費曉丹
摘要:“一帶一路”倡議的提出,為太倉港港口的發展帶來了機會和挑戰,激烈的市場競爭和日益增長的內外貿易對港口的服務質量提出了更高的要求。太倉港應分析自身的優勢和存在的問題,抓住機遇,提升港口競爭力。
關鍵詞:一帶一路;太倉港;競爭力
中圖分類號:F752.8 ? ? ? ? ?文獻標識碼:A
“一帶一路”是“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,從2013年提出至今已經6年,“一帶一路”倡議的提出和實施,為太倉港的發展帶來了機會和挑戰,激烈的市場競爭和日益增長的內外貿易對太倉港口的服務質量提出了更高的要求。目前,全國各地的港口都在積極研究如何提升港口競爭力,掀起了一輪又一輪的港口建設高潮,在這種形勢下,作為一個處在縣級市、開始運營僅僅20多年的港口,太倉港應該抓住機遇和挑戰,分析港口發展過程中遇到的優勢和劣勢,提升太倉港的港口競爭力。
1 太倉港口發展現狀
經過20多年的建設發展,太倉港初步具備了較為雄厚的港口發展基礎,太倉港處在長江和東海的交匯點,擁有良好的深水航道,優惠的海港政策,實力雄厚且范圍廣闊的腹地經濟,這些重要的優勢使得太倉港在激烈的競爭中迅速崛起,從一個小港演變為“江蘇第一外貿大港”,擁有江蘇沿江集裝箱運輸的內貿轉運樞紐、近洋直達集散中心和遠洋中轉基地這樣的美名。2018年,太倉港的集裝箱吞吐量突破500萬標箱,排名位列全省第一位、全國第十位,這些都為太倉港的進一步發展積累了雄厚的基礎。
2 ? 太倉港口競爭力分析
2.1 優勢分析
2.1.1 政策支持
作為“江尾海頭第一港”的太倉港是各類船舶進出長江的必經之路,是我國沿海沿江主要港口和綜合運輸體系的重要樞紐,是上海國際航運中心的重要組成部分。太倉港口重點服務于江蘇省及長江沿線其他地區,以集裝箱干線運輸和鐵礦石、煤炭中轉運輸為主,相應開展石油化工品中轉儲運,并兼顧太倉市臨港產業開發[1]。國家和江蘇省高度重視太倉港,國家將太倉港定位為上海國際航運中心重要組成部分、集裝箱干線港、江海聯運中轉樞紐港,江蘇省委省政府要求將太倉港建成江蘇沿江集裝箱運輸的內貿轉運樞紐、近洋直達集散中心、遠洋中轉基地,擔負起“承東啟西”聯通長江經濟帶的重任。
2.1.2 地理位置優越
太倉港處在長江與東中國海的“江海T字形交匯點”,擁有江海聯運的獨特優勢,具有長江下游最優越的深水岸線,擁有38.8公里長江岸線,以及-12.5米深水航道,是一個天然良港。太倉港能夠提供24小時通行的航道,碼頭前沿自然水深達到12米,能夠滿足7萬噸級船舶全天候出入,同時兼顧滿足第五代、第六代大型遠洋集裝箱船,10萬噸級滿載散貨船及20萬噸級減載散貨船乘潮進出的要求。
2.1.3 交通優勢
太倉港擁有完善的陸路集疏運網絡,交通便捷。204國道、312國道、338省道、339省道、常臺高速、京滬高速、滬蓉高速、沈海高速、滬宜高速、常嘉高速、錫太一級公路、沿江公路、太倉港疏港高速等縱橫相連,構成輻射長江三角洲主要經濟區域的高等級公路網絡。蘇通長江大橋使港口與江蘇北部工業區直接相連。即將建成的滬通鐵路將會貫穿太倉港區,并規劃建設太倉港支線直達碼頭作業區。
2.2 劣勢分析
2.2.1 太倉港貿易形式相對單一
太倉港相較于周邊其他干線港口來說,具有明顯的優勢,如擁有深水航道、處在江海交匯的節點等。近年來,太倉港充分發揮自身的優勢,港口業務迅速發展,已經成了長江沿線江海聯運的第一大港,形成了以金屬礦石、煤炭、集裝箱為主要貨種的江蘇第一大港。但是,太倉港的貿易主體主要是大宗商品,這些商品特點是附加值低。此外,在貿易形式中,太倉港主要以對外貿易為主,內貿的業務量相對較少,貿易形式相對單一,遇到國際經濟大幅波動的時候,港口業務量會受到較大的沖擊。
2.2.2 腹地經濟雖然廣泛,但是競爭激烈
太倉擁有江海河聯運的天然地理優勢,腹地經濟輻射范圍廣泛,腹地經濟區域包括沿長江經濟帶、經濟發達的蘇錫常等[2],但是在這些區域范圍內除了太倉港,還有上海港、寧波—舟山港等干線港,競爭異常激烈。
2.2.3 臨港產業沒有形成有機、有序的產業系統
港口因其生產和經營活動產生了大量的人員、物資、信息、資金的流動,這就使得港口成為集生產、經營、商貿、旅游等功能為一體的特殊區域,從而派生了一系列產業的發展,形成了“臨港產業”。臨港產業的發展往往能夠對所在地區的經濟發展起到引領和帶動作用,能夠促進依托港口的各種相關產業的發展,同時也能夠為港口的正常運營提供必要的條件和港航相關服務。但是太倉港的臨港相關產業,如相關的各種倉儲等和其他相關產業未形成一個有機、有序的產業系統,港城集聚擴散效應沒有發揮應有的作用,沒有形成港口、產業和城市良性互動、互相促進的效果。
3 太倉港口競爭力提升研究
3.1 重視與上海港的合作,繼續推行滬太通關通檢一體化便利措施
2014年,太倉港口管委會與上海國際港務集團股份有限公司簽訂戰略合作協議,兩港將在做大江海中轉平臺、加快對接上海自由貿易試驗區等方面加強交流聯動,加快推進長三角港口一體化步伐,全方位助推太倉與上海融合發展。自太倉港與上海港開展戰略合作以來,雙方推動實現了滬太通關通檢一體化便利措施(簡稱“滬太通”),太倉港逐步參與上海國際航運中心分工,確立江海中轉樞紐港地位。
經過近4年的培育和發展,“滬太通”模式漸入佳境,它將太倉港作為上海港的港口延伸,建立了滬太二點合一的通關模式。據太倉港口管委會統計,2019年第一季度,太倉港“滬太通”業務累計完成7629標箱,同比增長223.7%,環比增長66.1%,其中3月完成3343標箱,繼2019年1月突破單月2000標箱以后,再次刷新單月破3000標箱記錄,創歷史新高。至2019年4月28日,“滬太通”完成11 788標箱,已超越去年全年總量。這一模式大大簡化了貨物的出口手續;壓縮了通關時間,實現兩港物流運輸體系對接;節約了物流成本,激發了市場活力;受到了很多企業的歡迎。接下來,太倉港應該繼續推行滬太通關通檢一體化便利措施,強化滬太兩地經貿往來和商貿物流聯系,促進長江經濟帶區域協同發展。
3.2 充分發揮航道優勢,加強與長江沿線港口的合作,拓展江河海聯運水水中轉業務
太倉港處在長江入海口,擁有長江這一天然航道,應該加強與長江沿線港口的合作,提高港口業務量。例如,最近南京港與太倉港的“寧太穿巴”開通,將南京港、太倉港融為一體,讓太倉港近洋航線自然延伸到南京港,成為推進江蘇省長江區域港航一體化發展,實現長江區域港航資源統籌布局、業務協同的有力支撐。此外,太倉港港務集團有限公司與金壇區金城港投資建設有限公司簽訂了戰略合作協議,開通了金壇港至太倉港內支線班輪。最近,又開通了“張太穿巴”等新業務。這些業務的開拓,有力地促進了太倉港業務量的發展壯大。目前,太倉港長江支線總數增至83條,覆蓋長江經濟帶50個港口。
此外,太倉港擁有楊林塘航道,流經太倉和昆山兩市,航道沿線與茆沙塘、金雞河、吳塘河、鹽鐵塘、南石頭塘交叉,連接了太倉港,是服務太倉港進出口貨物集疏運的重要水路通道。楊林塘航道整治工程目前已經順利完工,經過整治,楊林塘航道面貌煥然一新,成了一條可通航1000噸級船舶的高等級航道,一條大運量、低能耗、綠色環保的水上通道,聯通了太倉港與蘇南內河網,改善了太倉港貨物集疏運形式較為單一的局面,太倉港貨物可通過“水水中轉集疏運模式”運到內地。
3.3 大力發展港口經濟,構建港產城一體化發展模式
港口是貨物海陸聯運的主要樞紐,港口的快速發展,可以促使港口城市基礎設施條件持續改善,太倉港應該以臨港產業及潛在市場為切入點,發展公路、航空等運輸業務,實現多式聯運,應該積極引進有實力且有合作意愿的大型港航企業,延長港口產業鏈,為大型港航企業的入駐提供稅收財政、土地租金等方面的政策支持[3]。太倉港應該積極吸引臨港產業,并輻射擴散到周邊區域,帶動區域經濟的發展,發揮港城的集聚擴散效應,構建港產城一體化發展模式。
3.4 發展港口物流,打造臨港現代物貿基地,拓展增值服務
當前,港口的競爭已經從以價格為主導的競爭過渡到以質量和服務為主導的競爭,太倉港需要積極發展港口物流,打造臨港現代物貿基地,拓展增值服務,實現港口資源的合理配置[4]。太倉港需要充分利用互聯網和物聯網技術,引進和培育更多的大宗商品交易服務平臺,創新發展平臺經濟。在這一思想的指導下,太倉已聚集了耐克、斯凱奇、蘇寧物流等一批全球頂尖“大咖”。2018年,太倉物貿產業總產值已突破千億元。憑借著港口優勢,太倉港應該朝著建設一流現代港口物流園區的目標發展,打造太倉港江海聯運國際物流園,著重發展大宗商品貿易、國際商品展銷等開放型產業,拓展國際物流服務,發展跨境電子商務。
參考文獻
[1] 鐘鳴.太倉港打造全國江海聯運物流貿易中心策略研究[J].產業創新研究,2018,2(11):22-25.
[2] 曹炳汝,樊鑫.港口物流與腹地經濟協同發展研究:以太倉港為例[J].地理與地理信息科學,2019,35(5):126-132.
[3] 崔文全.“一帶一路”倡議下海南港口競爭力提升策略研究[J].現代商貿工業,2019,40(16):23-24.
[4] 楊楊,錢初穎.太倉市產業布局研究[J].江蘇科技信息,2019,36(23):15-19.