做實“五個到位”落實新時代全面從嚴治黨責任

孟赟

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-018-02

摘 要 習近平總書記在十九大工作報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。全面從嚴治黨對于國有企業生產經營、改革發展進程中具有十分重要的意義。黨建工作是國有企業的重要政治優勢，也是我們做好中心工作的重要保證。近年來，許昌龍崗發電有限責任公司在落實新時代全面從嚴治黨責任方面，進行了一系列的探索，逐步形成了“五個到位”，公司黨建工作扎實開展，全面從嚴治黨得到不斷加強。

關鍵詞 全面從嚴治黨 國有企業 五個到位

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，堅定不移推進全面從嚴治黨、依規治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設開創新局面，黨風政風呈現新氣象。全面從嚴治黨的實踐，走出了一條我們黨勇于自我革命、自我凈化的成功之路。

習近平總書記在十九大工作報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。全面從嚴治黨對于國有企業生產經營、改革發展進程中具有十分重要的意義。黨建工作是國有企業的重要政治優勢，也是我們做好中心工作的重要保證。如何通過全面從嚴治黨抓好黨員隊伍這個“關鍵少數”，通過發揮黨員先鋒模范作用繼而帶動企業全體干部員工形成合力，對實現企業的各項任務目標奠定強有力的政治基礎和思想保障，意義重大、責任重大。抓好黨建工作，不僅是重大的政治責任，也是實現企業穩定、健康發展的生產力。

一、落實新時代全面從嚴治黨責任，提高政治站位，加強理論學習要到位

國有企業黨組織要提高政治站位，加強理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，推動黨建工作。必須深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發揮黨委領導作用，落實全面從嚴治黨要求。認真開展黨委理論中心組學習，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化，以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想為重點，弘揚黨的優良學風，努力改進學習方式，注重理論指導實踐，不斷增強領導班子成員的理論素養、決策水平和工作本領，為企業科學發展奠定了更加堅實的思想基礎和政治保障。黨委書記作為中心組組長，要認真履行自己的職責，親自審定學習計劃，做到帶頭學、思、講、寫、研，在中心組成員中起帶頭示范作用，在學習上給班子成員做表率。要重點對習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話、推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之、習近平總書記在河南考察時的指示精神、習近平總書記在視察北京香山革命紀念地時的講話精神、習近平總書記2016年6月以來視察中央企業公開發表重要講話、指示批示精神、《十九屆四中全會公報》《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》進行學習。

通過學習，讓國有企業領導班子系統的、原原本本的掌握黨的理論知識，黨性修養得到新的提升，思維方式有新的轉變；加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動高質量發展、建設一流企業的能力。深刻認識到自己身上的擔子有多重要，干事創業的熱情要進一步提高，為職工謀幸福、為企業謀發展的信念必須更加堅定。

二、落實新時代全面從嚴治黨責任，黨委把方向、管大局、保落實要到位

國有企業黨委在履行全面從嚴治黨主體責任上要做到認識清醒、思想自信、行為堅定、措施有力。班子成員必須嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”履職規定和黨建工作聯系點制度，自覺過雙重組織生活，嚴格執行“兩報告一述職”。把黨建工作總體要求寫入公司章程，明確黨委的領導，召開年度黨建工作會議，部署全年重點工作。企業黨委必須毫不動搖堅持黨對國有企業的領導，明確黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，嚴格執行黨委會決策。對發展方向同黨中央精神不一致的決策積極糾偏，對國有資產流失、發展理念滯后、干事創業畏首畏尾等問題堅決糾正，充分發揮融入中心、定向引航的積極作用。

在國有企業的重大事項決策、重大發展方向上，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，夯實共同思想基礎，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，將習近平總書記關于新發展理念、高質量發展重要論述融入到國有企業安全生產、經營管理、新能源開發工作之中。將干事創業敢擔當的激情落實到日常工作之中。

三、落實新時代全面從嚴治黨責任，嚴肅執紀要到位

習近平在十九大報告中指出，全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。作為一個人民的政黨，只有不斷通過自我凈化、自我革新才能保持旺盛的生命力和戰斗力。其中作為自我凈化重要手段的嚴肅執紀就必須成為國有企業黨組織必須堅持并一以貫之的重要原則。

切實增強嚴肅執紀，不僅是全面從嚴治黨的重要組成部分，更是一項重要的政治責任。在新時代全面從嚴治黨形勢下，唯有嚴肅執紀，才能加強國有企業黨組織領導班子建設，充分落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，承擔好在中國特色社會主義經濟建設中的重要責任，充分發揮把方向、管大局、保落實作用，引導好企業發展方向，不折不扣地完成新時代中國特色社會主義建設中賦予的使命。國有企業紀委，要對制度的建設和執行情況、“三重一大”執行情況、落實“兩個責任清單”情況進行全面監督，確保不發生重大問題。持續做好作風問題的監督檢查，既要緊盯五一端午、國慶中秋等關鍵節點，聚焦公車管理、業務招待、違規公款收送節禮等重點，確保關鍵人員不失控、關鍵節點不失守，又要在平時抓早、抓小、抓細，堅決防止不良風氣反彈回潮。

四、落實新時代全面從嚴治黨責任，鍛造素質過硬隊伍要到位

當前國有企業正處在深化體制改革、提質增效的關鍵期，以及轉方式、調結構的戰略機遇期。國有企業要想做大做優做強，完成戰略規劃目標，必須保證廉潔紀律方面不出問題，就需要約束好干部職工的行為，鍛造一支素質過硬、充滿正能量的隊伍，營造一個風清氣正的干事氛圍。

對于任何工作來說，人都是決定性因素，從嚴治黨就要從嚴管理干部，就是要管好我們的干部隊伍。我們國家從來沒有像今天這樣接近世界舞臺的中央，面對這歷史和世界賦予的責任和機會，我們黨各項決策部署都需要通過廣大干部隊伍傳達貫徹執行，管好各級領導干部這個“關鍵少數”，對于把我們黨建設成為一直具有極強創造力、凝聚力、戰斗力的無產階級政黨意義重大。

打鐵還需自身硬，我們黨從嘉興南湖上的一葉扁舟發展到擁有八千多萬黨員的無產階級政黨，既是歷史的選擇，也是人民的選擇。中國共產黨肩負著中華民族偉大復興中國夢的重擔走到了新時代歷史關頭，唯有打造一支素質過硬的隊伍，全體黨員干部充分發揚廉潔自律、秉公辦事、為人民服務的精神，才能更好地完成歷史和人民賦予的責任。在隊伍建設上，還要重點抓好黨支部班子的建設，黨支部是黨的基層組織，直接負責管理教育黨員，因此要落實“長板凳”計劃要求，選拔國有企業的后備干部充實到支部班子及黨小組中，每個支部班子中至少配備一名“80后”的支部委員，著力打造政治堅定、能力過硬、拼搏進取、充滿活力的支部班子。

五、落實新時代全面從嚴治黨責任，夯實基層黨組織建設要到位

全面從嚴治黨，歸根結蒂就是管理好每一位黨員，使其能夠在黨章黨規的“規矩”之下開展工作。黨章第八條規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”因此抓住基層黨支部、黨小組這個“牛鼻子”，就能實現綱舉目張的效果。

能否扎實推進全面從嚴治黨，需要看每一個基層黨組織的作用是否發揮得好。基層黨組織是我們黨的執政根基，是整個黨組織的“神經末梢”，同時也是我們黨同人民群眾聯系最為緊密、打交道最多的組織。如果全面從嚴治黨無法打通“最后一公里”，那么我們黨基于人民群眾需求而開展的各項事業將成為無根之木、無源之水，因此強化基層黨組織保障作用、激活黨組織“毛細血管”意義重大。

國有企業的基層黨支部、黨小組要認真執行黨的組織生活制度，嚴格按照“黨員定期活動日”要求，認真開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等工作。黨委可以在各支部之間開展對標評比，夯實支部基礎工作。在黨支部中建立“創先進、爭優秀”的評比機制，實行“月考評、季小結、年匯總”，通過“抓兩頭、促中間”，促進支部黨建工作整體提升。企業黨委要堅持融入企業中心，聚焦目標任務，圍繞生產經營中心工作對廣大黨員開展形勢任務教育，讓廣大黨員在日常工作中“作表率、爭第一”，做到“五個帶頭”，帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵章守紀、帶頭弘揚正氣。企業黨委還要深入挖掘一線優秀共產黨員愛崗敬業、無私奉獻的感人故事，通過微信、展板等媒體宣傳共產黨員的光輝形象，使全體員工以先鋒楷模為鏡，發揮黨員的精神引領和行動引領作用。打造“一支部一堡壘，一支部一特色”、“一黨員一先鋒，一黨員一旗幟”的品牌形象。