工程造價風險管理辦法研究

黃現平

【摘 要】 我國基礎設施建設項目逐年增加，這些項目往往工程量大、工期較長。而我國眾多企業尚未建立健全工程項目造價管理體系，這就使得現在的工程項目造價問題突出，引發了社會各界的關注。根據調查，工程項目造價風險大，頻頻出現超預算問題，追根溯源，這是因為工程項目實施的各個環節忽視了各方面的風險。的從而造成工程項目造價增加的嚴重后果，本文從工程造價風險管理的意義入手，提出了工程造價風險管控的辦法。

【關鍵詞】 工程造價 風險管理與控制 管理水平

一、工程造價風險管理研究的意義

現在，眾多發展國家的企業都已經建立了工程造價管理體系與機制，對工程項目造價風險管理的研究比較深入、透徹，成果豐碩，然而，我國關于工程造價風險管理的研究仍在起步階段，國內涉及工程造價風險管理的文獻、書籍較少，理論研究成果不豐富，企業進行工程造價管理多引用發達國家的管理策略，與我國國情不契合，與企業實際運營情況也并不吻合。總之，我國上述研究與西方國家相比差距較大。因此，進行工程造價風險管理方面的探究是非常必要的，這樣我國才能迎頭趕上，與國際接軌，也為企業帶來適合企業特色和中國國情的管理方式。

我國經濟的發展一路高歌猛，各個城市的工程項目逐年攀升，規模也日益增加，造價管理難度也隨之加大。而工程造價風險管理研究能夠使得企業更好地進行管理，提升管理水平，更好地完成建設項目。此外，進行該項目的研究也能填補我國學術界關于工程造價風險管理理論的許多空白點，推進我國學術繁榮發展。

二、加強對造價風險的監控與評估

（一）加強對造價風險的監控

工程造價風險的管理不能一蹴而就，而應分階段進行，首先要做的就是對造價風險進行監控與評估，只有摸清風險，及時發現風險隱患才能全面管控風險。具體來說，在項目執行過程中，必須時刻留意造價風險的變化情況，一但出現異常及時調整，既可停止工作另做打算，也可修改風險控制措施，更好地控制風險。一般來說，工程造價風險的監控分兩步走：首先要監督那些已經被識別的造價風險，時刻把控其變化情況，并選取對應的措施降低風險。第二就是要監控有無新的風險滋生，將可能滋生的風險從源頭處扼殺，如果監控發現新增的造價風險，就要盡快對風險進行分析，判斷其性質和未來的破壞性，防患于未然。

（二）對工程項目造價進行充分的風險評估

全面、完備的風險評估能夠有效增強整個工程項目內部控制的效果，對整個工程大有裨益。首先，風險管理部門需要對整個項目造價進行系統、完善的風險評估，并將評估結果傳達給管理部門，管理者就作出有根據的準備，使得這一準備能夠一針見血、派上大用途。舉例來說，面對工程項目招標，投標方在投標之前就需要全面評估該項目未來可能發生的風險，做好萬全準備，再投標，這樣能夠減少項目報低價的情況出現，使得項目報高價的可能性增加，如此一來，增加的工程款將高于減少的款項，為企業帶來不少的盈利。一般來說，工程造價的風險評估包括風險辨別、風險分析、風險管控三個環節，只有循序漸進，才能做好評估、正確評估，應變波云詭譎的市場環境。

三、工程造價風險管理的方法

（一）工程造價風險管理的原理

只有科學的風險分析才能為工程造價風險管理打下夯實基礎。建筑工程的工作量龐大，施工難度也較大，需要做方方面面的準備，所以，對工程造價進行風險管理一定要有大局意識和全局觀念，進行全面管理才能產生效果。此外，還要建立完善的工程造價全方位風險控制體系，這樣能夠減少風險滋生，也能避免危險，使得工程施工順利進行、安全落成，為企業帶來好的經濟效益。

（二）工程造價風險管理的策略分析

1、工程造價風險的前處理

風險管理主要分為兩個大方面，一是前處理，二是后處理。前處理的核心在于防患于未然，即在風險還未發展起來時就能預估到風險，采取有效措施防止風險滋生、防止風險愈演愈烈。具體來說，風險事件的前處理方法有二，首先是風險遏制方案。造價風險遏制方案分三步走，首先是利用工程措施進行風險遏制，其次是教育措施，最后是整體程序措施。工程措施是指采用高新科技，削弱實際的、物質性威脅因素。教育措施是指對建筑施工企業的所有員工進行培訓與教育，使之樹立風險管理意識，能正確應對風險。最后的程序性措施是指建立健全工程造價風險管理機制，使得所有員工按照規定嚴謹做事，從源頭處預防風險滋生。前處理方法還包括風險轉移方案。轉移風險也稱合伙分擔風險，簡單來說就是建筑施工企業與其他企業簽訂合同，在風險事故發生時將損失的一部分轉移到項目以外的第三方身上，并給第三方一定補償。

2、工程造價風險的后處理

工程造價風險的后處理是對已經發生并蔓延的風險進行處理。后處理包括風險應急方案與風險分擔方案。前者是對付無預警信息造價風險事件的最佳方案。后者主要根據項目造價風險的大小和項目團隊成員的不同承擔風險能力，將造價風險合理分攤給每個團隊成員，這樣能夠一定程度上削弱風險，使得建筑企業的損失不會過大。

（四）將人工、材料價格精確化

風險管理部門要積極獲取外界信息，及時獲取物價部門的調價信息，并將最新獲得的準確信息交給會計部門，使得會計部門做好精確預算，防止施工出現超預算的后果，給整個工程項目帶來經濟風險。以公路工程造價管理為例，公路工程所需的建筑材料數量多、種類多，材料單價的計算結果直接影響工程造價。工程成本主要包括材料價格、運輸費用、損耗費用、保存費用四項。材料價格的花費要靈活計算，因為材料分為進口材料、地方性材料、自采材料等多種類型，其計價也要契合上述材料，否則所得數據不準確，影響成本計算，也容易產生造價風險。其次，運輸費的計算也要細化，不能籠統地一帶而過。材料的運輸方式更是五花八門：長距離、短距運輸費用不同;公路運輸、鐵路運輸、水路運輸的收費差異也較大;還要考慮到裝卸費、自辦運輸運雜費等費用，較為繁瑣，一定要有條不紊，盡可能細化，這樣才有助于造價風險得到科學管控。最后，計算材料價格時還要注意計算的是主要材料的價格還是次要材料的價格，因為主要材料價格一旦變動會給整體的造價預算帶來巨大影響，例如砂石料、鋼材、水泥等材料的價格變動必須予以重視。至于次要材料，它們對造價預算的影響不大，花少量時間和精力去調整即可。

（五）做好造價分析

公路工程概預算編制完成后，應通過造價分析加以驗證。具體來說，應該先把造價預算按照對應的結構部位來計算其對應的經濟指標，在檢查上述指標與相對應的工程條件和工程量是否契合，除了縱向比較，還要進行橫比，也就是要把這些指標與其它項目同類結構的指標對比，會計部門、風險管理部門人員要根據這些數據對比摸清各個指標間的關系，在評估這種關系的合理性。如果認為這種關系不合理，必須尋根究底，消除風險。

（六）完善竣工后的決算與審查工作

工程造價管理風險不僅會發生在施工前期、施工中期，就連竣工后也不能掉以輕心，總之要謹防造價風險，進行竣工后的審查決算。具體來說，竣工決算審查涵蓋了施工標段結算費用的審查、相關設備與家具花銷的審查、工程各項雜費的審查以及尾工工程費用的審查四項內容。值得注意的是，開支較大的項目必須再三審查，確保無誤。此外，要對設計變更單仔細審查。具體來說，要察看設計變更內容是否符合建設部的規章制度，還要檢查設計變更的具體內容，不能敷衍了事。還要審查手續是否符合規定、變更的內容是否有正當理由，是否獲得批準，是否條理清楚明晰。最后，要審查變更簽證的內容，如果出現施工單位返工的項目、施工現場臨時設施項目等情況，要仔細審查，謹防造價風險滋生蔓延。

（七）增強施工全過程的信息溝通與內部管理

加強信息溝通與交流對于整個工程項目造價風險管理來說意義重大，因為很多時候風險都是因為信息閉塞、不能有效溝通才滋生的。所以，企業各部門要積極溝通，共享信息，也要及時去獲取信息，擴大信息的來源，并將準確消息反饋給其他成員。項目信息系統是整個項目管理系統的重要環節，不容忽視。此外，還要重視內部風險控制制度的執行情況，如果風險控制制度不被員工遵守，則就形同虛設，不能及時發現風險、規避風險。因此，構建風險控制制度也是必不可少的，這樣也能提升工程造價風險管理水平，對建筑施工質量有所助益。

四、結語

建筑企業對造價風險進行管理能夠保證建筑施工質量，推進整個工程持續發展。工程造價風險管理首先為施工不同階段制定了造價風險管理的目標，使得造價風險管理能夠有序進行，同時，風險管理還應用了契合的風險管理工具，給處置造價風險帶來總體方案，是建筑企業不可缺少的管理活動。本文結合了我國建筑工程項目的實際情況，并引用了發達國家的工程造價風險管理的理論成果，從造價風險管理的意義入手，分析了不同施工階段企業應如何進行造價風險管理，并為項目風險管理提供了具體的管理方法，以期為建筑企業未來的管理活動提供參考，使得建筑企業面對造價管理風險能游刃有余、妥善解決風險，也希望我國建筑行業能夠持續、健康發展。

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