履職擔當嚴謹務實甘于奉獻
——華北能源監管局扎實開展兩會保電監管側記

國家能源局華北監管局 商宗義

華北能源監管局副局長程裕東一行到北京市電力公司調研。資料圖

“您好，這里是華北能源監管局，截至今天17時，華北區域電力系統保持安全穩定運行，兩會重要用戶安全可靠供電，華北區域未發生生產運行和人身傷亡事故事件。”這是3月12日華北能源監管局兩會保電值班人員正在向上級部門進行兩會期間安全生產“零報告”，而這一幕在全國兩會期間每天都會上演。

華北區域拱衛京畿，華北區域電力企業一直承擔著保障首都重大活動的電力安全保障重任。華北能源監管局始終將重大活動保電作為電力安全監管的重中之重，將“華北保京津唐、京津唐保北京、北京保重要用戶”的保電理念貫穿始終。黨的十八大以來，華北能源監管局更是站在“講安全就是講政治，確保首都電力安全就是確保國家安全”的高度，抓好抓實重大活動的電力安全保障工作，在多年的實踐中探索出早謀劃、早部署、早準備、早落實和多協調、多幫助的“四早兩多”保電監管模式，先后完成歷屆全國兩會、建國65周年慶祝活動、“一帶一路”高峰論壇、黨的十九大等重大活動保電任務。

靠前籌劃，周密部署，提前進入保電工作狀態

人勤春來早，風正好揚帆。今年伊始，華北能源監管局就全力投入到全國兩會保電工作中，開啟了今年的保電攻堅戰。按照《重大活動電力安全保障工作規定（試行）》要求，年初就制定了《2019年重大活動電力安全保障監管工作方案》，成立了由局黨組書記、局長戴俊良同志任組長的重大活動保電工作領導小組，明確了局內相關處室辦的保電工作職責，提出了以建國70周年慶祝活動保電為核心，統籌做好今年全國兩會、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世園會等重大活動保電的各階段任務和工作目標。

今年元月，華北能源監管局在北京組織召開了區域電力安委會（擴大）工作會議，對2019年電力安全工作進行全面部署。會議要求華北區域電力企業認真貫徹執行國家能源局章建華局長在全國電力生產工作會議上提出的“以萬全應對萬一”的電力安全保障要求，就全國兩會期間電力安全生產工作進行了專門部署，要求華北區域各電力企業進一步提高政治站位，切實履行保電主體責任，加強組織領導，落實保電措施，為全國兩會提供安全優質的供電保障。

分區分層，突出重點，深入開展兩會保電督導檢查

千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。多年來，華北能源監管局始終采取嚴監管措施，督促電力企業嚴把責任關、嚴守制度關，一環套一環，層層抓落實，確保重大活動保電制度不空轉，確保督查工作真正做到踏石留印，抓鐵有痕。按照《2019年度安全生產監督檢查工作計劃》，華北能源監管局1月下旬至兩會召開前夕，由主管局領導帶隊，先后組織開展了多個輪次的兩會保電專項督查，范圍涵蓋北京、天津、河北、內蒙古西部地區，督促各主要電網企業和重點發電企業，貫徹落實國家能源局兩會保電工作要求，克服麻痹思想，扎實開展重要電力設施，特別是向首都北京送電的重要輸電通道和承擔兩會供電保障任務的設備設施的隱患排查治理。督查組嚴格執行“鐵的制度、鐵的檢查、鐵的處罰”的監管理念，共督查重點企業及基層單位13家，發現企業存在安全生產主體責任落實不到位、保電方案措施不完善以及隱患排查治理不徹底等問題60余項，發出整改通知書10余份，要求電力企業舉一反三，邊發現、邊整改、邊落實，確保所有問題在保電實施前整改到位。

華北能源監管局認真貫徹落實《國家能源局關于加強電力行業網絡安全工作的指導意見》，在兩會前印發通知，專項部署網絡安全工作，要求電力企業進一步強化網絡安全防護體系，提升電力監控系統安全防護水平，結合全國兩會保電工作，從法規和文件的貫徹執行、管理體系和責任制、制度落實情況、網絡安全防護情況等4個方面開展自查。

勠力同心，嚴防死守，全力做好兩會電力應急值守

進入全國兩會保電實戰階段后，華北能源監管局和華北區域電力企業一道，同心協力，忘我工作，嚴格執行保電工作制度，嚴肅值班紀律，各級值班人員24小時堅守崗位，保持信息渠道24小時暢通。電力企業按照《華北能源監管局關于做好2019年全國“兩會”期間電力安全生產和信息報送工作的通知》要求，加強電網風險管控，強化設備運行管理，組織開展設備設施巡視檢查，及時發現和消除設備隱患。

兩會保電期間，華北能源監管局保電人員密切關注區域天氣變化，及時掌握電網運行情況，督促調度機構和生產運行部門嚴肅調度紀律，強化設備巡視檢查，確保電網安全穩定運行，做好兩會重要用戶的供電服務工作。每天對電力企業報送的電網運行信息和機組非停情況進行匯總分析和形勢研判，并于18時前向國家能源局報送當日保電工作信息。

總結經驗，查找不足，推動今年重大活動保電工作

一年一度的全國兩會已經勝利閉幕，盡管兩會保電工作取得圓滿成功，但華北區域電力企業和能源監管機構仍不敢有絲毫懈怠。兩會保電結束，對于今年重大活動保電工作只是起點，接下來還有更重要的保電任務。華北能源監管局領導班子要求全局統一思想，一以貫之，認真總結兩會保電經驗，居安思危、如履薄冰，進一步提高重大活動保電的責任感和緊迫感，完善保電機制，以更高的標準和要求，強化保電責任落實，督促電力企業在電網基礎建設、調度運行管理、隱患排查治理、電力設施安全保衛、網絡與信息安全防護、重要用戶用電安全服務、突發事件應急處置等方面不斷扎實做好工作，為打贏第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、建國70周年慶祝活動等重大保電攻堅戰，奠定堅實可靠的基礎，以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。