中央財政設專項獎勵礦企淘汰落后產能

近日，財政部、工信部、國家能源局聯合下發了《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法》，明確“十二五”期間，中央財政將繼續安排專項資金，對淘汰落后產能工作給予獎勵，其中涉及多個礦產資源領域。

根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》、《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》以及國務院制定的鋼鐵、有色金屬等產業調整和振興規劃要求下發的《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法》，涉及多個礦產資源領域及下游產業，其中包括：煉鋼、焦炭、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等行業。《辦法》要求，企業要切實承擔起淘汰落后產能的主體責任，嚴格遵守節能、環保、安全等法律法規，主動淘汰落后產能；地方政府要切實負擔起本行政區域內淘汰落后產能工作的職責，依據有關法律、法規和政策組織督促相關企業。

《辦法》指出，獎勵資金支持淘汰的落后產能項目必須滿足國家相關文件、產業政策等確定的獎勵門檻，并根據國家產業政策、產業結構調整等情況逐步提高；相關生產線和設備型號與項目批復等有效證明材料相一致，必須在當年拆除或廢毀，不得轉移；受獎勵企業必須在近三年處于正常生產狀態，如年均實際產量比項目批復生產能力少20%以上，落后產能按年均實際產量確定；所屬企業相關情況與項目批復、工商營業執照、生產許可證等有效證明材料相一致，而對經整改未達標，規模較小的重金屬污染企業應整體淘汰。

《辦法》要求，每年3月底前，各省級財政會同工業和信息化、能源主管部門根據省級人民政府批準上報的本年度重點行業淘汰落后產能年度目標任務及計劃提供淘汰落后產能企業名單，提出計劃淘汰且符合獎勵條件的落后產能規模、具體企業名單以及計劃淘汰的主要設備等，聯合上報財政部、工業和信息化部、國家能源局。中央企業按屬地原則上報，同等享受獎勵資金支持，經審核下達獎勵資金預算。各地區要積極安排資金支持淘汰落后產能，與中央獎勵資金一并使用。省級財政部門會同工業和信息化、能源主管部門，根據中央財政下達的獎勵資金預算，制定切實可行的資金使用管理辦法和資金分配方案，按規定審核下達和撥付獎勵資金。獎勵資金必須專項用于淘汰落后產能企業職工安置、企業轉產、化解債務等相關支出，不得用于平衡地方財力。相關部門組織對地方落后產能實際淘汰、獎勵資金安排使用等情況進行專項檢查。各地區每年12月底前需根據要求，對落后產能實際淘汰情況進行現場檢查和驗收，出具書面驗收意見，并在省級人民政府網站或當地主流媒體上向社會公告本地區已完成淘汰落后產能任務的企業名單。

【知識鏈接】

內蒙古自治區第六地質礦產勘查開發院創建于1970年，始稱黑龍江省地質六隊，1979年區劃改為內蒙古自治區116地質隊，1992年為適應市場經濟改現名（簡稱內蒙古地勘六院）。內蒙古地勘六院，位于內蒙古呼倫貝爾市海拉爾區，是國土資源系統駐在呼倫貝爾市的唯一一支綜合性地質勘查隊伍。

建院40年來內蒙古地勘六院為國家地質事業和呼倫貝爾市地方經濟建設作出了巨大貢獻，完成了二百多個大中小型礦床的預查、普查、詳查和勘探工作，找到了一大批可供開發的礦產地，為國家提交各類礦石資源儲量煤炭、鐵、金、銀、銅鉬、鉛鋅、水泥灰巖、螢石、硅石等能源、金屬及非金屬礦石資源儲量130余億噸。目前，這些礦床多已開發利用，對呼倫貝爾市經濟騰飛產生了重要的影響。