把建設(shè)粵港澳大灣區(qū)作為“二次創(chuàng)業(yè)”

徐豪

江門(mén)市是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市之一，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持江門(mén)與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、支持江門(mén)建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)等。在全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、江門(mén)市市長(zhǎng)劉毅就大灣區(qū)建設(shè)話題接受了媒體集體采訪。

“粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)對(duì)江門(mén)既是機(jī)遇，也帶來(lái)挑戰(zhàn)，江門(mén)把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為改革開(kāi)放的‘二次創(chuàng)業(yè)，舉全市之力推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)。江門(mén)將緊緊抓住這個(gè)黃金機(jī)遇期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大的飛躍。”劉毅對(duì)《中國(guó)報(bào)道》記者表示。

找準(zhǔn)定位，發(fā)揮樞紐作用

“在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中，如何給各個(gè)城市定好位、形成合力，這是增強(qiáng)粵港澳三地融合發(fā)展的動(dòng)力。”劉毅表示。

那么江門(mén)如何找準(zhǔn)定位？劉毅說(shuō)，江門(mén)市被規(guī)劃綱要定位為重要節(jié)點(diǎn)城市，正著力打造成為珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門(mén)戶，“江門(mén)在粵港澳大灣區(qū)中處于承東啟西的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，腹地縱深廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅c港澳融合的人緣優(yōu)勢(shì)突出。我們要把港澳的發(fā)展需求與江門(mén)的優(yōu)勢(shì)、資源、條件結(jié)合起來(lái)，加快城市建設(shè)，深入開(kāi)展交通大會(huì)戰(zhàn)，建設(shè)珠西綜合交通樞紐，構(gòu)建承接珠江口東岸和港澳輻射粵西地區(qū)的高快速路網(wǎng)，不斷促進(jìn)三地融合發(fā)展。”

江門(mén)位于珠江口西岸，與廣佛都市圈、深港澳經(jīng)濟(jì)圈兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的陸路距離均在100公里左右，海運(yùn)距離不到100海里，緊靠規(guī)劃中的珠三角樞紐（廣州）新機(jī)場(chǎng)，一個(gè)半小時(shí)以內(nèi)可便捷通達(dá)廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)等。江門(mén)在空間上與廣佛都市圈、深港澳經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)成了粵港澳大灣區(qū)“黃金三角地帶”，是珠三角進(jìn)入粵西的必經(jīng)之地。

“隨著港珠澳大橋、深中通道等粵港澳大灣區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，江門(mén)在大灣區(qū)中承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到凸顯。”劉毅告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，江門(mén)將主動(dòng)擔(dān)起承東啟西、輻射粵西乃至大西南的重任。

劉毅介紹，江門(mén)是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開(kāi)發(fā)土地的地級(jí)市，發(fā)展空間廣闊，土地承載力優(yōu)勢(shì)明顯。江門(mén)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣東最大的省級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)，規(guī)劃面積約3240平方公里，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本條件，不僅適合建設(shè)國(guó)家級(jí)的區(qū)域合作平臺(tái)，而且適合作為粵港澳大灣區(qū)實(shí)施重大突破性政策創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，這可以為港澳的發(fā)展提供巨大的腹地。

“我們緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和珠三角核心地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，積極對(duì)接四大中心城市。例如，我們利用與港澳地緣相近、人緣相親的優(yōu)勢(shì)，去年3月，分別在香港和澳門(mén)舉辦了系列推介活動(dòng)，江門(mén)、香港兩地簽訂了一批總投資額近34億元的項(xiàng)目及系列合作協(xié)議，江澳兩地簽訂了一批總投資額超17億元的項(xiàng)目及系列合作協(xié)議。”劉毅說(shuō)。

在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，江門(mén)已經(jīng)嘗到發(fā)展的甜頭。江門(mén)大力推進(jìn)深江合作，對(duì)接深圳外溢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2018年全市共引進(jìn)67個(gè)產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目，其中有16個(gè)來(lái)自深圳，還有一批知名深圳企業(yè)先后落戶江門(mén)，簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。“我們還將大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈合作，加強(qiáng)商務(wù)合作交流，推動(dòng)資本、人才、科技等領(lǐng)域全方位對(duì)接。”

華人華僑資源是江門(mén)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

近一兩百年來(lái)，江門(mén)形成了龐大的海外華人華僑群體，被稱為“中國(guó)僑都”，祖籍江門(mén)五邑的海外華僑華人和港澳臺(tái)同胞有400多萬(wàn)，分布在全世界107個(gè)國(guó)家和地區(qū)，歷來(lái)有海內(nèi)外“兩個(gè)江門(mén)”的人緣優(yōu)勢(shì)。豐富的海外人脈資源，也是江門(mén)在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的重要力量。

“在大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中，這些華人華僑群體將會(huì)與江門(mén)產(chǎn)生更密切的聯(lián)系，他們也會(huì)產(chǎn)生參與到大灣區(qū)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中的強(qiáng)烈意愿。這種豐富的華僑華人資源和優(yōu)勢(shì)，是別的地方所無(wú)法比擬的。”劉毅表示。

他介紹說(shuō)，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)之前，江門(mén)已經(jīng)在港澳地區(qū)通過(guò)同鄉(xiāng)會(huì)等組織，開(kāi)展了一系列的招商活動(dòng)，并且通過(guò)17個(gè)海外聯(lián)絡(luò)處，聯(lián)絡(luò)那些有意愿回祖國(guó)發(fā)展的華人華僑，為他們提供一個(gè)連接中國(guó)、連接家鄉(xiāng)的渠道。這樣的做法，取得了不錯(cuò)的效果。去年11月，江門(mén)在美國(guó)洛杉磯舉辦了第六屆世界江門(mén)青年大會(huì)，有上千人從世界各地自費(fèi)來(lái)到洛杉磯參加大會(huì)，在三天兩晚的交流中，他們都表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的回鄉(xiāng)發(fā)展的意愿。“他們想通過(guò)這種渠道，了解祖國(guó)的情況，了解粵港澳大灣區(qū)，了解江門(mén)的新商機(jī)。”

劉毅介紹說(shuō)，為了吸引人才，江門(mén)市出臺(tái)多種舉措。例如正在打造的人才島項(xiàng)目，已經(jīng)被列入2019年廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。江門(mén)去年已為這個(gè)12平方公里的人才島投入了25億元，再通過(guò)幾年建設(shè)，總投入將會(huì)達(dá)到300億元。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”確定為五大戰(zhàn)略定位之一，其中一項(xiàng)重要工作是構(gòu)造人文灣區(qū)、休閑灣區(qū)。利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，江門(mén)還正在大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

“江門(mén)將把握大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮旅游資源豐富且特色鮮明的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快融入粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。”劉毅表示，華僑文化蘊(yùn)藏著一種拼搏精神，這種精神值得傳承，也能夠鼓舞大家更好地建設(shè)家鄉(xiāng)。

“我們將大力推進(jìn)江澳兩地世界文化遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目，深入挖掘歷史文化資源，結(jié)合江門(mén)條件比較成熟的平臺(tái)，積極培育文化旅游熱點(diǎn)，吸引文旅、文創(chuàng)企業(yè)和項(xiàng)目，形成文旅、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)文旅融合來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)升級(jí)提質(zhì)。”劉毅說(shuō)。