以科技創新推動三峽庫區柑橘產業轉型升級

陳善春 譚志友

三峽庫區柑橘產業的發展成效來之不易。這些成績的取得，一方面得益于相關上級部門的傾情關注和政策支持，另一方面得益于大量科技成果的應用。

柑橘是世界第一大水果（占世界水果總產量的1/5），也是世界第五大貿易農產品（僅次于小麥、大豆、棉花和玉米）。柑橘是我國僅次于蘋果的第二大水果，2017年，全國柑橘總面積3939萬畝，產量3839萬噸，均居世界首位。我國柑橘主產區分布于廣西、湖南、廣東、湖北、四川、福建、江西、重慶、浙江等9省（市），總面積和總產量分別占全國的93%和95%左右。柑橘已成為我國南方廣大丘陵山區和貧困地區的優勢特色農業支柱產業。

三峽庫區包括長江流域因三峽水電站的修建而被淹沒的重慶市所轄的巫山縣、奉節縣、萬州區等8縣14區，以及湖北省所轄的3縣l區（秭歸縣、興山縣、巴東縣和宜昌市夷陵區），重慶市和湖北省分別占庫區總面積的82%和18%。

三峽庫區是我國重要的柑橘產業種植區域，但庫區立地條件較差、土地資源匱乏，柑橘園建園和管護成本很高。經過各方面艱苦努力，近20年間，庫區柑橘產業取得突飛猛進的發展，經濟效益大幅提升，成為當地實施鄉村振興戰略和農（移）民致富的重要抓手，創造了良好的經濟、社會和生態效益。截至2017年，三峽庫區柑橘總面積350萬畝左右，產量約350萬噸，均約占全國的10%;直接產值270億元，惠及庫區農（移）民1500萬人。柑橘產業已成為庫區廣大丘陵山區、貧困地區和農村經濟的支柱產業之一，在農業供給側改革、鄉村振興、精準扶貧和移民后期扶持中發揮了重要作用。

一、三峽庫區柑橘產業發展經驗

三峽庫區柑橘產業的發展成效來之不易。這些成績的取得，一方面得益于相關上級部門的傾情關注和政策支持，另一方面得益于大量科技成果的應用。

以規劃為引領，推動庫區柑橘產業可持續發展

2000年以來，原國務院三峽工程建設委員會辦公室、國家移民局、農業部、重慶市人民政府委托中國農業科學院柑橘研究所等科研院所和高校，編制了《三峽庫區柑橘產業發展規劃》《全國柑橘優勢區域發展規劃》《重慶市百萬噸優質柑橘產業化工程規劃》等一系列重大規劃，為我國三峽庫區柑橘產業發展總體定位、推進路線和要點工作進行了科學合理的頂層設計，將三峽庫區柑橘主產區縣納入國家“長江上中游甜橙優勢產業帶”，規劃了主栽品種和主導產品，制定了建園和管護技術體系，特別是重慶市大力推行橙汁加工和晚熟鮮食柑橘“兩條腿”并行的發展戰略，為三峽庫區柑橘產業的發展掀開了新篇章，凸顯了庫區柑橘產業的競爭優勢和發展潛力。

以科技創新為動能，助力庫區柑橘產業快速發展

推廣一批新品種，加快庫區品種熟期結構調整。近20年間，庫區推廣了20余個柑橘優新品種，以沃柑、金秋沙糖橘、玫瑰香橙、晚棱臍橙等為代表的優新品種在三峽庫區推廣近i00萬畝，加快了庫區柑橘品種結構優化的步伐。

推廣柑橘三級良繁體系，保障庫區新建基地健康發展。在國家科技進步獎“柑橘良種無病毒三級繁育體系構建與應用”引領下，技術支撐北碚區和江津區建成農業農村部首批全國區域性柑橘種苗繁育基地，支撐重慶建成世界最大的柑橘無病毒容器苗繁育基地，年出圃5000～株以上，技術輻射全國12個省級采穗圃和104個地方繁育場，技術覆蓋全國柑橘育苗能力的85%，促進了果樹種苗行業技術進步，保障了三峽庫區移民柑橘基地的品種純度、經濟效益和產業安全。

推廣一批新技術，推動庫區種植技術優化升級。通過規范化建園設計，營養診斷與平衡施肥、肥水一體化系統、省力化與機械化栽培、肥料農藥減施、綠色防控和信息化服務平臺等先進技術在三峽庫區的集成應用，大幅提升了庫區柑橘基地的技術含量和效益水平，與傳統柑橘基地相比，投產期提早2年，單產提高50%，化肥用量減少30%以上，呈現出全國柑橘看重慶、學重慶的局面。

建設柑橘非疫區，保障庫區柑橘產業安全。面對三峽庫區面臨的域外疫病傳播風險，農業部率先在重慶啟動建設國內首個柑橘非疫區，并建立了“重慶市柑橘危險性病蟲害檢測鑒定中心”，累計為庫區開展危險性病蟲害檢測20余萬次。2017年，中國農業科學院柑桔研究所牽頭組建了“國家柑橘優勢區域黃龍病綜合防控協同創新聯盟”，整合了中國農業科學院植物保護研究所、華中農業大學、三峽庫區等相關成員單位，保障了三峽庫區乃至全國柑橘產業的安全發展。

以技術推動庫區橙汁加工產業快速發展。隨著庫區橙汁加工品種配置、原料生產技術保障、優質橙汁生產技術體系的建立與應用，三峽庫區在國內率先開發出“派森百”NFC橙汁（非濃縮橙汁），在重慶建成我國首條NFC橙汁加工線，產品通過國際SGS、HACCP質量管理體系認證，成為我國首個與世界高端橙汁接軌的產品和重慶農業的一張名片。相關技術支撐在三峽庫區建成匯源果汁、鮮果集等橙汁生產線8條，輻射帶動全國30余條橙汁生產線，國產橙汁市場占有率從5%提高到40%以上，替代進口橙汁35%以上。

實現柑橘皮渣資源化利用，保護三峽庫區生態環境。“一噸橙汁兩噸渣”，傳統的皮渣填埋對庫區生態環境造成了嚴重污染。為實現柑橘皮渣變廢為寶，廣泛利用柑橘皮渣低碳無害化處理等新技術新成果，將廢棄皮渣加工成皮渣發酵飼料和皮渣有機肥，真正實現柑橘皮渣的零排放，有效解決了三峽庫區面源污染和環境保護問題，為保護“長江一江清水、兩岸翠綠”作出了貢獻。

二、三峽庫區柑橘產業面臨的嚴峻挑戰

當前，庫區柑橘產業品種結構調整效果初顯，晚熟鮮食柑橘成為新的增長點，柑橘周年均衡供應問題有所緩解，價格向好。橙汁加工總量穩中有升。但也面臨四個方面的嚴峻挑戰，需要高度重視并認真研究解決。

重大疫病風險日漸嚴峻

得益于重慶三峽庫區非疫區建設、苗木監管和種苗補貼等各項管理措施的落實，柑橘黃龍病、潰瘍病等危險性病蟲害得到有效阻隔。但近年來，隨著電商產業的發展，域外果品大量涌入，加上重慶市苗木補貼措施的停止，導致域外苗木大量進入庫區柑橘基地，部分攜帶檢疫性病蟲害的柑橘苗木已實質性流入三峽庫區，潰瘍病、大實蠅、黃脈病在三峽庫區主要區縣存在蔓延和擴散的巨大風險。此外，黃龍病已在庫區周邊的四川宜賓、湖南懷化等地陸續爆發，對庫區柑橘產業的危害近在咫尺。如果疫病擴散，將對三峽庫區柑橘產業帶來毀滅性災難。

市場風險隱患日益突顯

“十二五”以來，沃柑等一批晚熟優新品種在廣西、云南、四川等主產省市快速推廣，全國晚熟柑橘面積已超過300萬畝（三峽庫區面積約170萬畝）。隨著周邊省市晚熟柑橘的大面積投產，三峽庫區柑橘品種的晚熟優勢將逐步消退，加上庫區柑橘生產成本高，銷售體系落后，大多仍以傳統的被動銷售方式為主，處于“大生產、小市場”的不協調狀態，未來3-5年，將對庫區柑橘產業帶來較大的沖擊，出現“橘果難賣”的不利局面。

勞動力短缺日趨惡化

曾經一段時間，三峽庫區從事柑橘生產的青壯年人口比例較大，通過精耕細作，柑橘產業效益處于中等偏上水平。但隨著外遷移民、勞務輸出等導致的人口老齡化和人力資源空心化現象日趨嚴重，庫區從事柑橘生產的農（移）民年齡普遍偏大，加上庫區多為坡度較大的丘陵地形，果園立地條件普遍較差，傳統的機械設備難以對勞動力短缺形成有效補充，柑橘產業的生產技術和比較效益日漸下降，庫區果園弱管甚至失管現象嚴重。

技術推廣體系日顯滯后

目前，三峽庫區農技推廣體系線斷人散、服務效率下降狀況日趨明顯，特別是在當前產品競爭日趨激烈和土地經營模式發生較大變化的新形勢下，集約化經營果園面積越來越大，而與之配套的專業化技術服務體系越來越弱，面向山地農業的技術研發集成尤其滯后，難以滿足庫區條件下柑橘產業發展的需要。如果科技成果應用最后一公里不予以打通，最新的柑橘科技創新成果難以在庫區田間地頭落地生根，必然導致產業管理水平下降和質量效益下降問題。

三、三峽庫區柑橘產業可持續發展的建議

根據習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上的講話精神，長江經濟帶建設要堅持生態優先、綠色發展，共抓大保護，不搞大開發。三峽庫區位于長江的腹心地帶，生態環境脆弱，生產資源有限，人口密集，移民安穩致富具有十分重要的社會和經濟意義，因此，三峽庫區柑橘產業仍是當地鄉村振興和精準扶貧的重要抓手，是保障庫區良好生態環境的重要依托，承載著農（移）民致富、農業增效、鄉村振興的重要使命。在此情況下，為保障庫區柑橘產業的良性發展，亟需持續有效的科技創新和政策支撐。為此，提出以下建議：

加強頂層設計

實時啟動《三峽庫區柑橘產業發展規劃》修編工作，使其成為新時代三峽庫區柑橘產業振興和社會經濟效益不斷提高的綱領文件。

重視疫病監測與管控

庫區各級政府要嚴格按照非疫區建設的要求，更加重視柑橘危險性病蟲害的監測與管控，建立庫區危險性病蟲害阻截帶，設立專項資金，建設檢測和預警平臺，開展檢疫隔離、預測預報和統防統治，保證以重慶為主的三峽庫區柑橘基地這片凈土，給庫區柑橘產業提供一個安全發展空間。

加大政策支持

為切實解決三峽庫區柑橘產業大生產與大市場匹配問題，建議實時在重慶啟動建設“三峽庫區柑橘交易中心”，建設柑橘產品質量監管和安全溯源體系，讓三峽柑橘接軌國際國內大市場，解決柑橘產銷矛盾和銷售瓶頸帶來的增產不增收問題。

加大技術創新和成果推廣應用

依托國家和地方科技創新平臺或機構，支持開展適宜庫區地域特點的柑橘良種的持續研發，優先支持重慶市北碚區、江津區全國柑橘無病良種繁育基地建設，以優良品種和優質無病種苗帶動庫區柑橘產業健康發展。加強山地果園栽培技術，特別是機械化、信息化、雙減增效和優質綠色種植等新技術研發與應用.在降低生產成本、提升產業效益的同時，強化三峽庫區的生態修復和環境保護。引導建立社會化的柑橘專業化技術服務體系，通過政府購買公益服務等項目支持新品種種苗推廣、綠色植保作業、機械化共享服務和質量監管保障等重要工作的落地實施，促進公共服務企業或協會發展。進一步強化新型經營主體和職業農民的培訓力度，構建職業化、專業性、經營型技術服務組織建設，促進專業服務組織的社會化共享和跨區流動作業。

強化庫區柑橘產業與周邊產業的融合發展

深挖庫區柑橘產業文化內涵，加快建設國家柑橘公園、國家柑橘科技博物館等項目，提升庫區柑橘產業文化特質，實現庫區柑橘產業與文化旅游的協同發展;深度開發柑橘的養生保健功能，加快開發柑橘養生保健產品，配套建設高標準的養生保健項目，大力發展柑橘康養產業。

責任編輯：馬莉莎