巴中：嚴(yán)防巡察干部“燈下黑”

文/巴巡辦

巴中堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)“刀刃向內(nèi)”，加大對(duì)“監(jiān)督者的監(jiān)督”，切實(shí)避免“燈下黑”。

制定巡察干部行為規(guī)范。加強(qiáng)日常監(jiān)督，從對(duì)黨忠誠(chéng)、牢記宗旨、敢于擔(dān)當(dāng)、學(xué)思踐悟、不謀私利、品行端正6個(gè)方面對(duì)巡察干部的言行予以規(guī)范。

巡察前宣讀“十不準(zhǔn)”。巡察前向被巡察單位宣布巡察干部“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定，要求巡察干部主動(dòng)接受監(jiān)督，并公布市委巡察辦紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督電話，接受被巡察單位和廣大干部群眾的舉報(bào)監(jiān)督。

建立巡察后評(píng)估制度。每輪巡察結(jié)束，組織被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和職工代表，對(duì)巡察組的工作作風(fēng)和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行不記名測(cè)評(píng)，并從是否堅(jiān)持實(shí)事求是，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、公正客觀等12個(gè)方面進(jìn)行全面評(píng)估，將評(píng)估情況作為巡察質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)之一上報(bào)。

嚴(yán)格執(zhí)行巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度。確保寫(xiě)入巡察報(bào)告的每一個(gè)問(wèn)題都有充分的事實(shí)支撐和定性依據(jù)，并將底稿制度作為巡察績(jī)效評(píng)價(jià)和巡察報(bào)告質(zhì)量評(píng)查的重要內(nèi)容，作為審核巡察報(bào)告的必查材料。落實(shí)問(wèn)題申辯規(guī)定。對(duì)非保密性問(wèn)題允許被監(jiān)督者進(jìn)行緣由申辯和事實(shí)陳述，確保問(wèn)題定性精準(zhǔn)。

對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為“零容忍”。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題巡察組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把巡察干部紀(jì)律作風(fēng)納入紀(jì)檢干部統(tǒng)一監(jiān)督并建立內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。探索建立加強(qiáng)巡察發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問(wèn)題管理的機(jī)制，從制度層面落實(shí)“應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的要求。