基于新農村背景下的農業經濟管理分析與研究

楊雪蓮

【摘 要】 經濟的不斷發展推動了城市化建設的步伐，這直接縮小了城鄉差距。雖然國家提高了對新農村建設的重視程度，也不斷加大建設力度，但是由于多方面的影響，農村經濟發展依然相對落后，有很大的提升空間。因此加強農村經濟管理對策的研究有重要意義。農村的生產力不夠充足，一些先進的生產技術應用不到位，從而導致了農業生產效率難以提高，為了改善農村經濟發展落后的狀況，本文從新農村背景下，農業經濟管理方面展開論述。

【關鍵詞】 新農村 農業經濟管理 分析與研究

一、簡述新農村建設與農業經濟管理

1.新農村建設。近年來，國家大力扶持建設新農村，已經在很大程度上改善了農民的生活水平，但要實現共同富裕的目標，還需要進一步的努力。新農村建設的內容比較廣泛，目前國家主要從三個方面著手，一是不斷完善農村的基礎設施，二是不斷提高農民的收入水平，三是為農民提供良好的醫療養老保障，從農民生活的方方面面考慮，進而不斷改善農民的生活。要完成新農村建設，不能單靠國家的扶持，還需要當地廣大人民群眾的積極配合與支持，只有大家共同努力，才能一一落實國家部門的相關部署，使得新農村建設逐步開展。

2.農業經濟管理。就目前我國的發展形式來看，農業經濟管理主要以經濟市場化為依托。隨著農民生活水平的提高，在經濟的帶動下，相關部門也逐漸提高了對經濟管理的重視程度。以往我國的農業生產規模較小，大多以家庭為單位，能夠實現自給自足就可以，這時候農業經濟管理并不能發揮較大作用，只是單純對于種植的規模、方法和種植物的種類進行相應調整。但是隨著經濟的發展，這種家庭式小規模的農業生產，已經不能滿足經濟市場的需求。這就要求我們加強農業經濟管理，進一步保障新農村建設的穩步進行。

二、目前我國農業經濟發展遇到的問題

1. 農村外出務工人員過多，導致農業生產力嚴重不足。社會經濟的發展推進了城市化的進程，大量農村鄉鎮年輕人士涌入城市當中，以往小規模的家庭式農業種植，往往不能滿足一個家庭的日常開銷，所以在城市化不斷發展階段，農村青壯年過多的涌入城市，農業生產的任務就只能落到婦女、老人身上，使得我國農業生產力嚴重不足。農業生產需要耗費大量的體力，單靠婦女和老人的力量，是難以滿足農業生產需求的，因此就會造成土地資源的浪費。農業生產力不足，不僅浪費了土地資源，同時還降低了農作物的產量，給國家糧食安全帶來了負面影響。

2.農業生產技術相對落后。科學技術的進步為我國各行各業帶來了發展機遇，許多年輕人和知識分子都愿意為城市發展貢獻力量，但極少人愿意投身于農業生產和農村建設，這就導致在農業生產方面沒有專業的知識人才，也就不能將現代化科學技術帶入到農業生產中，直接導致農業產量和產能下降。缺乏先進的農業生產技術，對農業經濟管理造成很大的影響，所以在新農村建設的背景下，要加強農業經濟管理，就要不斷提高農業生產技術。

3.小戶經營現象普遍。目前在我國農村普遍存在的一個現象就是小戶經營，這樣就會導致農業生產效率很難提高，在新農村建設的背景下，這也是農業經濟管理存在困難的一個重要原因。科學技術的發展在農業方面也有很大表現，例如大型先進的機械設備對農業生產非常有利，但是這些大型機械所針對的都是大規模的農業種植。過去我國一直推行家庭聯產承包制，導致現在我國農村的農業生產，出現普遍的小戶經營現象，大片土地都被分成若干塊，先進的大型機械不能充分發揮自身作用，因此也就造成了農業生產效率低的現象。農戶對自己的土地持有自主權，農業經濟管理無法實現土地合并的目標，也就不能形成獨具特色的產量，在競爭激烈的市場當中，農作物這種良莠不齊的質量很難脫穎而出。

三、新農村建設背景下農業經濟管理的對策分析

1.加強招商引資，農業和工業共同發展，留住農村勞動力。針對農村勞動力不足的現象，在新農村建設的背景下，國家應該提高對招商引資的關注，并根據當地農村的特色發展相關的工業，減少青壯年外出務工的現象，留住農村勞動力。通過調查和研究我們發現，農閑時期農民不能靠農業生產來維持生活基本開銷，因此使得農民外出打工達到高峰階段。我國城市化在不斷發展，對技術人員的需求越來越多，而低端勞動力的需求正在不斷減少，并不是所有農民都能順利外出打工，也并不是所有打工的農民都能在農忙時節趕回來。從這個方面來看，政府部門應該加強招商引資，根據農村的特色發展相應工業，提高農民的收入，更好的挽留農村勞動力，實現工業與農業的協同發展。

2.加強農業科技建設。要想提高農業生產的技術水平，就需要大量引進專業技術型人才，所以政府要提高技術型人才的待遇，讓他們愿意留在農村，為農村建設貢獻力量。農民是農業生產的主要勞動力，但是它們并不具備專業的農業知識，在農業生產方面可能會存在很多疑惑，因此國家可以在當地建立科技服務站，解決農民在農業生產方面所存在的疑惑。在城市化建設進程推進下，我國農村建設也在不斷進步，農村的基礎設施也在不斷完善中，因此對于技術型專業人才來說，適應農村生活也不是太大難題。據此，國家相關部門應該出臺相應的優惠政策，為農村引進更多的專業技術型人才，將更多先進的科學技術應用到農業生產當中，不斷提高農業生產效率。

3.推行土地流轉，倡導發展大農業。上面已經說到先進的農業機械在小戶型土地中無法發揮真正的作用，為了解決這一難題，政府部門應該推行土地流轉政策，倡導發展大農業，這樣才能更好的實現對土地資源的集中管理和應用。發展大農業能夠有效提高農業生產的產量，與此同時對農業工業化發展具有重要意義。實現農業管理的集中化，對提高土地利用率也有很大作用，有利于國家糧食安全的穩定性。

結束語

綜上所述，在新農村建設的背景下，加強農業經濟管理，對提高農業生產水平、農民的收入以及農民的生活質量都有重要意義。

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