張茂榮 司文
3月26日至29日,博鰲亞洲論壇2019年年會在海南博鰲舉行。本屆論壇圍繞“共同命運、共同行動、共同發(fā)展”這一主題展開討論,就當(dāng)前世界經(jīng)濟中的熱點問題提出應(yīng)對之策,受到國際社會高度關(guān)注。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟前景黯淡,國際貿(mào)易摩擦與主要經(jīng)濟體貨幣政策不確定性交織。3月6日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布全球經(jīng)濟中期展望報告,將今明兩年全球經(jīng)濟增長預(yù)期分別下調(diào)至3.3%和3.4%。OECD呼吁各國以及各經(jīng)濟部門間加強合作,展開多邊對話,以減少政策不確定性。本屆論壇舉行了題為《世界經(jīng)濟展望:確定性與不確定性》的分論壇,討論了2019年世界經(jīng)濟面臨的一系列不確定因素,就各國如何應(yīng)對提出解決方案。
李克強總理在論壇主旨演講中指出,面對世界經(jīng)濟下行壓力等共同挑戰(zhàn),沒有哪個國家能夠獨善其身;各方應(yīng)尋求互利合作的雙贏、多贏之道,以開放的胸襟、包容的氣度、協(xié)調(diào)的行動,為世界經(jīng)濟發(fā)展注入信心、增添力量。這一“中國主張”契合實際,受到與會各方高度認(rèn)可。
國際貿(mào)易和貨幣政策領(lǐng)域的不確定性,是當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨的重大風(fēng)險。國際貨幣基金組織(IMF)稱,貿(mào)易摩擦造成的緊張局面給世界經(jīng)濟帶來很大不確定性,并可能產(chǎn)生不可預(yù)知的后果。就亞洲而言,如果美國對中國所有出口商品加征25%的關(guān)稅,將影響亞洲0.9%的經(jīng)濟增速。因此,中美達成協(xié)議不僅符合兩國利益,而且對整個世界都有積極意義。
本屆論壇集中討論了WTO改革事宜。WTO成立于全球化巔峰時期,當(dāng)前全球化進入曲折發(fā)展的新階段,WTO面臨重重挑戰(zhàn)。在美國單邊主義、保護主義日盛的形勢下,WTO自身存在的一些問題和缺陷凸顯,使其面臨被邊緣化的危險。但是,這不代表WTO已經(jīng)過時,其重要地位與意義并未根本改變。
2018年博鰲亞洲論壇上,習(xí)近平主席向全世界鄭重宣布了多項重要開放舉措。一年來,從美國標(biāo)普信用評級在華設(shè)立全資子公司,到《外商投資法》出臺,這些措施有序落地開花,結(jié)出豐碩果實。在本屆論壇上,李克強總理再次強調(diào)對外開放這一基本國策,釋放了中國進一步擴大開放的重磅信號。
與會各方均認(rèn)為,在世界各國對待全球化問題態(tài)度分化之際,中國堅定提出進一步深化改革開放,尤其是加大服務(wù)業(yè)開放,令人鼓舞。今后,中國將抓緊制定《外商投資法》配套法規(guī),保護外商合法權(quán)益;同時,持續(xù)擴大金融業(yè)對外開放,進一步放寬外資市場準(zhǔn)入。
就在論壇召開前的3月23日,中國與意大利簽署關(guān)于共同推進“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄,意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的七國集團(G7)成員國,標(biāo)志著“一帶一路”國際合作再上新臺階,受到國際社會廣泛支持。即將于4月下旬召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,將為“一帶一路”建設(shè)注入新動力,并為各國共同發(fā)展帶來新的“中國機遇”。
作者單位為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所