回訪教育讓受處分干部回歸正道

文/萬(wàn)愛明

（作者系鄰水縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任）

對(duì)受處分黨員干部跟蹤回訪，對(duì)真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的給予肯定和關(guān)心，幫助他們重新振作起來(lái)，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。鄰水縣始終秉持“懲前毖后、治病救人”的方針，聚力把握好糾正與防范的關(guān)系，以回訪教育為切入點(diǎn)，真正做到“回訪一個(gè)，幫扶一個(gè)，教育一片”。

建章立制強(qiáng)保障，多措并舉促質(zhì)效

強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)。堅(jiān)持將回訪教育工作擺在打通執(zhí)紀(jì)審查“最后一公里”的突出位置，定期專題研究回訪教育工作，認(rèn)真把關(guān)回訪教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持既抓案件審理質(zhì)量，又抓回訪教育實(shí)效，制定《鄰水縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回訪教育工作方案》，形成分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、案件承辦室負(fù)責(zé)、各涉及部門密切配合的工作機(jī)制，用制度管控回訪教育工作質(zhì)效。

堅(jiān)持做到“四必談”。在回訪教育的過程中，堅(jiān)持對(duì)受處分干部所在的黨組織主要負(fù)責(zé)人必談、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人必談、分管負(fù)責(zé)人必談、受處分干部必談。通過分類開展談心談話，全面掌握受處分干部對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)以及在處分期內(nèi)的情況，深入了解受處分干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)、干部對(duì)受處分干部的綜合評(píng)價(jià)等，及時(shí)為受處分干部松綁減壓，并引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、引以為鑒。

聚力做好“三個(gè)一”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各案件室每月開展一次受處分干部回訪教育工作的自查，及時(shí)解決回訪教育過程中出現(xiàn)的各種問題。縣紀(jì)委每半年開展一次回訪教育執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)回訪教育工作。縣紀(jì)委每年底協(xié)調(diào)組織人事、公檢法、人社、財(cái)政部門以及當(dāng)年有受處分干部的相關(guān)單位召開回訪教育工作溝通協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)受處分干部回訪教育工作進(jìn)行一次“回頭看”。

靶向聚焦抓關(guān)鍵，足履實(shí)地解難題

把牢“三環(huán)節(jié)”。充分把握好回訪教育的事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，回訪教育開展前認(rèn)真了解回訪對(duì)象的基本情況，“一對(duì)一”制定方案?；卦L教育開展過程中根據(jù)談話情況及時(shí)做好受處分干部的思想工作，收集回訪對(duì)象的工作、生活等情況；回訪教育結(jié)束后定期開展“回頭看”，認(rèn)真做好回訪效果的評(píng)估工作。

找準(zhǔn)“三個(gè)點(diǎn)”。找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，堅(jiān)持以激勵(lì)引導(dǎo)為主，批評(píng)教育為輔，準(zhǔn)確、全面地掌握受處分干部的整改情況。抓住“閃光點(diǎn)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受處分干部在改進(jìn)錯(cuò)誤過程中的閃光點(diǎn)，并予以充分肯定。尋找“共鳴點(diǎn)”，通過思想教育，使他們從心理上接受組織的幫助，進(jìn)一步筑牢受處分干部增強(qiáng)辨別是非的能力。

做到“四結(jié)合”。把回訪教育與解除行政處分、恢復(fù)黨員權(quán)利工作結(jié)合起來(lái)，把糾錯(cuò)改過情況作為解除行政處分、恢復(fù)黨員權(quán)利的重要依據(jù)。把回訪教育與建章立制結(jié)合起來(lái)，定期深入受處分干部所在單位，做到事后回訪與事前防范并舉。把回訪教育與審查調(diào)查工作相結(jié)合，強(qiáng)化受處分干部對(duì)自己所犯錯(cuò)誤的正確認(rèn)識(shí)。把回訪教育與排憂解難相結(jié)合，不斷將組織的關(guān)心和愛護(hù)傳遞到受處分干部的心里。

寬嚴(yán)相濟(jì)抓落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為喚初心

抓實(shí)“面對(duì)面剖析”，點(diǎn)面結(jié)合“強(qiáng)警醒”。堅(jiān)持將“四個(gè)面對(duì)面”與落實(shí)好處分決定結(jié)合起來(lái)，通過到所在單位召開支部大會(huì)或黨組織生活會(huì)，面對(duì)面批評(píng)、面對(duì)面總結(jié)、面對(duì)面幫助、面對(duì)面吸取教訓(xùn)，不僅講清楚紀(jì)律層面的問題，還通過思想政治教育和現(xiàn)場(chǎng)警示教育筑牢其他黨員干部的思想防線，用身邊事教育身邊人。

抓實(shí)“一對(duì)一幫扶”，精準(zhǔn)施策“促矯正”。實(shí)行“一案一策一人”，綜合分析受處分干部違紀(jì)問題、工作情況、思想動(dòng)態(tài)，量身制定回訪教育方案。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由受處分干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施，通過上門家訪、個(gè)別談話等方式進(jìn)行跟蹤回訪教育、動(dòng)態(tài)管理，幫助受處分人員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，積極糾錯(cuò)改非，卸下思想“包袱”，重拾信心。

抓實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)考評(píng)”，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)“再出發(fā)”。完善受處分人員考評(píng)機(jī)制，通過查看工作情況，聽取受處分人員所在單位黨組織意見、回訪教育負(fù)責(zé)人意見以及群眾評(píng)價(jià)，對(duì)受處分人員進(jìn)行綜合評(píng)判。對(duì)在處分期內(nèi)工作成績(jī)突出的，在影響期滿后依規(guī)向所在單位或組織、人事部門提出任用等建議。