貧困地區新建本科院校轉型發展的困境及策略分析

陳勁 周玲 馬磊

摘 要 隨著科教興國戰略的不斷落實，我國越發意識到教育發展的重要性，教育改革力度不斷加強，教育結構也在不斷調整，在此發展形勢下，貧困地區新建本科院校的發展過程中面對許多困難，因此必須重視發展中的問題，而后針對性地解決，提高貧困地區新建本科院校的教學水平，為社會發展注入人才動力。

關鍵詞 貧困地區 本科院校 轉型發展 困境 策略

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.02.002

Analysis on the Dilemma and Strategy of the Transformation of

Newly Established Undergraduate Colleges in Poverty Areas

CHEN Jing， ZHOU Ling， MA Lei

（Zhaotong University， Zhaotong， Yunnan 657000）

Abstract With the continuous implementation of the strategy of rejuvenating the country through science and education， China is increasingly aware of the importance of education development， the intensity of education reform is constantly strengthening， and the educational structure is constantly adjusting. Under this development situation， the development of new undergraduate colleges in poverty-stricken areas will face many difficulties， so we must pay attention to the problems in development， and then solve them in a targeted manner， improve the teaching level of new undergraduate colleges in poverty-stricken areas， and inject talents into social development.

Keywords poverty areas； undergraduate colleges； transformational development； dilemma； strategy

貧困地區本科院校的教學工作的落實，應當時刻緊跟時代的發展步伐，同時也要發揚艱苦奮斗精神，不斷拓展院校規模，保證教學水平，實現良性循環發展。與發達地區的院校發展相比，貧困地區本科院校的發展環節仍舊存在許多不足，那么，就需要學校做好自我總結，進行縱向比較，明確自我發展的優勢和劣勢，與其他高校強強聯合，最終為貧困地區新建本科院校轉型發展提供相應保障。

1 貧困地區新建本科院校轉型發展的困境

1.1 基礎設施落后，給院校發展帶來嚴重制約

貧困地區的本科院校如昭通學院，在發展過程中，基礎設施建設的滯后性阻礙著學校的發展。院校內的教學樓、圖書館以及實驗室被稱為基本三大件，對于昭通學院，除了以上三大件的建設越來越不能滿足需求，隨著在校生人數不斷增加，對于教室、宿舍以及食堂等各類基礎設施也提出了更高的要求。基礎設施條件差、實驗室儀器不足、圖書館內書籍數量不足等仍然困擾著學校的發展。因此，必須緊抓高校擴招的契機，相應地拓展學校規模，獲取更高的辦學效益，加強基礎設施建設，為學生的學習以及成長提供物質保障，突破發展瓶頸。[1]

1.2 教師隊伍素質有待提高，人才外流現象普遍存在

教師隊伍可謂是本科院校開展教學科研工作的主力軍，發揮著一定的引導性作用，同時也關系著本科院校的教研水平。早在上世紀90年代中期，我國落實高校擴招戰略后，教師資源一直處于緊缺狀態。即使是一二線城市和東南沿海城市對教師的需求也在逐年增加，這一發展形勢無疑為貧困地區本科院校師資發展提出了挑戰。不僅如此，貧困地區新建本科院校處于自身成長初期，無法給予教師以優良待遇，致使人才大量外流，一定程度上降低了教師團隊的業務水平。雖說這一過程中部分學校針對性地開展了人事制度改革工作，但效果卻不盡如人意。許多貧困地區內的本科院校會盡其所能投入巨額資金，培育高素質人才，但最終這些辛苦培育的人才均選擇另謀高就。[2]

優秀教研人才外流，使得院校的發展層層受阻，即便積極引入了相關人才，看似充實了教師隊伍，但基礎課程教師偏多，專業教師數量不足，除此之外，復合型，雙師型教師極少，大多均為單一型教師。從本科院校的發展情況來講，教師團隊建設任務艱巨，如何緩解人才外流現象成為亟待解決的問題。

1.3 生源質量下降，數量減少

貧困地區的新建本科院校在發展過程中受各類問題的制約，近年來，在招生過程中不斷地降低門檻，但仍舊無法保證生源數量，不僅如此，生源質量逐年下降，甚至有部分本科院校無法完成招生目標。發達地域內的學生很少會選擇到貧困地區就讀，貧困地區的學生在填寫報考志愿時，更加偏重于發達地區的學校，他們大多具有走出家門闖蕩的心愿，這無疑是貧困地區內的本科院校學生數量不足的主要誘因。雖說許多本科學校均已運用有效的手段，通過加強宣傳、打廣告等各種形式，步入生源大戰的行列中，但最終收效甚微。生源質量的下降，必然會增加教師以及管理人員的壓力，對于院校發展來講極其不利。[3]

1.4 教學質量逐年下滑，學生就業難度大

正是由于教師團隊內部人才外流，生源質量下降以及基礎設施的滯后性，教學儀器設備等投入不足，致使邊遠地區的本科院校教學質量逐年下滑，這一趨勢極其顯著。除此之外，企業在發展過程中不斷改革，面臨著巨大的行業競爭壓力，經濟發展速度呈減緩趨勢，在聘用人才時要求人才具有一定的工作經驗，對于初入社會的大學生來講無疑增加了就業壓力，加大了貧困地區新建本科院校學生的就業難度，使之面臨嚴峻的發展形勢。

2 貧困地區本科院校的發展策略

2.1 積極轉變發展理念，找尋新的發展支點

貧困地區新建本科院校在發展過程中面臨各類問題，必須轉變傳統的發展理念，發掘專業優勢，打造獨有的辦學特色，為教學工作注入生命力，樹立良好的院校形象。此外，發展過程中易受文化差異和經濟差異的影響，從而展現了極其顯著的地域性特征，這就要求院校必須明確人才培養目標，保證辦學質量以及辦學規格均可滿足區域范圍內的經濟發展需求。不僅如此，還要掌握院校所處地理位置的優勢，以及自我發展過程中所具備的信息化條件、經濟條件以及文化條件等等，著重體現辦學特色，為院校的發展注入活力，在生存的基礎上實現持續性的進步。[4]

確定人才培養目標是發展理念轉變的基礎，必須結合區域范圍內的社會發展需求，著重培養高綜合素質的學生，使學生具有較強的道德素質、知識應用能力以及實踐發展能力，結合課程體系結構，制定完善的人才培育方案，強化實踐教學力度，根據院校的發展方向，建設雙師型教師團隊。此外，院校也應意識到與企業聯合的必要性，實現校企合作，參考企業的用人標準，逐步形成集合提高素質、傳授知識以及培養能力為一體的人才培育模式，提高學生的就業率，同時保障教學質量。

2.2 對教學資源進行整合，有效拓展院校規模

貧困地區新建本科院校所處的地域范圍內會存在其他中專以及大專等院校，這些學校為地方經濟的發展培育了實用型人才。近些年來，地域范圍內對于人才的應用需求普遍存在轉移現象，許多企業為了聘用具有實踐經驗的學生，會降低學費標準，選擇聘用中、高專學生，這對于本科院校的畢業生來講極其不利，使之面臨著較大的就業壓力。加之部分本科院校及發展規模相對較小，無法為學生提供有效的實踐機會，導致學生的實踐能力不足。這就要求貧困地區的新建本科院校必須嚴謹參照教育部所下達的指示，堅持調整、合并、共建以及合作的原則，加強與政府部門的溝通以及協調，在區域范圍內實現專業共融，引導具有師資力量的學校與具有教學資產的學校兩者間加強合作，互相學習、彼此進步，總結雙方發展過程中的優勢，不斷的拓展學校規模，從而增強辦學效益，使學校綜合實力得到提升。[5]

2.3 建設數字化校園，提升辦學質量

貧困地區新建本科院校的校園建設必須做到因地制宜，不僅要強化基礎設施建設，還要重視文化體系的構建，創造校園雕塑，營造和諧、優雅的校園環境。不僅如此，還應當建設極具標志性的建筑，打造校園特色，堅決克服交通不便、信息不靈等各類困難，緊跟時代的發展步伐，積極引入先進的信息技術手段以及數字化技術，加強數字校園的建設，構建校園網，將信息化理念滲透到辦公室、教室以及實驗室等等，為學生以及教師提供便捷的網絡，提高網絡速度，使學生以及教師可結合實際需要，有效利用網上信息，教師借助網絡可豐富教學內容，對教學模式不斷改革，提高教學水準。學生借助網絡可拓展知識范圍，增強專業素質，更加符合企業的用人要求。

除此之外，還要建設多媒體教室，確保教師的教學有效性，縮短教學時間，提高教學效率，使知識的傳授過程更加生動、形象，還可將相關的教學視頻傳輸至網絡平臺之上，而后學生借助網絡途徑對相關的教學資料進行下載，達到課前預習、課后鞏固的效果，提高學習效率。

最后，則要積極建設電子圖書館，試推行網上遠程教育，對傳統的教學模式進行改革，使教學過程更加豐富、開放，轉變教育理念，構建系統化的教學體系。

2.4 建設多渠道投資系統，為院校的發展注入動力源泉

貧困地區內的新建本科院校若想實現持續性、長遠化的發展，應當保證資金投入，加強配套設施建設，改革辦學模式。這一過程中，有必要與政府部門積極聯系，引入辦學經費，避免出現收費倒掛的情況，確保院校發展的穩定性，使之發展更具特色。現階段，我國格外重視貧困地區本科院校的引導以及扶持，加強了經費投入，呼吁發達地區的教師主動參與貧困地區高校教育工作，實現其自身價值，真正達到對口支援工作的目的，為貧困地區本科院校的發展注入動力源泉。此外，政府以及教育部門還應當給予經費以及政策方面的支持，提供省級專項資金，為貧困地區本科院校的發展提供保障，或為其發展帶來機遇，要求積極借鑒其他省市貧困地區本科院校成功的發展經驗，結合自身的發展情況，利用政策優勢，實行校企合作、產學研結合，最大程度的保證貧困地區新建本科院校的發展效率。

3 結束語

綜上所述，現階段我國教育領域就改革力度不斷加大，在此過程中，貧困地區新建本科院校必須認清形勢，正視自我發展過程中的困境以及挑戰，緊跟時代的發展步伐，投入到教育改革的行列中，發掘院校發展的優勢，打造別具一格的辦學特色，形成良好的院校形象，吸引學生及家長的注意力，增加學生數量，盡可能提高生源質量，在發展過程中，還應重視教學團隊的建設，積極引入高素質的教研人才，與政府以及教育部門主動聯系、加強溝通，獲取政策以及經費支持，促使貧困地區新建本科院校實現持續性、長遠化的發展。

省級課題：“貧困地區新建本科院校轉型發展路徑研究——以昭通學院為例”

參考文獻

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[5] 張彩云，傅王倩.發達國家貧困地區教育支持政策及對我國教育精準扶貧的啟示[J].比較教育研究，2016.38（6）：77-83.