淺議農村經濟高質量的發展

趙秀麗

【摘 要】 受國際和國內大的經濟環境的影響，農業經濟發展現狀和面臨的挑戰。文章主要就推動農業經濟高質量發展可行性作出探索，以期為農業經濟實現高質量發展提供有益參考。

【關鍵詞】 農業經濟 高質量發展 策略

經濟高質量的發展，建立在是生產要素投入少、資源配置效率高、資源環境成本低、經濟社會效益好的基礎之上。我國經濟經過30多年高速增長之后，必須突破結構性矛盾和資源環境瓶頸，實現更有效率、更加公平、更可持續的高質量發展，農業作為經濟發展的命脈，推進高質量發展是形勢所需。

一、農業經濟高質量發展現狀

新的歷史時期，菏澤市加快以推進農業供給側結構改革，進一步加快轉變農業發展方式，著力發展特色農業，質量、品牌、效益等建設穩步提高。品牌農業亮點紛呈，定陶縣成為全省首個“省級蔬菜出口安全示范區”，列入國家級農產品質量安全創建試點縣;智慧農業成效顯著，曹縣、單縣成為國家級電商進農村示范縣;巨野縣被認定為全省休閑農業和鄉村旅游示范縣，單縣國營綜合農場獲得農業部授予的“全省休閑漁業示范基地”稱號。

菏澤市農業經濟面臨規模挑戰。隨著農業技術日新月異的變革，沒有條件外出打工、就業能力差的農民依靠土地維持生計，生產的農產品商品化特征不明顯，對現代農業技術和新型經營方式不敏感、不主動;面臨素質挑戰。全市農村主要勞動力多是中老年人，文化水平和農業科技知識普遍不高，農業管理能力和創新能力不足;面臨需求挑戰。隨著經濟生活水平的提高，大眾對農產品的要求已不是“果腹”，而是向營養健康過渡，同時，農業的多功能性也得到拓展，例如觀光、休閑等新業態蓬勃發展，傳統農業經營面對新時代發展需求應對緩慢;面臨科技挑戰。農業基礎設施薄弱，高標準水平不高。農業技術研發落后，不能適應現代農業發展的趨勢和要求。

二、農業經濟高質量發展的策略

1、提高綠色值，做好環保值文章? 重點發展綠色食品、有機食品等安全食品。一是在源頭預防上“嚴標準”。大力推進農業標準化生產，強化投入品使用管控，確保農產品質量安全。組織實施新型職業農民培育工程，強化技術指導、宣傳引導，推進農產品質量安全知識進村入戶，落實生產者主體責任。二是在管理過程中“嚴監測”。加強綠色防控等農產品質量安全全程控制技術研究，推廣研發快速、精準、便捷的農產品質量安全監測評估技術和儀器設備。三是末端治理上“嚴追溯”。加大農產品質量安全追溯平臺推廣應用，將農產品質量安全追溯與“三品一標”認證、農業項目安排、農產品品牌評定等掛鉤;提高環保值，加快轉變農業發展方式。要破解“資源紅線”與“環境黃牌”的雙重制約，加快轉變農業發展方式，走產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。一是支持保護。逐步由“黃箱補貼”轉為“綠箱補貼”，在農業基礎設施建設、農民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是剛性嚴控。嚴格劃定農業和生態空間保護紅線，落實最嚴格的耕地保護和用途管制制度。實施水資源消耗總量和強度雙控行動，強化用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”剛性約束。

2、提高附加值，打造農業產品文化? 隨著經濟生活水平的提高，提高農產品附加值將在未來市場大受青睞。一是著眼于創意發掘。發掘農耕文化和鄉村文化，提高農業物質產品和精神產品的文化附加值，讓農產品由實用功能型消費向文化審美型消費轉變。二是著眼于創意延伸。積極發展市民農園、休閑農莊、景觀農業、公園農業。三是著眼于創意結合。開發農業養生度假、科學普及、環保教育等多種功能，實現文化藝術與農業技術、農副產品和農耕活動有機結合。

3、科技引領，推進規模化? 要著眼長遠發展，依靠科技創新驅動，引領支撐新時代農業建設。積極提高農業科技資金應用率。加大農產品質量和農業高新技術研究的資金投入，使農業科研、農業教育、農業科技的推廣應用三者形成合力，有效提高農業科技資金的應用效率。積極推進農業科研成果轉化率。加強農科教結合，形成“專家團隊+農技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣轉化機制。積極加大農業科技資源利用率。不斷加強農業科技人才隊伍建設，重點對農村實用人才進行相關科技知識培訓，有效促進農業科技資源的合理流動;推進規模化，促進農業產業集群化發展。發展農業產業集群化是促進農業增效、農民增收的必然選擇。一是做大一批高標準原料生產基地。立足于區位優勢，做大一批高標準的農業作物、畜禽養殖等大型原料生產基地，從源頭上保證原料供給和質量安全。二是做強一批本土農業龍頭企業。加大政策扶持力度，通過購并重組、改制上市等形式，做強一批產品競爭力強的農業龍頭企業群體。三是建立一批農產品批發市場。依托資源優勢，建立一批與農業產業化集群相配套的農產品批發市場，推進農產品產銷銜接、農超（批）對接，為農業產業集群化發展提供配套服務。

4、打造知名品牌，拓寬銷售渠道? 依托天獨厚的資源與生態優勢，打造知名農產品品牌。共打品牌，在創建品牌的同時，推動農產品生產的新型經營主體以聯營、聯合、特許經營等形式共打品牌;整合品牌。鼓勵和引導名優產品生產經營企業通過產權（股權）重組的方式進行整合品牌，打造區域品牌，提升品牌價值;推介品牌。通過舉辦農業展覽會、組織農產品營銷大賽等方式，多層次、全方位宣傳推介農產品品牌，擴大受眾群體，提高知名度;良好的市場保障才能使農業經濟實現高質量發展。一是推動產銷協同發展。推動農業企業積極加入各類專業合作組織，進一步加強產品產銷渠道輻射能力，以一體化方式實現農業經濟的協同發展。加大銷售方式創新。大力推廣電子商務背景下的新型農產品網絡營銷方式，降低農產品流通成本;引導示范帶動發展。積極引進信譽好、實力強的國際和國內品牌企業，通過規范經營和專業的經驗帶動整體農業產品產銷鏈條運轉。