新能源汽車行業的財政補貼與產銷率的關系

李詞婷　北京工商大學北京　100048

【摘 要】 由于資源的稀缺性以及環境污染問題的持續加重，新能源汽車慢慢發展起來。但是新能源汽車行業由于本身的前期投入非常大，僅靠企業自身難以完成研發工作，因此國家給予的財政補貼是新能源汽車行業發展的重要動力。本文實證結果表明新能源汽車行業的財政補貼與產銷率呈負相關。

【關鍵詞】 新能源汽車 財政補貼 產銷率

一、問題的提出

汽車的普及給人們的生活帶來了便利，但隨著汽車數量的增多，傳統汽車對化石能源的依賴，使得化石能源的供應日趨緊張。同時，隨著對化石能源消耗的增加，排放了大量有害氣體和污染物質，造成了環境污染，降低了人們的生活質量水平。

能源問題和環境問題使得汽車行業朝著新的方向發展，新能源汽車就是本著節能減排的目的產生的。影響新能源汽車發展的財政支持，顧瑞蘭（2013）總結了四個政策，分別是財政補貼、政府采購、稅收優惠和直接投入。財政補貼的基本思路是降低購買成本，提高產量。補貼對象可以分為對生產者補貼和對消費者補貼兩種，補貼消費者主要是在交易中或交易后采取直接補貼的方式，可以擴大消費需求。補貼生產者主要是降低生產成本，促使其價格下降，進而擴大消費需求。從分析來看，生產者和消費者補貼分割比例取決于供給和需求的彈性之比，彈性越大，補貼分割得越小。周亞虹（2015）通過理論與實證相結合的方法，分析了新能源政策的作用得出，扶持往往能通過補貼企業產能成本，帶來產業高利潤的吸引力，進而釋放潛在產能。產業擴張后，供給端的繼續扶持無法有效解決需求不足問題，導致產能過剩和利潤下滑。本文通過實證分析財政補貼對新能源汽車行業產能擴張所產生的影響。

二、數據收集與模型建立

（一）數據收集與整理

為檢驗新能源汽車行業的財政補貼與產能擴張的關系，我們將采用行業層面的數據。本文選擇的樣本為2011-2016年新能源汽車的產銷量，以及在此期間國家對新能源汽車行業的財政補貼數據。新能源汽車分為純電動汽車和插電混動汽車，由于對不同類型汽車的補貼數額不同，因此每年都有兩組數據。

本文最終需要解釋的是產銷率與財政補貼之間的關系，因此我對數據做了進一步的處理。產銷率為銷量與產量之比;根據國家對新能源行業的財政補貼，是每輛車補貼的金額，而產銷量是一個整體的概念，因此我將對每輛車的補貼與相應新能源汽車的產量相乘，得到每年該類型車的補貼總額。

（二）模型建立

新能源汽車行業的發展離不開國家的財政支持。國家財政支持對新能源汽車行業產銷率的影響主要有財政補貼、政府采購、稅收優惠和直接投入，由于新能源汽車行業才剛剛起步，許多政策還沒有真正的落實，并且根據相關的文獻資料發現，財政補貼是影響新能源汽車行業產銷率的最主要因素，由此建立回歸模型如下：

其中cxl為新能源汽車行業的產銷量，bt為財政補貼，u為隨機干擾項。

三 模型估計和檢驗

運用最小二乘法對上述模型的參數進行估計，得到的結果為如圖3-1所示。可以得到模型的估計為：

由圖3-1可知，在顯著性水平α=0.05下，bt2的P值為0.0559，即財政補貼的平方對產銷率的影響并不顯著;bt的值P為0.0062，即財政補貼對產銷率的影響顯著。擬合優度R2=0.810586，F檢驗的P值為0.000560，即該模型的整體對產銷率的影響是顯著的。該結果表明，在新能源汽車行業，隨著國家財政補貼的增多，產銷率是降低的。

四 總結

由上述各項結果可以看出，在新能源汽車行業，產銷率是隨著財政補貼的提高而降低的。意味著在新能源汽車行業產能擴張后，國家給予過多的財政補貼反而會使產銷率下降。新能源汽車行業在享受國家的全方位財政支持后，規模和產能都迅速擴張，可是雖然如此，由于消費者對新能源產品的價值、評判標準等缺乏深層次的認識，特別是其性能和價格相對于傳統能源產品又存在劣勢，由此影響到人們利用新能源的信心和動力，所以需求基礎較為薄弱，因此 新能源汽車行業的產能迅速擴張后，由于需求不足，導致了產能過剩，即產銷率的下降。

國家也已經注意到了這個問題，近幾年開始減少對新能源汽車的財政補貼，同時開始扶持需求端，促進新能源汽車的消費。

【參考文獻】

[1] 顧瑞蘭.促進我國新能源汽車產業發展的財稅政策研究[D].財政部財政科學研究所博士論文，2013年.

[2] 周亞虹.政府扶持與新型產業發展[J].經濟研究，2015，6.

[3] 王立國，張日旭.財政分權背景下的產能過剩問題研究[J].財經問題研究，2010，12.