青海省服務業與就業相關關系研究

【摘 要】 服務業是為社會生產和公眾提供服務的產業，其發達程度是衡量一個國家、一個地區經濟社會現代化水平的重要標志。服務業具有行業多，且勞動密集、技術密集和知識密集并存的特點，在解決就業問題方面具有獨特的優勢和不可替代的作用。青海省作為一個西部內陸地區，近些年來，服務業發展速度加快，規模不斷擴大，行業結構不斷優化，在吸納勞動就業，帶動經濟增長，提高經濟效益方面發揮了重要作用。但是與先進省市相比，青海省服務業總體發展水平還較低，在總量、結構、效益以及對經濟和就業增長發揮的作用等方面還存在一定差距。因此，在把握服務業就業發展一般規律的基礎上，立足青海省實際，對服務業就業進行系統分析和探討，提出具有針對性的對策與建議，促進青海省服務業進一步發展，更好的發揮服務業吸納勞動力就業的作用，不斷提高服務業的就業水平及就業層次，維護青海社會穩定，保持經濟平穩較快發展有重要意義。

【關鍵詞】 服務業 就業 青海省

一、青海省服務業發展現狀

（一）服務業整體發展狀況

改革開放以來，青海省服務業不斷發展，產值持續增長，相較1978年，2016年青海省服務業產值增長了1097.16億元，實現服務業增加值1101.32億元，是1978年的264倍，年均增長率為15.81%。特別是西部大開發戰略實施以來，青海省服務業發展速度明顯加快。1999年青海省服務業增加值首次突破百億元大關，達到103.32億元，此后，在各種政策的推動和支持下，青海服務業加速發展，2015年增加值突破千億元，2016年對經濟增長的貢獻率為42.78 %，拉動經濟增長2.84個百分點。

從服務業增加值占GDP的比重來看，1978-1991年上升9.6個百分點，1992-2003年上升7.7個百分點，2004-2011年間則下降9.3個百分點，之后，2012-2016年上升9.8個百分點。總體上，1978-2016年青海省服務業增加值占GDP的比重呈波折上升趨勢，2016年達到42.8%，比1978年上升16.0個百分點。

2017年進一步提高，達到46.6%。可見，青海省服務業發展對經濟增長的貢獻在逐步提高，對經濟增長的拉動也逐漸增強。

（二）服務業和其他產業的比較分析

改革開放，特別是西部大開發戰略實施以來，隨著青海省經濟的發展，服務業在不斷發展的同時，第一、二產業也都有了不同程度的增長。產業結構逐步趨于合理。

根據配第——克拉克定理，在產業結構演進過程中，產業結構朝著農業產出為主——工業產出為主——第三產業產出為主的方向發展。自改革開放以來，青海省的產業結構基本上遵循了同樣的發展道路。1978年青海省GDP僅為15.54億元，2016年達到2572.49億元，較1978年增加了165倍，年均增速為14.39%。青海省三次產業的產值結構由1978年的23.6：49.6：26.8調整為2016年的8.6：48.6：42.8。縱觀青海省產業結構調整的歷程，與全國的產業結構相比，其主要特點是第一產業比重的持續下降，第二產業比重的居高不下和服務業比重的波折緩慢上升。雖然青海產業結構仍存在第二產業比重過大，服務業發展相對不足的問題，也存在諸多的不協調，但是總體而言，青海產業結構演變基本符合現代經濟發展規律。

二、青海省服務業就業現狀

（一）服務業整體就業狀況

就業是社會的穩定器，關系到國計民生。青海省服務業近年來發展加快，對GDP的貢獻已經超過40%，成為帶動經濟增長的主力軍，同時也提供了數量龐大的就業崗位。特別是近幾年，服務業對就業的貢獻率已經超出了第一、二產業。

隨著青海省服務業的發展，服務業吸納的就業人數越來越多。1978年服務業就業人數僅為15.05萬人，2016年增加到134.98萬人，增長了9倍，年均增速6%。從青海省服務業就業比重的變動來看，雖然短期內上下有所波動，但長期呈不斷上升趨勢，1978年服務業就業比重為10.4%，2016年增加至的41.6%，增加了31.2個百分點，成為目前青海省吸納就業人員最多的產業。

（二）服務業就業與其他產業就業的比較

服務業吸納就業人員數的不斷增長是與青海省產業結構的調整和優化密切相關的。伴隨著產業結構的調整，青海省的就業結構也在進行不斷調整和優化。

1978年三次產業就業結構為71.3：18.3：10.4，呈現出“一、二、三”的傳統就業格局，到2016年演變為35.5：22.9：41.6。其中，第一產業就業比重下降35.8個百分點，就業人數由第一位退居第二位;第二產業就業比重上升4.6個百分點，就業人數由第二位退居第三位;第三產業就業比重上升31.2個百分點，就業人數由第三位上升到第一位。從就業人數的三次產業的年均增長率來看，第一、二、三產業就業人數年增長率分別為0.29%、2.75%和5.94%，與總就業人數2.15%的年均增長率相比，服務業要高出近4個百分點，因此服務業已成為就業的增長極。從就業人數的三次產業的轉移狀態來看，2016年就業總人數比1978年新增179.57萬人，第一產業就業人數比1978年僅增加11.98萬人，新增就業人員的去向主要是服務業，服務業吸納119.93萬人，是第一、二產業新增就業人數的近2倍。由此可見，青海省1978-2016年的就業人數的產業分布發生了顯著的變化，這種變化是工業化和城鎮化不斷推進引起三次產業結構變動和就業吸納率變動的具體體現，也表明服務業發展在促進就業方面所起的巨大作用。

改革開放至今，三次產業的就業人數和就業比重的變化基本符合配第—克拉克定理關于勞動力在三大產業之間轉移的規律。目前青海三次產業的就業結構呈現為“三、一、二”的發展格局，雖然青海省第一產業就業人員仍較多，比重仍比全國27.7%的平均水平高7.8個百分點，但較1978年“一、二、三”的傳統格局相比有了較大改善和提高，逐步趨于合理和優化。

三、青海省服務業發展與就業關系的計量分析

為明確服務業產值變動與就業的關系，需要進行實證分析。這里主要選擇用服務業增加值來衡量服務業產業增長的指標，用Y表示;用服務業總的就業人數作為衡量就業增長的指標，用L表示，樣本區間為1996-2015年青海省服務業的產值和就業人數。兩個變量分別都取對數形式即LNL與LNY，以消除異方差的影響，采用Eviews6.0的平穩性檢驗、協整檢驗、格蘭杰因果關系檢驗和回歸分析法，研究服務業發展與就業的關系。

1、平穩性檢驗

由于選取的數據是時間序列數據，時間序列分析的前提是保證序列的穩定性，對具有非平穩性的序列進行回歸建立模型會造成偽回歸的問題。因此，在進行回歸分析之前，必須檢驗時間序列LNL與LNY的平穩性。如果序列是平穩的，則可以進行回歸分析，否則要做進一步的檢驗。

表3.1? LNL與LNY的平穩性檢驗

變量 ADF檢驗值 P值 結論

LNL 2.0716 0.9996 不平穩

DLNL -6.1533 0.0001 平穩

LNY 2.2614 0.9998 不平穩

DLNY -3.8815 0.0095 平穩

注：檢驗中滯后期的選擇標準參考AIC和SC準則。

數據的平穩性檢驗選擇ADF檢驗。經過ADF檢驗發現，原始序列LNL與LNY的P值遠大于5%的顯著水平，則不能拒絕原始序列有一個單位根的原假設，即原始序列LNL與LNY都是非平穩時間數列。

由于序列LNL與LNY是非平穩時間序列，則OLS估計的條件在此時已經不具備，我們需要進一步處理數據。對原始序列LNL和LNY分別進行一階差分，得到序列DLNL與DLNY。分別對一階差分序列DLNL與DLNY進行ADF檢驗，得到序列DLNL與DLNY的P值分別為0.0001和0.0095，遠小于5%，應拒絕序列DLNL與DLNY有一個單位根的原假設，即序列DLNL與DLNY沒有單位根，是平穩序列。所以，序列LNL與LNY是一階單整。

2、協整檢驗

以上的ADF檢驗證明了原始序列LNL與LNY都是一階單整，因此具備協整檢驗的條件。協整檢驗的主要目的是看兩個變量之間是否存在長期、穩定的關系。

首先運用最小二乘法估計二者的長期線性均衡關系，得到回歸方程如下：

LNL=3.4098+0.2129LNY

（55.0830） （19.2074）

D.W=1.8008

可以看出，方程的擬合程度很高，達到了95%，截距項與常數項均通過了統計檢驗。由于原始序列LNL與LNY間具有協整關系，所以方程的估計結果不是偽回歸結果，估計的系數0.2129反映了LNL與LNY具有正相關的長期均衡關系，即服務業的產值增加1%，相應的服務業就業人數就會增加0.2129%。

為了判斷兩個變量之間是否真的存在長期均衡關系，需要對回歸后的殘差序列進行平穩性檢驗。如果殘差序列具有平穩性，那么二者之間存在協整關系。通過對殘差序列進行平穩性檢驗，可知殘差序列的P值為0.0001遠遠小于5%，所以應拒絕殘差有單位根的原假設，即殘差序列具有平穩性。所以序列LNL與LNY具有協整關系，即二者具有長期均衡關系。

3、格蘭杰因果關系檢驗

本文采用格蘭杰因果關系檢驗，選定不同的滯后期進行驗證，運用Eviews6.0，檢驗結果如表3.2所示：

表3.2 格蘭杰因果關系檢驗結果

滯后長度 格蘭杰因果性 F值 結果

1 L不是Y的格蘭杰原因 16.2298 拒絕

Y不是L的格蘭杰原因 5.40E-05 不拒絕

2 L不是Y的格蘭杰原因 4.6565 不拒絕

Y不是L的格蘭杰原因 0.0093 不拒絕

3 L不是Y的格蘭杰原因 3.4958 不拒絕

Y不是L的格蘭杰原因 0.1718 不拒絕

4 L不是Y的格蘭杰原因 3.5451 拒絕

Y不是L的格蘭杰原因 0.2765 不拒絕

從表3.2可以看出，通過不同滯后期的檢驗，可以得出拒絕“L不是Y的格蘭杰原因”的結論;隨著滯后期數的增加，拒絕“L不是Y的格蘭杰原因”的結論也是成立的，但不能拒絕“Y不是L的格蘭杰原因”，說明服務業的產值與就業水平間存在著格蘭杰因果關系，即服務業的產值變動影響其就業。

四、加快服務業發展促進就業的對策與建議

通過以上分析可以看出，隨著經濟的發展，青海省服務業發展較快，其吸納就業的人數與第一、二產業相比具有明顯的優勢。

（一）制定有利于服務業發展的政策，促進產業結構的調整和優化

自20世紀60年代起，服務業在經濟增長中的作用不斷提升，全球產業結構在總體上已呈現出從工業經濟向服務經濟轉型的趨勢。服務業的發展是推動我國經濟增長的重要力量，是經濟結構調整的重要內容，是實現工業化和城鎮化的主要途徑，也是解決就業問題的主要渠道。 因此，青海省要繼續大力發展服務業，特別是現代服務業，仍需要相關產業政策的支持。政府應掌握大量信息的基礎上制定有利于服務業發展的政策，促進產業結構、區域發展與就業協同，使服務業與工業一道成為地區經濟增長的兩個重要支撐。為此，一方面政府可以結合第二產業的快速發展，制定有利于現代物流等生產性服務業發展的政策，以提高生產性服務業對第一、二產業的滲透力和輻射力;另一方面又可結合不斷提高的消費要求，制定有利于旅游、商貿、社區服務等加速發展的生活性服務業的政策，努力擴大服務業就業比重和就業創業吸納能力，打造新的就業增長點。同時，要推進青海特色優勢產業，加快培育發展新能源、新材料、特色生物制藥、高端裝備制造等戰略新興產業，引領和帶動區域、行業加快發展。推動高原特色生態農牧業與工業、服務業深度融合，提高綠色有機、規模集約、勞動密集型產業發展的層次和水平。

（二）加快新型城鎮化建設，促進服務業就業。

有研究表明，城鎮化水平與第三產業就業具有顯著地的正相關性。因此，推動服務業健康發展，吸納更多勞動力就業就需要積極推動城鎮化戰略。目前，青海省已形成了以西寧市為中心，小城市和州府縣城為骨干、小城鎮為基礎的城市體系，構建了與“四區兩帶一線”區域發展總體布局相適應的“四區兩帶”新型城鎮化發展格局，全省城鎮體系初步形成。今后繼續深入實施城鎮化帶動戰略，構建“一核一副一帶一圈一幅”的空間結構與布局，全力推進西寧中心城市轉型升級，把西寧打造為西部有較大影響力的省會城市，從而促進房地產業、金融保險業、信息服務業等新興現代服務業的發展。促進西寧海東一體化協同發展，把海東市建設成為青海和東部城市群功能優化的重要副中心城市，發揮西寧、海東的輻射集聚能力。同時，對有條件、有潛力的縣如共和、同仁、貴德、海晏、瑪沁、門源、民和、互助等具有先行優勢的縣積極發展成為新興城市，建成區域經濟發展中心，提升縣城和重點鎮基礎設施水平。因地制宜、突出特色、創新機制，建設特色小鎮，促進和帶動小鎮及其周邊地區經濟發展，促進就地就近城鎮化，從而促進產業結構的調整和優化，并帶動服務業就業的增長和就業結構的合理化。

（三）加大人力資源的開發力度，適應服務業發展的客觀需要

隨著社會經濟的不斷發展，一方面產業結構的調整和優化，導致一些受教育程度不高，或專業技術不對口的勞動者，難以勝任一些服務行業的工作;另一方面傳統產業的升級改造和金融、保險、信息、教育等技術密集型和知識密集型行業的快速發展，也需要高素質的勞動者。如果現有的勞動力素質不能獲得全面提升，勞動力市場供給必然出現結構性短缺，這就必須完善就業培訓機制，提高培訓質量，增強勞動者的就業能力。針對不同就業群體的職業教育與培訓，首先，政府要注重引導，加大教育宣傳的力度，營造有利于職業教育發展的濃厚氛圍;其次，政應制定政策，加大扶持和投入力度，完善教學條件，提高培訓質量，廣泛吸收社會力量，建立多元化的教育培訓投入機制。第三，職業技術培訓機構立足于促進就業創業，應按需施教、因材施教，根據用人單位對技術人才的需求設置專業課程，并根據市場需求的變化，及時調整培訓內容，保證勞動者接受的培訓符合就業市場發展要求，使學有所長，學以致用;同時，根據不同地區、不同行業的要求，開展不同的培訓課程，實施不同的培訓模式，使勞動者所學知識與市場就業需求相符合。

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作者簡介：裴梅雙（1996—），女，漢族，河北石家莊市人，在讀研究生，經濟學碩士，單位：青海師范大學區域經濟學，研究方向：民族經濟發展戰略與規劃。