄取工作。通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極爭(zhēng)取高水平大學(xué)在江蘇多投放招生計(jì)劃。高水平大學(xué)要落實(shí)省委省政府要求,確保完成在江蘇的招生任務(wù)。同時(shí),守好考試安全底線,確保實(shí)現(xiàn)平安高考。五要推進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深刻理解國(guó)家職普大體相當(dāng)?shù)脑瓌t要求,貫徹省委省政府決策部署,在總結(jié)去年做法的基礎(chǔ)上科學(xué)把握結(jié)構(gòu)比例,以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn),用更多的精力做好相關(guān)配套工作,提升高中階段教育整體水平。六要精準(zhǔn)做好學(xué)生資助工作。全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)資助政策,重點(diǎn)抓好建檔立卡、低保家庭和殘疾學(xué)生資助政策的落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮學(xué)生資助育人功效,發(fā)揮勵(lì)志成才典型的引領(lǐng)作用。
第二,促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。身心健康、全面發(fā)展的人才,才是家長(zhǎng)所盼、社會(huì)所需的人才。一要促進(jìn)學(xué)生身心健康。加快推動(dòng)教體融合發(fā)展,繼續(xù)深入實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),建立健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)促進(jìn)系統(tǒng)。大力提高校園足球工作質(zhì)量。認(rèn)真開展兒童青少年近視綜合防控工作,確保近視率降下來(lái)。扎實(shí)做好美育和國(guó)防教育工作。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生心理精準(zhǔn)支持系統(tǒng)。二要加快提升綜合實(shí)踐育人水平。大力加強(qiáng)勞動(dòng)教育,廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)。省教育廳將研制加強(qiáng)和改進(jìn)校外教育的指導(dǎo)意見,培育發(fā)展一批校外綜合實(shí)踐、研學(xué)旅行、愛國(guó)主義教育等基地場(chǎng)所,利用職業(yè)院校資源建設(shè)職業(yè)體驗(yàn)中心。各地各校要健全工作機(jī)制,積極主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)綜合實(shí)踐教育的管理、指導(dǎo)和培訓(xùn)。三要嚴(yán)格大學(xué)生教育管理。全面整頓教學(xué)秩序,加強(qiáng)學(xué)生品行和學(xué)習(xí)過(guò)程考核,以硬約束倒逼學(xué)生自主學(xué)習(xí),讓他們?cè)诖髮W(xué)期間樹立遠(yuǎn)大理想,明確人生目標(biāo),真正忙起來(lái)。
第三,改革創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》精神。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)四有好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成省市縣校好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò),省里將對(duì)建設(shè)富有成效的團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。建立長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各類教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,制訂大中小幼教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施意見,拒絕有償補(bǔ)課。加強(qiáng)優(yōu)秀師德典型宣傳,營(yíng)造尊師重教氛圍。采取有效措施減輕教師負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)?chuàng)新師范教育。推動(dòng)高校普及師范知識(shí)教育。鼓勵(lì)高水平綜合性大學(xué)成立教師教育學(xué)院或設(shè)置師范教育專業(yè),努力解決高質(zhì)量師范教育不足的問(wèn)題。強(qiáng)化師范生培養(yǎng)實(shí)踐取向,高校、中小學(xué)和教育行政部門要協(xié)同推進(jìn)師范生培養(yǎng)。三要提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。啟動(dòng)江蘇教育名家型建設(shè)工程和教育家型名師工作室建設(shè)工程。強(qiáng)化教師培訓(xùn),創(chuàng)新研訓(xùn)模式,強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn),并向農(nóng)村教師傾斜。加強(qiáng)省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),做強(qiáng)市級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu),推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)高層次人才建設(shè)。制訂加強(qiáng)高層次人才建設(shè)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見,實(shí)施江蘇特聘教授等高層次重大人才工程,使教育系統(tǒng)成為聚集一流人才的高地。五要深化人事管理制度改革。會(huì)同省委編辦出臺(tái)關(guān)于統(tǒng)籌使用事業(yè)編制、保障教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,加大中小學(xué)教師編制統(tǒng)籌力度,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,在省級(jí)層面建立中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)編制專戶,鼓勵(lì)各地開展公辦中職校和幼兒園人員編制備案管理試點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)完善“縣管校聘”管理體制改革指導(dǎo)意見,促進(jìn)義務(wù)教育教師交流輪崗。適當(dāng)提高教師專業(yè)技術(shù)高等級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例,用好“特設(shè)崗位”政策。
(四)狠抓教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
一分部署,九分落實(shí)。不抓好落實(shí),再好的藍(lán)圖都只是一句空話。各地各校要著眼于落下去、出效果,切實(shí)做到落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),確保全省教育改革發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在成效。
第一,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育大會(huì)精神。各地要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),對(duì)照全國(guó)和全省教育大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展調(diào)查研究,廣泛匯聚各方智慧,認(rèn)真籌備召開本地教育大會(huì),出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)劃文件,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)成績(jī),深入思考、科學(xué)謀劃新時(shí)代發(fā)展新藍(lán)圖。同時(shí),各地各校要認(rèn)真梳理中央和省里推進(jìn)教育改革發(fā)展的有關(guān)文件,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),運(yùn)用系統(tǒng)思維,研究制訂好措施管用的配套文件,確保全省教育大會(huì)精神和省委省政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
第二,切實(shí)抓好巡視反饋意見整改。省委巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有廳黨組自身存在的問(wèn)題,但大量的是全省教育事業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。因此,抓好巡視整改,既是政治任務(wù),也是推進(jìn)教育改革發(fā)展的新起點(diǎn),省教育廳黨組是主體責(zé)任,全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織都有相應(yīng)的責(zé)任。各地各校要根據(jù)省委教育工委、省教育廳統(tǒng)一部署,把巡視整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓好,確保責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問(wèn)題解決到位,以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”,提升全省教育整體發(fā)展水平。
第三,積極營(yíng)造健康向上的教育生態(tài)。教育生態(tài)是指教育主體存在與發(fā)展的狀態(tài),既包括教育主體與外部環(huán)境之間的關(guān)系,也包括教育內(nèi)部諸要素之間的關(guān)系。良好教育生態(tài)是教育高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。江蘇教育生態(tài)總體是好的,黨委政府重視教育,人民群眾關(guān)心教育,社會(huì)各界支持教育,發(fā)展適合的教育得到普遍認(rèn)同,教育內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)看,教育生態(tài)有待不斷優(yōu)化。各地各校要思想高度重視,緊密結(jié)合實(shí)際,因地因校制宜,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌內(nèi)外資源,合理引導(dǎo)預(yù)期,大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡和各地各校加快教育改革發(fā)展的做法和成效,努力讓教育外部更多理解教育、更好參與教育、更加支持教育,讓教育內(nèi)部更加靜心、安心、放心,遵循教育規(guī)律,規(guī)范教育秩序,回歸教育本質(zhì)。
(作者為江蘇省教育廳廳長(zhǎng)、黨組書記、省委教育工委書記,本文為作者2019年2月14日在全省教育工作會(huì)議上的講話節(jié)選)